能源轉型

「水下聲學」研究以水為介質的聲波傳遞特性。在離岸風電的開發過程中，常運用水下聲學來監測打樁產生的水下噪音，確保施工單位在執行噪音減輕措施後能符合環評管制的噪音值。水下聲學也應用在鯨豚監測。如偵測到施工區附近有鯨豚聲音，就可以提醒鯨豚觀察員加強監測。觀察員在警戒區內目視到鯨豚，就可建議採取保護措施，例如暫停打樁。常見的操作方式是以水下麥克風測量水下聲波，再利用數位錄音機儲存數據，由電腦及分析軟體計算水下噪音值或辨識鯨豚叫聲。另一種應用是以主動聲納來探測海床地形，以便規劃施工細節；若偵測到海底沈船，也可避免水下文資遭破壞。但是，已經有研究指出軍事聲納可能造成鯨豚擱淺，其影響仍多須注意。目前離岸風場環評最關注的打樁噪音。為保護鯨豚，風場多仿照德國標準，將水下噪音管制閾值設定在打樁位置750公尺之半徑範圍外，水下噪音聲曝值（SEL）不得超過 160 dB re 1μPa2s。為達到標準，風場通常會

「風機」是什麼？彰濱沿海常見陸域風機運轉，而隨著台灣第一座商轉的離岸風場在10月完工，現在站在苗栗龍鳳港就可以遠眺到海上風機。 一支風機有多大？苗栗海洋風場採用的是4 MW、6 MW兩種規格。目前最大的風機則是美國奇異公司GE推出的12MW風機「Haliade-X」，高達260公尺，幾乎和48層樓高的台北南山廣場一樣高。預計2025年13至15 MW的風機技術就會出現，高度將超過300公尺。回想1991年世界上第一座離岸風電場Vindeby建造時，當時一支風機的容量只有450 KW，整座風場11支風機的總容量是4.95 MW，還比不上現今一支10 MW風機的一半，可見風機進展速度驚人。 雖然風機是靠風力發電，但風速太快，也可能損毀風機。因此，當風速過大時，風機會以人工或自動的方式設定停止運轉，並調整葉片的角度方向。 台灣夏季常受颱風侵襲，因此業者必須使用更高等級的風機。風機根據可承受風速分

台灣的風場是透過示範獎勵、潛力場址、區塊開發三個時程分別選出。有些風場因為未通過環保署的環評、或是未能通過經濟部的遴選、競標機制，目前尚無開發進度。【第一階段：示範獎勵】共238MW【第二階段：潛力場址】共5.5GW【第三階段：區塊開發】尚未公布預計10GW，2026年-2035年每年1GW。預計2020年第一季公布計畫。

風場（wind farm）指的是一建有風力發電機組以產生電力的場域，按照其地點分為陸域風場（onshore）與海域的離岸風場（offshore）。離岸風場由風機、變電站、電纜等構成，也會設氣象塔，進行海上氣象資料的收集。風機產生的電力經由海底電纜輸送到陸地、併入電網。風場的建置先從開發前調查開始，包含地點選擇及環境影響評估等。接著是設施興建期，完成後進入20年到25年的維運期，最後執行除役。風場就像漁場、礦場，其規模隨技術、資金、規範及自然環境而有所不同。通常以其裝置容量來判定規模大小，目前全球最大的離岸風場是英國的Walney風場，裝置容量達659MW，涵蓋面積73平方公里，約等於1萬個足球場大。風場裡的風機設置也是門大學問，風機間距與風機大小有關，也須配合當地的海象、風向、地質等。經濟部的設置考量提到，設置風機時機組間距至少須距離3~6倍扇葉直徑。以大彰化風場為例，其東西向間隔約500

為了避免打樁時過大的噪音造成鯨豚聽力損傷、甚至危及生命，離岸風電的開發商在環評過程中承諾會聘僱「鯨豚觀察員」，當警戒區內有鯨豚出沒時，便會評估停止打樁。至於警戒區有多大、鯨豚觀察員在哪裡觀察，則隨各風場的環評而異。一般來說，警戒區大約設在打樁周圍750公尺左右，有時是搭船圍繞觀察，有的則在施工船上觀察。國外因為有地質探勘、建造海上鑽油或天然氣平台、跨海大橋等工程時需求，所以有較成熟的鯨豚（或其他物種）觀察員制度。台灣則在2019年由海保署開啟官方的鯨豚觀察員制度。想進一步認識鯨豚觀察員？→【系列報導】與風機同行：鯨豚觀察員出任務（一）鯨豚觀察員是如何煉成的 我國首批官方訓練結業 考照、實戰海陸都來 （二）離岸風電搶開工 鯨豚觀察員趕上路的五大誤區  （三）不讓離岸風電毀生態 英國鯨豚觀察員的專業養成之路 （四）缺船、缺錢、缺人 環保署如何監督海上環評承諾

從2012年政府示範辦法公告實施至今，三家示範廠商中只有上緯歷盡艱辛在2016年建構二座示範機組（Formosa I Phase one），這兩座示範風機累積了全球唯一的抗地震、抗颱風及台灣特殊的在地建造經驗、在地供應鏈能力建構、政府行政法規的修改等關卡，由於二座示範機組的成功經驗及政府對綠能堅定的支持，吸引了全世界離岸風電業者競相投入，也為上緯後續風場開發計畫奠定基礎。海洋風電計畫（Formosa I Phase one and two）可以說是目前台灣離岸風電計畫眾所矚目的焦點。藉此，我們也得以初步了解離岸風電計畫施工供應鏈的作業模式。台灣第一個示範風場計畫：海洋風電第一階段行政院經濟部於2013年開始推動「千架海陸風力機」之國家能源計畫時，上緯董事長蔡朝陽即決定依照政府推動之政策開始開發風力發電。並與中國鋼鐵、中興電工等多家廠商組成風力發電開發聯盟，計畫將於苗栗縣外海設置30部風力發

每座離岸風場的電力都需要靠海底電纜送到陸地，但海纜怎麼接到陸地？如果讓每家風場自行選擇想上岸的點，不僅可能線路交錯，而且一直開挖海底也可能造成海水混濁，影響海岸生態跟漁業養殖。這對離岸風場密集的彰化尤其嚴重。彰化離岸風場至少有17條海纜上岸，未來甚至更多。經濟部2017年訂下規範，彰化海纜只能從兩個區域連接到陸地，這就是「共同廊道」。共同廊道共兩個，「北側共同廊道」在彰濱工業區，「南側共同廊道」在彰濱芳苑。由於南側廊道的海域有文蛤、牡蠣養殖，施工可能涉及漁業補償，目前所有的彰化離岸風電全部走北側廊道。

無論在台灣或全球，再生能源發展已是勢不可擋的趨勢，甚至正逐漸取代傳統發電方式。然而，在推行以太陽光電、風能為主的再生能源建設過程中，整體政策與開發對環境、生態和社會的影響，同樣不能忽視。為了達成非核家園與能源轉型目標，離岸風電具有相當重要的角色。除了肩負轉型重任，更是台灣打造海事工程基礎與相關「綠領經濟」產業鏈的契機。不過，台灣在零經驗下發展離岸風電，遭遇了到哪些問題，是在強調「裝置容量」的背後，必須同時兼顧的重要議題。因此，本專題的構思，是奠基在離岸風電發展過程中，同時需要重視的環境、生態與社會面影響，作為未來綠能逐漸成為潮流的提醒，也是追求綠能與生態價值兼容的盼望。本專題試圖凸顯，在轉型過程中不僅僅是在意再生能源的目標「量」是否達成，更必須關注為了求「量」、以及開發選址等空間問題，而造成的社會與環境影響，像是風機與鳥類路徑的可能衝突、打樁噪音對海洋生物影響的減緩、如何與漁民溝通協商等等

歐盟投資部門歐洲投資銀行今天表示，2022年將停止資助石化燃料計畫，作為對抗氣候變遷新策略之一。環保人士為此喝采，稱其為「重大的勝利」。歐洲投資銀行（EIB）是全球最大多邊貸款機構，先前被環保團體批評挹注資金到天然氣計畫，對歐盟簽署巴黎氣候協定時承諾的目標造成潛在威脅。儘管天然氣計畫造成意見分歧，由成員國代表和歐洲聯盟執行委員會組成的歐洲投銀董事會，今天（15 日）仍通過新的能源政策。歐洲投銀總裁霍耶爾（Werner Hoyer）說：「我們將停止資助化石燃料，並且推出比任何地方的公共金融機構，都還要有野心的氣候投資策略。」歐洲投銀也表示，新能源計畫未來十年將「解鎖」1兆歐元（約台幣33兆元），使用在氣候行動和環境永續投資上。法國經濟財政部長勒麥爾 （Bruno Le Maire ）表示，這是一個「具里程碑意義的決定」，確認歐盟「有符合對抗氣候變遷野心的財務手段」。

看好生質資源技術創能應用的議題在國際間具體性的推動及國內的逐步重視，由經濟部能源局指導，原能會核能研究所、台灣經濟研究院主辦的「生質能源技術應用與產業推廣研討會暨台中外埔綠能生態園區參訪」，於10月30日圓滿落幕。本次會議假集思台中文心會議中心舉行，由經濟部能源局陳崇憲組長、核能研究所李海光副所長、台中市政府經發局蔡珍珍主任秘書蒞臨指導。並由陳崇憲組長、工業技術研究院李志杰博士、台電新事業開發室蔡英聖主任及核能研究所陳文華博士發表演講。最後與會人員並於會後共同赴台中外埔綠能生態園區參訪廚餘沼氣及稻稈氣化廠設施，對其發展理念及運留下深刻的印象，收獲豐碩。陳組長首先於會中說明我國生質能源政策與展望，包括推動策略、潛力與挑戰、沼氣發電部會補助措施及推廣成效等，預期國內生質能發電2025年裝置容量目標為813百萬瓦、發電量總計43億度；李博士分享了國內養豬案場輔導結合沼氣發電經驗，涵蓋養豬場廢水處

荷蘭傳媒引述內閣消息報導，當局計劃在2020年把全國日間車速限制定為每小時100公里，晚上則維持在每小時130公里，藉此解決氮氧化物污染問題。報導指出，在新規定下，駕駛者日間駕車時速上限為100公里，晚上7時至翌晨6時則回復現行最高行車時速。荷蘭降低車速上限後，將和塞浦路斯一樣，成為歐洲車速上限最低的國家。荷蘭最高法院今年5月就氮氧化物排放的裁決，影響數以千計道路、房屋和機場計劃。荷蘭官員為應對排放問題，已暫停一些大型基建項目。

隨著更多的企業響應環保，作為知名的電腦公司 DELL 在近日亦宣佈了新的可持續發展計劃，指公司所有設施的 75% 電力將會使用可再生能源，直至 2040 年時將預計可獲 100% 的電力，並同時在計劃在過程中提高公司在生產及供應鏈上的能源效益，以達致低排放的目標為環保出一分力。DELL 在早前宣佈公司將進行「Progress Made Real」的計劃，計劃內容主要包括在消費者購買的每一項設備時會回收同一污染水平的產品，以及在生產電力方面採用可再生能源。DELL 指出到 2030 年時公司一半以上的設備將會由回收材料或可再生物料而生產，在包裝上則會全面使用可重覆利用的物料。不過 DELL 就並未透露公司是否會增加旗下所有裝置的使用壽命，但就指出對電子製造商而言，應對氣候變化的最佳方法是避免所有電子產品送往堆填區，而是重覆使用及物盡其用。