能源轉型

假新聞滿天飛，與綠能有關的更是不勝枚舉。拿大錢給外商蓋離岸風機，台灣人是「盤子」？風機在轉電錶卻沒電？太陽能板有毒？光電廠商為施工抽乾埤塘水？夏天沒風、冬天沒光，再生能源不可行？2018年步入尾聲，今（26）台灣再生能源推動聯盟選出年度十大關鍵綠能假新聞，並加以澄清。台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍指出，假新聞影響民眾甚廣，從今年公投通過16案「以核養綠」就可看出，民眾對綠能信心不足而選擇延後2025非核家園時程。聯盟也邀立委陳曼麗、映發科技、聯合再生能源公司、台灣瑞曼迪斯公司等業界出席記者會共同澄清。太陽能板有毒？對於太陽能板很毒的說法，映發科技總經理李喆龍指出，太陽能板的模組其實與平板差不多。「3C歸類在可回收，為何太陽能板不可回收？」李喆龍解釋，太陽能板上是玻璃，想像平板拿去清洗會不會有塗料的問題，這是相同的道理，太陽能板卻被污名化。他說，太陽能板的製程僅3C的一半，如果3C是環保產

繼法國「黃背心」運動後，台灣也出現黃背心抗議。由於日前經濟部預告的太陽能躉購費率大砍12.15%，衝擊太陽能產業，今（25日）近三百位來自全省各地的第一線綠領工人，北上現身「再生能源躉購費率聽證會」表達抗議，塞爆會場。太陽光電發電系統公會與業者不滿的理由是：官方費率計算過程採納的數據與市場落差高達20%，導致費率大幅下滑。對此，經濟部次長曾文生表示會重新檢視，他並指示未來正式審定會議前，應先召開「事前座談會」並公布計算依據，讓業界提前反映市場狀況，避免錯誤再度發生。費率審定失誤？  曾文生指示：預告前應先收集業界資訊經濟部日前預告再生能源費率，打算將明年地面型太陽光電躉購費率調降12.15%、水面型降11.16%；屋頂型僅20瓩以下的小型光電降幅較少，20瓩以上則降6.96%至9.96%。這項費率將經60天預告與聽證會收集意見後，預計一月底再次召開費率審定會後定案。

日前已與台電簽定購售契約的上緯海能風電，先前在融資談判的過程中，新增了多項輸電穩定與安全風險考量的設計。因此提出環差案，要加強變壓器等級、加設柴油發電機等風機抗颱風機制等。25日環保署進行第一次初審，小組要求再說明是否將因此修改原風機配置規劃，升壓器容量增加後衍生電磁波影響、緊急柴油發電機的空污排放等，因此還需補件再審。海能的風場位在苗栗竹南外海，在今年4月的遴選取得378MW的容量，目標要在2020年完工併聯，在今年12月也已取得籌設許可，並與台電簽訂「風力發電離岸系統電能購售契約」。過去海能打算與「海洋」風場共用自設升壓站，僅需原址擴充，但在今年上半年與銀行團的融資談判，當中對輸電穩定、安全的風險考量設計有許多討論，因此提出了要提升主變壓器，此外為了確保風機的抗颱機制，新增大型緊急柴油發電機及高壓電抗器，以免造成台電斷電風險。海能表示，銀行團最大的考量就是「備用餘量」的設計考量，自設升

民營天然氣電廠「森霸」的二期計畫，由於所處位置涉及西拉雅國家風景區、中央所管河川區域、山坡地、優良農地等多項環境敏感區等疑慮，雖然一度打出可滿足台積電3奈米廠用電需求的優點，仍在25日的環評第一次初審，就遭小組建議進入二階。森霸位在台南山上區，一期為「豐德天然氣發電廠」，已於2004年完工商轉，廠內安裝兩部共98萬千瓦的裝置容量機組，森霸計畫在旁擴建，新增1部天然氣發電機組，每年可增加100萬千瓦發電量。森霸原先預定在2021年底取得執照商轉，這樣就可望趕上台積電3奈米廠2022年開始量產時的用電需求。總經理高佰文強調，其實比起興達電廠，森霸離南科最近，將對區域平衡用電大有幫助，且此案採天然氣複循環機組，效率可達到60%，空污排放與興達電廠相比是較為減輕。但環委指出，先前南科案的審查中，並沒有把森霸與豐德列入評估中，因此質疑此案的必要性。不過森霸解釋說，民營電廠必須經過招標，因此在南科案的

英國官方日前公布的數據顯示，今年7-9月間，英國近三分之一的電力來自再生能源，風力渦輪和太陽能板協助創下單季紀錄。新的大型離岸風力發電場連接電網，將再生能源發電比率從去年同期的30%推高至33.1%。綠色能源計畫的裝設速度增加，連帶改寫今年的紀錄。今年俗稱「東方怪獸」（beast from the east）的寒流襲英時，英國風力發電創下新高，18日風力發電量再次創下15京瓦（GW）紀錄。這波趨勢預計會持續到明年，屆時沿岸會有更多風力發電場趨近完工。最近幾處新建風力發電場的初步分析指出，這項計畫產生的電力超乎預期。根據20日公布的官方數據，以同期而言，天然氣和燃煤發電的比率跌至新低，約41.1%。包括國內八間核電廠，英國的低碳能源共占全國56%的電力供給。低碳能源在二年前突破英國供電50%的門檻。

經濟部明（25）日將召開2019年度「再生能源躉購費率」聽證會。由於日前預告費率大砍地面型太陽能，降幅達12.15%。今日業者與來自雲林、屏東等地逾200位的農民北上，在台大醫院國際會議中心舉辦抗議記者會。能源局長林全能親至現場接下陳情書，並重申費率尚未定案，收集意見後會重新審定。太陽能光電發電系統公會理事長郭軒甫大力抨擊，指負責研究躉購費率的台灣經濟研究院犯下嚴重錯誤，與業者可受公評的發票、會計師資料相比，差距高達20%。如果費率真的大降，2萬位第一線綠領勞工將面臨裁員、低薪或無工可做的危機。太陽光電收購費率擬降12%  公會：二萬勞工受影響經濟部日前預告再生能源費率，打算將地面型太陽光電從每度4.2943調降至3.7728元，降幅12.15%。公會批降幅過大，業者無法生存，已醞釀發起勞工抗議。今天則由農地主人搶先，拉著白布條指控「扼殺綠能沒有明天」。誠新國際公司發言人楊忪霖指出，這產業

希望帶動更多民眾加入再生能源建置計畫的「公民電廠」正在起步階段，主力正從小型（20瓩）屋頂太陽光電往中型（20~100瓩）屋頂發展。不過，上月底預告的2019年再生能源躉購[註]費率卻打算大降中型費率10%，比大型屋頂光電降更多，引發民間團體不滿。今（24）早主婦聯盟環境保護基金會、綠主張綠電生產合作社、陽光伏特家、嘉義大林的明華社區發展協會等第一線推廣公民電廠的團體站出來，批評這是「懲罰條款」，要民間「不要玩更大」。公民電廠起步走  朝向中型規模化 經濟部上月底預告的2019年躉購費率，20瓩以下以下屋頂型太陽光電降幅3%，20~100瓩降10%，而100瓩以上反而只降7%，看似友善小型屋頂型光電的發展、有利民間參與，但民間團體卻持不同意見。主婦聯盟基金會副執行長吳心萍表示，公民電廠發展時須要整合數個屋頂一起施作，才能降低行政與營運成本，20~100瓩費率大砍將阻擋公民電廠規模化。

英國獨立報報導，雖然歐洲和北美大部分地區陸續淘汰煤炭，但印度和東南亞需求成長，未來五年內，煤炭仍會是強勢能源。國際能源署（International Energy Agency，IEA ）預測，煤炭需求至少將持續到2023年。平行世界？ 煤炭市場頑強 東南亞需求增更嚴格的空氣品質和氣候政策，加上再生能源成本下降和天然氣供應充足，都使得煤炭的吸引力越來越小。然而，儘管有多重不利條件，煤炭需求仍將延續2018年的漲勢，佔整體能源結構的比例到2023年僅會略微下降約2％至25％。IEA報告指出，雖然撤資和淘汰煤炭的潮流獲得許多媒體聲量，市場趨勢仍在頑強地抵抗。許多歐洲國家已經規定了逐步淘汰煤炭的最後期限（英國是2025年），因為它對碳排放的貢獻遠高於對能源系統的貢獻。然而，煤炭在許多國家前景仍看好，包括印尼、越南、菲律賓、馬來西亞和巴基斯坦。印度每年的煤炭需求預計將增加4％。「煤炭的故事中可看到

智利首都聖地牙哥正致力打造綠色大眾運輸系統，這也使得該國將成為拉丁美洲、同時也是開發中國家乾淨運輸的先驅者。今年11月底一艘載著來自中國100輛電動巴士的大型貨輪，停靠在聖安東尼奧港口。這些電動巴士，預料將為聖地牙哥的大眾運輸系統開啟新一波的綠色革命。聖地牙哥的空污之糟舉世聞名，它還曾經因嚴重的霾害而進入緊急狀態。為了改善空氣品質，智利政府推出的多項對應政策，包括推廣電動滑板車、電動汽車與計程車，另外還要求礦業大場使用低排放的卡車進行採礦。智利本身得天獨厚，讓它與其他國家相比，更有發展綠色運輸的本錢。智利不僅是全球最大銅生產國、也是第二大鋰生產國，其中後者是電動車電池的關鍵零件。智利目前希望能在2020年將電動車數量增至10倍。能源部長吉米茲（Susanan Jimnez）接受媒體訪問時聲稱，智利政府的最終目標，是期許能在2050年讓電動車高占民間汽車4成、至於大眾運輸系統則全面採用電動巴

今（7）日內政部海岸管理審議會（海審會）審查彰化外海四家離岸開發商的七個風場。四家業者承諾共同環境監測至少一年兩次，除監測海岸地形也增加水質監測，範圍從海纜上岸共同廊道擴大到鄰近近岸海域影響地區，最後大會決議七個風場均通過審查。距離2018年底僅剩一週，離岸風電開發商如果能拚今年底以前跟台電簽好購售電合約，就能取得長達20年每度5.8元的躉售電價，否則可能就是明年度的預告價格5.1元。而簽約的先決條件就是通過海審、並取得籌設許可。七處風場雖通過審查，但要在有限時間內完成補正與審查程序，仍須與時間賽跑。海纜共同廊道上岸  業者擴大生態監測範圍今審查的七處風場，分別是沃旭能源的大彰化東南與大彰化西南、海龍的海龍二號與三號、哥本哈根基礎建設基金（CIP）的彰芳與西島，以及中鋼的中能風場。根據《海岸管理法》，海審會審查以近岸海域（30公尺等深線或三浬）為主，中能風場的27.46平方公里位在近岸海域

環保署18日舉行國道七號的第22次範疇界定會議，當地自救會與環團，對國工局先前自行取消替代方案、以及當地空污監測不足等爭議表達不滿。經過漫長的爭論，先有環委劉益昌無奈表示「這不是在討論」而離席，最後小組召集人馬小康宣布散會，不歡而散。民間團體則質疑，環保署開始跑程序，「要護航過關了」，因此對小組打算再舉辦現勘，民間相當反彈。由於散會當時場面混亂，會後環保署證實，國七案的範疇界定已經完成，因此後續將會辦理現勘，接著展開二階環評的審查。環團批評說，國七經過的鳳鼻頭社區，已有中鋼、中油、台電、焚化爐、工業區等大型污染源包圍，未來進出這些工業區的柴油大貨車，將再增加沿線居民的罹癌風險，因此要求環保署先公布所做的「臨海工業區健康風險評估報告」，並要求廣設監測設備。國道七號案為高雄港南星計畫的計畫道路，原計畫向北穿越大坪頂特定區、大寮區，在仁武區銜接目前的東西向國道十號，長約23公里。但因路線通過鳳山

台灣從1970年代最早興建的第一座核電廠運轉開始算起，使用核電已40年，核一廠的一號機終於在12月5日執照到期，明年7月前核一廠的二號機組也即將到期，是台灣首次面對核電的除役關廠。但大眾普遍不了解什麼是核電除役，其實核電除役的風險與困難超乎一般人想像，核電跟一般電廠不同，運轉年限結束並不是簡單關廠就好，需要花費漫長的時間與鉅額經費，謹慎地進行廠房拆除與關廠工作，以免輻射外洩。依據原能會核能電廠除役管理方針，除役一座核電廠最保守估計都要耗時25年，如果不順利的話可能還要延長，但為什麼要這麼久？這25年都在幹什麼？有關核電廠除役各階段工作時程規劃，主要分成4個階段，包括：停機過渡階段（約8年）、除役拆廠階段（約12年）、廠址最終狀態偵測階段（約3年）、廠址復原階段（約2年），共計25年。原子能委員會已於2017年6月通過台電所提出的「核一廠除役計畫」，目前正在環保署進行第二階段環境影響評估審查