能源轉型

日本東京「成田機場」，為了減少噪音污染，規定在晚間11點到清晨6點，是禁飛時段；不過成田機場所在的「千葉縣」，與附近九個行政區，在協商之後同意，成田機場在天氣惡劣等不得已的有限情況下，可以將起降時間延長1個小時，這項規定將從今天(30日)開始實施。這是1978年，成田機場營運以來，首次獲准有條件延長起降時間。不過附近居民對有條件延長起降時間，還是有所要求；希望成田機場相關單位，對周邊地區居民，進行健康影響調查，徹底公開信息，一年之後再檢驗成效。

日本經濟產業省28日，明確計算出停止發電的核電廠相關維護經費的試算結果。除去沒有核電的沖繩電力以外，其餘 9家電力公司每年必須支出經費 1兆 2千億日圓(約合新台幣3,806億元)。超黨派的日本國會議員共同組成的「零核電之會」在東京都內公布上述數據。9家擁有核電廠的電力公司各自的維護經費尚未明瞭。根據日本共同通信社28日晚間報導，核電廠雖然停止運轉，人事費用、設備折舊費用等並無法立即削減，因此將繼續發生巨額的維護成本。核電所產生的相關費用，將攤提包含在電費中，最終將由使用者負擔。28日的「零核電之會」(原発ゼロの会)的記者會上，出席的有識之士提出了質疑，「電費中是否同時包含了非必要費用呢？」並要求削減此類電費細目。

20年前我們發現爐心熔毀核災發生機率很高台灣核電廠發生1979年美國三哩島核災或1986年前蘇聯車諾堡式核災的機率有多大。筆者在20年前，即1993年發表於當年6月份的《台灣評論》並收錄在1994年台灣環境保護聯盟出版的《核電夢魘》一書中的文章：《莫讓台灣成為第二個車諾堡─台灣核電廠第七級核災變機率評估》一文中曾經加以推算過。這篇文章刊出至今20年，其中的論證及所得的結論，至今未曾看到台電公司或其他擁核學者提出任何反駁，相信其以累積機率為基礎的方法論及論證結果是經得起科學的檢驗的。全文請見本人2012年3月編著的〈福島核災啟示錄〉的附錄 p286 – 290 頁。茲將該文的結果及大要陳述如下。我先將原文的 [表一] 核電廠發生爐心熔毀的累積機率也列於下方：[表一] 核電廠發生爐心熔毀之累積機率 (福島核災發生前，於1993年估計)公式：累積出事率 = 1 – (1 – 年出事率)累積年數

對於今日（3/31）馬總統率領相關首長與媽媽監督核電聯盟就核電議題之會面，我們要對總統依舊毫無誠意地以錯誤資訊誤導大眾表示強烈的不滿。府不斷在媒體釋放將以理性、開放的態度和民間團體進行對話、溝通。然而，當我們從媒體上瞭解會談過程，卻清楚看到馬總統和相關首長、專家挾行政資源與官僚體系，營造出一個假理性、假開放的氣氛，臉不紅氣不喘地散佈早已被証實是錯誤的資訊，不但將過去錯誤的政策責任推得乾淨，迴避許多與核安相關的關鍵問題，閃避蘭嶼、金山、貢寮等「核電災民」數十年來被壓迫的真相。會談中，擁核官員、專家離譜發言不斷，清大核工所所長喻冀平甚至荒謬講出：「人口多寡不是決定核安因素！」如此墊基在官方謊言上的假理性座談，其實是更深層的國家暴力，我們必須給予嚴厲的譴責。本週三（4/3）蘭嶼、金山、台東、屏東四地的核廢災民與環團將與江揆會面，要求認真面對核廢處置的壓迫和傷害，立刻拿出具體的處理方案。在此，我們

「台灣用電太浪費了！」台達電子榮譽董事長鄭崇華今(29日)說，台灣不蓋核電廠「本來就可以」，如果能改善過舊輸電設施，再加上企業做好節能，「恐怕是電力太多」。鄭崇華今天在上海參加上海市政府參事室與旺報合辦的「產業升級與滬台合作研討會」，接近中午接受記者訪問時、有上述表示。他直言「台灣用電太浪費了」，原因是輸電等各方面的老舊設備都沒有好好改善，這部分「可以改進的空間很多」。面對記者詢問「是否不蓋核電廠也可以？」鄭崇華回應「本來就可以」。他還說，再蓋一個核能電廠，能提供電量的占比也不高、才10%-20%，與其這樣，不如從節能做起，假如做得好，「恐怕是電力太多」。至於台灣核四廠去留問題，鄭崇華先是笑說這「太敏感了」，對核四是否要交付公投或有其他作法，他則回應「我是覺得政府要曉得怎麼做」。鄭崇華強調，節能並不是靠天天關燈，「沒有必要啦！」重點是政府要鼓勵大型用電戶要在節能上做些事情。他以台達電為例，

國際貨幣基金（IMF）敦促各國減少化石燃料補貼，並說能源補助拖累政府財政，最終還是富人從中得到比較多好處。IMF在涵蓋層面廣泛的報告中表示，石油、汽油及電力補貼的政策旨在幫助消費者，但到頭來卻是反效果，變成政府被成本重擔壓得喘不過氣。此外，報告表示，能源補貼助長能源浪費、不能激勵大眾投資節能產業，並讓污染及全球暖化的情況惡化。根據IMF，2011年全球能源直接補助金額達到4800億美元。如果計入稅後補助，全球政府補助了1.9兆美元。石油出口業者獲得最多補助，這將讓天然資源更快消耗殆盡。但過去3年來，全球石油及天然氣價格攀漲，能源進口業者受到特別大的衝擊。根據報告，許多國家沒有調漲國內能源價格來因應價格上漲，這加重財政負擔。IMF第一副總裁李普頓（David Lipton）說，提供民眾能源補貼的國家「現在身陷財政癱瘓及能源短缺」窘境。全世界有20個國家的能源補助額占國內生產毛額（GDP）比重

日本原子能學會的福島核事故調查委員會昨（27）日公開福島核事故調查報告大綱，對於未能防止福島核災發生，報告稱「深感悔恨」。根據日本共同社報導，調查委員會委員長東京大學教授田中知在近畿大學舉行的該學會會議上公佈了上述大綱。對於未能防止事故，該報告大綱稱「深感悔恨」。調查報告大綱同時指出，必須充分考慮海嘯的風險，並批評東京電力公司建造核電廠時，對於海嘯預測工作過於樂觀；報告還批評「安全研究經費太少」，「監管機構誤以為流於形式地尋找錯誤，就等於保證品質」最後導致電力公司敷衍應負安全檢查。2011年3月11日日本東北地區發生芮氏規模9.0強震，東京電力公司所屬的福島核電廠也因為強震所引發的海嘯而受到重創，造成輻射外洩。災後2年，福島縣目前仍在進行消除輻射汙染作業，10萬核電廠赴進居民仍無家可歸。

多年來持續在對抗美國石油巨擘雪佛龍公司（Chevron）在其生存家園開採石油，如今，中國也可能加入這場爭議之中。厄瓜多政府計畫開放競標超過300萬公頃未開發的亞馬遜熱帶雨林給中國石油公司，導致原住民團體反彈，並強調，中國對能源需索無度，將替全球環境敲響喪鐘。25日早上，一群厄瓜多政治人物在北京的希爾頓飯店推銷競投合約給中國石油公司代表，這是他們宣傳招標的第四站。前三場分別在厄瓜多首都基多、美國休士頓及法國巴黎舉辦，且每場都有原住民團體抗議。包括中國石油、中國海洋石油總公司的代表參與此次巡迴宣傳。厄瓜多大使在中國場次開場白表示，「厄瓜多願意建立互惠互利、雙贏的關係。」根據環保團體看守亞馬遜（Amazon Watch）表示，數個當地原住民團體聲明他們不同意石油開採計畫，石油開採除了將摧毀在地環境並對他們傳統生存方式造成威脅。去年秋天一個厄瓜多原住民團體在公開信中寫道：「我們要求全球無論公私營石

27日上午全台都感受到大地震，這場震央在南投仁愛，芮氏規模達到6.1的大地震，最近可能陸續還有大小餘震，更搖出了一道「盲斷層」估計長百公里。在核電爭議昇溫的現今，除了回憶起十餘年前的921大地震，更多人在第一時間擔憂核電廠是否安全。令人遺憾的是，不但核工專家賀立維博士指出核四穿牆孔施工錯誤，將造成系統訊號錯亂的重大核安問題。環盟反核小組召集人高成炎更估算出，台灣發生核電廠爐心熔毀的機率高達24%。28日適逢三哩島核災34週年，立委田秋堇辦公室追蹤兩年前踢爆核四上百個反應爐圍阻體設備「穿牆孔」承包商施工品質不良一事，發現當時原能會知情後，直到現在仍呈現「尚在追蹤」狀態，僅消極的將之列入注意改善事項，簡直「擺爛」。

台灣的309廢核行動，包括當天全國超過20萬人上街的遊行、總統府前凱達格蘭大道舉行的晚會和夜宿以及隔天清晨的反核旗升旗典禮，是歷年來最多人數且最多不同背景不同階層民眾響應的反核力量集結。除了規模，我認為更饒富意義的是，受核害影響最深的幾個區域，站在反核浪潮的最前線，而所有人都成為他們的背後支持。台北的廢核遊行中，第一大隊名為「核電災民大隊」，由來自蘭嶼、北海岸和貢寮的居民領軍，走在10萬遊行民眾前面。夜幕低垂後，在晚會裡最動人的畫面，也莫過於這三地居民上台發言的時段。當貢寮居民們在台上一起鞠躬感謝所有人對他們的支持，更強烈的情緒其實是來自全國各地的民眾感謝他們為了反核苦撐2、30年。遊行過後，許多人擔憂，反核議題被政治因素干擾或轉移，然而我所觀察到的卻是，行政院拋出的公投並沒有佔據人們的注意力。3月13日，蘭嶼達悟族的希婻‧瑪飛洑與斛古‧貝邋赫特前往北海岸拜訪石門金山萬里三區的反核運動者。

為了讓綠能取代核能，前行政院長謝長廷27日在民進黨中常會提案通過，責成民進黨執政縣市開始推動，南部推展太陽能、宜蘭縣推展地熱發電，落實「綠色規範」。民進黨中常會27日邀請台灣大學光電研究所長林清富專案報告「邁向低成本太陽電力」，並通過謝長廷的「綠能取代核能」提案。在聽取林清富報告後，黨主席蘇貞昌表示，隨著科技的革新進步，太陽能發電的成本會越來越低，有機會在5年內降到比核能發電還低的成本，但以101年台灣太陽能發電量只占全國總發電量的0.07%看，未來台灣在太陽能發電方面有很大的發展潛力與空間。蘇貞昌表示，行政院2月25日提出核四公投後，這段時間社會充分討論，民意已經清楚浮現。民進黨最新民調顯示，有高達7成4的民意要求停建核四，而且是不分黨派，性別、年齡、地域。他說，這是公民社會集體發出的聲音，不是政黨主導，更超越政治算計，「主政者應該放下立場，放空、歸零思考，做出最符合民意、對台灣最好，也

中國時報今天(27日)報導，指有國安高層示警，廢核將衝擊台美關係，國安會發出新聞稿澄清，表示政府從未與美方討論「核四」問題，也從未接獲來自美方的任何關切。國安會指出，政府於制定核四相關決策時，從未將美方因素列入考慮。國安會也從未就核四問題，向媒體表達類似說法。對於媒體未經查證，即以「國安高層示警」報導「可能衝擊台美關係」，模糊核電存廢焦點及誤導民眾認知，國安會深表遺憾。