能源轉型

國內能源轉型喊得如火如荼，但昨（10）天德國看守（Germanwatch）公布「2020年氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，CCPI 2020）卻將台灣評為全球倒數第3，撼動國內神經。環保署、學者、民團隔日紛紛回應。環保署指稱CCPI引用數據不正確，台大學者也指出，CCPI數據只採計到2017年，台灣這兩年在再生能源的進展，恐怕要等二年後才會在國際評比中呈現出來。不過，減碳成效不彰也是事實。民間團體能源轉型推動聯盟分析，國內提出「2020年溫室氣體排放量要比2005年減量2%」的目標，恐將跳票。對此，環保署環管處副處長黃偉鳴坦承，國內碳排放量目前只是平盤，要做到減量，「要很積極努力」。CCPI採2017年數據分析 要看再生能源進展分數：再等兩年

聯合國氣候高峰會正在西班牙舉行，各國為氣候緊急而努力時，台灣選戰也進入關鍵期。各政黨端出那些能源與氣候政策？能源轉型推動聯盟發函給19個提出不分區立委的政黨，結果僅時代力量、綠黨、台灣基進、合一行動聯盟、台澎黨、台灣維新，共6政黨回應，大黨國民黨、民進黨、親民黨、台灣民眾黨等13個黨均「已讀不回」。能源轉型推動聯盟今（11）早召開記者會，呼籲各政黨提出能源與氣候政策，也針對國、民兩黨進行能源轉型政策評比。結果兩黨均不及格，但民進黨仍以「一優、三普通、三差」，勝過國民黨的「一普通、四差、二無」。國、民能源政策比一比  「不夠好」跟「差」之間能源轉型推動聯盟於2015年組成，由綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟、主婦聯盟基金會、再生能源推動聯盟等20個全國與地方團體組成，定期對各縣市的能源政策進行評比。這次發表的評比對象為19個有提出不分區的政黨，並特別對有執政經驗的國民黨、民

台南市山上區的森霸豐德電廠計畫擴建一套1000MW的氣冷式複循環燃氣機組，上屆環委專案小組，原先考量本案因涉及河川、文資等問題，需要進入二階環評，卻在大會遭翻盤，新環委上任後，則要求森霸針對空污、廢水、生態監測等問題進行釐清。本案於今（11日）進行第三次專案小組會議，雖然森霸董事長特別強調「我們是全台最好的民營電廠」，且台南市政府與能源局都出席力挺本案，不過，環委仍然質疑其黃煙防制系統無效，空污減量的誠意不足，且生態減核與隔離綠帶的設計都仍有必要檢討，決議本案需補件再審。森霸承諾舊機組再減0.5PPM氮氧化物排放  環委斥「幾乎是沒有差別。」位於台南市山上區的豐德電廠，在2004年3月啟用商轉，設有兩套490MW的多軸式複循環燃氣機組，採用氣冷式冷卻系統，其天然氣由台灣中油公司從高雄設管供氣，電廠由森霸電力公司經營管理，目前主要投資者包括台灣汽電共生、荷蘭商東京電力、台糖、兆豐商銀及大亞電

台中海線入冬後，冬風獵獵，高美濕地濱海排列14座風力發電機組，6日傳出因瞬間強風，導致11號機組的3支葉片遭強風吹落，所幸並未砸傷遊客。台電則回應，事發當時當地瞬間風速僅12級風，尚在該型風機可耐受之風速範圍內，研判葉片斷裂與耐風能力無關，而為設備異常所致。根據自由時報報導，台電公司再生能源處副處長林明成10日表示，6日上午高美濕地風勢強勁，瞬間強風將11號風機的3支葉片吹落地面，由於3支葉片都嚴重毀損，台電已經派員將葉片的根部拆除，並調查葉片毀損原因，後續補強安裝事宜要再研議。台電10日也發布新聞稿指出，事發當時當地瞬間風速僅12級風，尚在該型風機可耐受之風速範圍內，經研判葉片斷裂與耐風能力無關，而為設備異常所致。台電也強調，當地風機屬早期機型，目前在台電169隻風機中同型風機僅佔1成，其餘將近9成屬耐風能力更良好的機型。隨著技術進步，離岸風機也有能力抵擋颱風，請民眾放心。

苗栗縣議會10日三讀通過《苗栗縣石虎保育自治條例》，創下地方政府針對單一物種立法保護的第一例；在社會關注石虎的同時，農委會特有生物研究保育中心也統計出過去9年來石虎路殺案件達100起，並分析出5種石虎路殺常見環境。石虎路殺不斷發生，9年100起案例根據特生中心經營的臉書粉絲專頁「石虎保育大使 阿虎加油」的貼文指出，從2011年至今的路殺達到第100起案例，這僅是團隊有收到通報的資料，事實上可能還有許多被車輛撞擊卻沒有通報的個體。為此特生中心也統整出5種石虎路殺常見環境，分別是：路旁無阻擋、無替代通道、非直線車道、路側為斜波地區以及無任何警示的路段，希望民眾路過時能多留意。

「2020年氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，CCPI 2020）今天在西班牙馬德里舉行的聯合國氣候大會（COP25）上發布，顯示全球煤炭消費量下跌，再生能源投資逆勢成長，共有31國繳出碳排下降的成績單。同時，發表這份指標的智庫德國看守（Germanwatch）也點出全球氣候行動的反抗勢力——澳洲、沙烏地阿拉伯和美國，並指出這三國在煤炭及石油業者的遊說下，幾乎沒有提出任何正經的氣候政策。以排名來看，沙烏地阿拉伯今年總算不是墊底，但居倒數第二。美國較去年後退了三個名次，首次取代沙烏地阿拉伯，成為今年的最後一名。台灣同樣後退了三個名次，來到第59名，全球倒數第三。報告作者之一的德國看守研究員哈根（Ursula Hagen）表示：「新出爐的CCPI評比，顯示了碳排放在全球尺度上的轉變，包括逐漸減少的煤炭消費。然而，少數大國仍持續抵抗這樣的趨勢—

為了讓太陽光電板能穩定使用20年以上，各層材料間需要緊密結合，導致光電板廢棄回收時，只能打碎再分類回收，回收價值大降。工研院從源頭做起，改變膠合方式，設計出「易拆解」太陽能模組，讓光電板上的玻璃、太陽電池片保持完整、回收後可再製作為太陽光電板，做到最大循環利用。預估每GW（百萬瓩）的光電建置回收效益可從12億元變成24億元，提升了一倍。拆解不碎解  電池回收使用價更高工研院材料與化工研究所（材化所）副組長朱旭山表示，傳統的光電板有五層結構，用封裝膠EVA將玻璃、太能電池片（晶片）、背板間封結。由於膠合非常緊密，回收時只能將玻璃跟電池打碎、再分選回收，回收價值低。新的方式是以熱塑性增益封裝材來取代原本的封裝膠EVA，讓玻璃跟電池片在回收時可以完整分離，重新變成零組件再使用。材化所研究員王文獻進一步指出，「易拆解」太陽能模組與傳統模組最大的差別在黏膠。透過溫度調控就可以讓各層材料拆解開來。採用

因為關心白海豚保育，常常會參加兩年一次的世界海洋哺乳類雙年會，今年WMMC今年辦在巴塞隆納，就在要訂機票與住宿時候，看到COP25移師到馬德里，剛剛好一趟可以參加兩個會，立刻手刀訂機票。上次參加巴黎COP21收穫良多，這次有機會高好可以看看這四年的世界趨勢變化。首先如同四年前在巴黎一樣，登錄之後，我快速的繞了展場一圈，看到各國的展館、還有許多NGO的攤位，也是沒有人把核電擺出來當成是減碳工具，相反的是每個攤位都有再生能源的資訊，而且跟四年前相比，很多開發中國家的再生能源目標都相當積極。我在台灣的時候就選好幾場跟我們推動的綠能工作有關的論壇響旁聽，「氣候脆弱國家如何達成綠能100%」論壇，這場論壇邀請哥斯大黎加與孟加拉分享經驗，這兩個國家是在巴黎協議後，積極發展再生能源的國家，哥斯大黎的電力來源有超過九成都是水力發電，但是他們全部的能源使用仍有70%使用化石燃料在交通、工業、民生等部分。所以

每年COP起跑前夕，常會看到許多權威機構開始紛紛拋出累積一年量的研究數據，這些結論通常揭露了當年度的碳排成績，或甚至是預測了未來的排放量路徑，由聯合國環境署（UNEP）發布的《2019排放差距報告》（Emissions Gap Report 2019）就是其中一份。回顧去年，該報告開宗明義指出若要將地球升溫幅度控制在2°C內，全世界必須再多減130～150億噸二氧化碳，如欲挑戰溫控目標1.5°C，則得多減290～320億噸。而根據今年的報告，令人遺憾的是，如此差距並沒有縮減，這意味著全球減量腳步停滯中，未來該如何提升國家自主貢獻（NDC），是當前氣候社群最大的難題。氣候減量新思維：規劃長期策略即便困難，卻不是完全沒有解方。COP25上，永續發展暨國際關係研究院（IDDRI）與氣候政策網絡（Climatepolicy.net e.V.）就在一場周邊會議上，分享一套「長期氣候策略」（long

談到英國這個國家，總不免聯想到工業革命的起源，同時也是世界上第一座燃煤電廠的發源地。這百餘年來，英國大致上也都靠著煤炭火力供電來發展國家經濟。不過近幾年，情況卻有點改變，境內漸漸開始出現「無煤日」和「無煤周」現象，意味著在24小時、甚至是七天之內，全國的發電沒有一度是來自燃煤電廠。能夠有如此耀眼的成果，主要歸功於國內「碳定價」政策，這次COP25上，英國就特別在自己國家館內，集結各方專家一同印證這「戒煤」功效。給「碳」定價格 好處比想像中的多根據國際能源總署（IEA）和英國全球碳市場首長Hugh Salway給出的數據，這幾年，每噸碳的價格從早期的2英鎊，高漲至如今的23英鎊，這10倍的差距讓燃煤發電在英國用電量的占比中，從六年前的近40%陡降至去年的5%，甚至至少將燃煤裝置容量削減了一半（約10GW），加速淘汰高污染電廠。顯見，由價格去帶動能源轉型，這股力量的確很強勁。但是，碳定價的好處

科學家宣布世界正面臨「氣候緊急狀態」，很有可能波及下一世代，國內則有核廢料貯存與採礦的不正義，讓年輕人的未來蒙上陰影。台灣青年民主協會4日到6日舉辦「2020總統大選論壇」，接連三天邀請民進黨總統參選人蔡英文、國民黨總統參選人韓國瑜、親民黨總統參選人宋楚瑜分別出席，針對住宅、就業、環境、教育等議題發表未來的執政願景。《環境資訊中心》就環境相關的提問與回應，整理提供讀者參考。總統候選人出列 受邀青年論壇談政見蔡英文談到過去三年來的政績，蔡英文表示，現在所有的工作都是為了青年、為了下一代的未來在努力，「面臨全球氣候變遷的嚴峻挑戰，我們除了因應極端氣候來完備治水等基礎建設以及減少溫室氣體的排放，更重要的是推動能源轉型。」蔡英文表示，包含太陽能、風力發電等綠能發展已經起步，而且進展非常快，「雖然爭議很大，但《空污法》也已經順利通過，我也有信心台灣空污已經走過高峰期，未來會逐步往下走。」他認為，這些

經濟部今（6）日預告2020年再生能源躉購費率，其中，太陽光電躉購費率介於每度3.9408元至5.7788元，相較2019年度降幅介0.34%至2.44%。小容量（1-20瓩）屋頂型太陽光電屋頂的降幅0.34%，是光電降幅最少的部分，以鼓勵家戶屋頂設置太陽光電。今年也新增太陽能光電風雨球場的獎勵措施，躉購費率將加成6%。離岸風機固定躉購費率大降7.64%。由於多數離岸風場商已依照今年費率完成簽約，這次調降僅少數尚未簽約的業者受到影響。此外，離岸風電第三階段區塊開發極可能採取競標，預估躉購費率影響不大，但詳細規則尚未公布，離岸風電商仍謹慎看待。一般陸域風機降幅在8.72%-8.9%左右，生質能、廢棄物及小水力發電躉購費率微幅調漲1%至4%不等。