能源轉型

在上個月的遲些時候，原子能管理委員會（NRC）同意延長馬里蘭州南部Calvert Cliffs核電廠的長期操作許可，觀察家認為此舉損害了公共安全。 由於此決定，被塞在沿著切薩皮克灣岸、具有田園景色半島上的這座核電廠，成為全美國 103座商業核反應爐中，第一個贏得延長20年操作許可的核電廠。環保人士害怕NRC的行動預示了全美展延核電廠操作許可證的新浪潮，正當核能工業被許多人認為漸成歷史遺跡之際，反而帶給核能工業成長高潮。至少 27 個核電廠可能在 2003 年以前尋求類似的延期。儘管 Calvert Cliffs 核電廠的2個核反應爐之前的展延許可已分別擴延至2014和2016年，但電廠的擁有者巴爾的摩煤氣與電力公司( BGE ) ，要求提早展延許可的更新，以能在面臨電業自由化時預先做長期的規劃。此一延期將允許該核反應爐持續操作，直到2034和2036年為止。公民和國家揭發者中心是兩個位於華

一早陪同日本ENN雜誌總編輯丸田敬先生參觀核四廠，隨同前往的還有媒體記者，到達目的地時，看到兩座攔砂壩居然流著不同顏色的雨水，形成右清左濁的景象，向參觀者解釋的林勝義先生表示，這是因為台電將核四機組工地的廢土直接堆積在開關場後方的山谷野溪中，以致於污濁的污水直接流向海洋，造成海洋污染，造成數公里寬、往北污染到和美漁港、想必往南也污染到雙溪出海口的福隆海水浴場，這段距離應該有將近十公里長的「陰陽海」，而三貂灣是台灣東北角的大型海灣，長度綿延將近二十公里，污染物容易累積在海灣內，當天氣放晴時污染物會沈降在海底，使得海底的生物包括珊瑚都將遭到掩蓋死亡，這一切的都是獨裁政權的強制執行「特種建築物」惡法的護航之下的後果。 到底東北角豐富的降雨會不會影響核四廠的安全？或許可以從反應爐基地工程上面掩蓋的雨水反應出來，目前核四廠1號機反應爐工程已經施工到了第二層或是第三層，而且當地是第一天下雨，若是依照全

自從一九七九年高舉反核及環保為訴求的德國綠黨成立後，反核的意識燃燒漫延，二十年後的今天，我們發現建立『非核家園』已成為歐洲必走的趨勢，目前歐盟已積極在擬定新的能源政策。其中以反核最劇烈的德國其成果最為豐碩，1990年代初期德國制定法律課予電力公司買進自然能源電力的義務，使得該國自然能源的發電量逐年增加，迄九八年底，德國又設置一部發電量高達三百萬千瓦(kilowatt)的風力發電機，成為全世界最大的風力發電國家。從此，風力發電技術成為新興科技，風力發電機製造商成為重要輸出產業。如此使得小國丹麥也跟進採用風力發電，也因此創造了兩萬人的就業機會。 就在德國立法約一年後，日本也開始驚覺效法，整個日本風力發電規模從九五年的一千千瓦，到九八年已增加到四萬千瓦，估計今年底將可超過十萬千瓦。當然這與美國的兩百一十四萬千瓦風力發電量相比，實在是小巫見大巫。......如果政府正式宣佈非核家園政策，台灣的產業

記得在讀書時，曾經讀到愛因斯坦說過的一句話：「所謂的專家只不過是一隻訓練有素的狗。」昨天(6/10)在參加了一場「核四何去何從」研討會後，對於在場專家學者更有如此的感覺。為什麼？會中，很多專家以「核四」發電廠的成本來看興建與否，最有名的例子莫過如「廢核四將有600-1000億的金錢損失」、「核四廠的興建成本、燃料成本最低」等等論調，讓我心中充滿了非常多的疑問：眾所皆知，核四廠準備興建在貢寮，東北角的產值在沒有核四廠計畫之前難道是一片「荒漠」之地嗎？是一塊「鳥不語、花不香」的地方嗎？東北角毫無價值可言嗎？只要親身到過並體驗過「東北角」的人，一定不這麼認為。「東北角」是國家所認定的「風景特定區」，擁有台灣獨有的海山一色風景；「東北角」更被漁業當位劃定為「漁業資源保育區」，漁業資源的豐富不再話下，光以九孔一年的產值就高達10餘億元；「東北角」被環保署劃定為「海洋資源保護區」，因為此地擁有豐富的珊

近日來，台灣社會對於核四應否繼續興建的政策，產生極大的歧見。為了解決此一爭議，新政府允諾以幾個月的時間，從不同的社會層面來重新評估興建核四與否的後果，而社會上也普遍認知重新評估的絕對必要性。但值得注意的是，評估不應該只停留在經濟成本的計算，更重要的是社會整體價值觀的衡量與抉擇。我們是一群來自不同宗教，不分黨派色彩且關心環保的宗教徒。長期以來，宗教，一直是社會價值依歸的重要一環。因此，我們堅信在核四環境議題上，宗教徒有其不可迴避的社會責任，以及對世間俗務必要的信仰宣告。就環境關懷而言，國際上早有宗教團體長期參與，其中著名的有世界野生基金會（WWF）所推動的世界各大宗教環境對談與行動，以及普世教協（WCC）的「公義、和平以及整全創造」計畫。事實上，宗教的教理與實踐或有不同，但是對於生命的根本尊重以及社會公義的追尋，其背後理路卻是脈脈相通的。核四的興建，涉及對不同社會層面的影響，其中包括：核四廠

高鄉新聞 (High Country News) 的發行人艾德瑪斯頓 (Ed Marston)，在2000年四月十日的報紙上宣稱：「開發利益與環保運動爭奪中西部公有土地控制權的戰爭即將結束。林業時代、畜牧時代、大型水壩時代、智慧型使用時代都將過去。廣大土地的目前用途與生命型態，會在很短的時間裡發生轉變。」他說得沒錯。一股結合經濟、文化與生態的力量，已經大幅地改造了西部政治生態。從南北戰爭到1970年的第一個地球日以來，西部一向擁有和諧一致的政治、文化與經濟，這些層面都因天然資源的開採而密切結合。但人們高估了這些資源的數量；礦藏最豐富的岩床、品質最好的原木，以及最佳的設壩地點都被開發過了。最能獲利的機會大部分都已經消耗殆盡。而且對已經十分富有的美國而言，伴隨財富與教育而來的，是對生活環境關心正逐漸增加。柯林頓總統一項將四千萬英畝國有森林設為無路區的提案，正突顯了這些改變。儘管有人批評這項政策

我們對於台電宣稱後天起將漲價，深感不齒。台電是一個壟斷的"孤行獨市"的賣電公司，如何有權任意來增加人民的生活費用與負擔，該公司經營人員浪費、腐敗、甚至以巨資收買公關人員傳播不實的核電資訊，誤導與論愚弄人民；以為沒有核電就沒有電、以為核廢料和琥珀一樣好…民營電廠的發電成本約每度五毛錢，為什麼台電要向老百姓收每度3.3元。這些是過去腐敗黨國一體的邪惡作風，呼籲新政府團隊對台電高層應該不予留任。我們主張，一個基本的民生用電需求每月每戶500度，此一基本需求應以平價供應，絕對不能漲價以維持物價平穩，至於浪費用電部分的電價則同意以價制量，其費率應以公平、公正、公開的方式決定，不能任由台電黑箱作業、上下其手，造成民眾日常生活的沈重負擔，我們呼籲民意代表多多關心這些民生議題，也期待新政府能為民興利除弊，增進人民的生活福祉。

綠色公民行動聯盟於十一日早上召開記者會特別指出，台灣長期的電力政策根本就是出自整個壟斷性的體系：經濟部能委會、臺綜院等機關長期接受委託研究、能資所、相關特定學者、台電等，我們並不是完全抹煞這些機關的專業能力與努力，但是整個壟斷式的的運作使台電內部進步的專業人員被扭曲、社會外部多元而具挑戰性的專業者意見被打壓，進不來台灣能源政策的決策架構裡，而這正是建構出台灣需要核電神話，使核四興建成為所謂「既定政策」的幕後黑手，綠色公民行動聯盟特別點名應立即撤換經濟部能委會執行秘書陳昭義，而且未來不能再錄用。 多位台電內部員工，對於舊政府時代的「核四政策」所造成的整體台灣電力遠景扭曲，而在舊政府即將被取代之際，仍不願鬆手繼續生產台灣缺電、核四無可取代的論點感到憤怒，因此決定提出書面資料，點出整個台灣能源決定機制的壟斷與荒謬，並提出台電內部研究報告評估核四建廠對台電未來將造成的負面影響（詳見附件一） 然而除

台灣，05-03-2000-立報-阿扁當選後，「核四存廢」這個令擁核者惶惶終日、反核人士卻也不敢高興得太早的議題，終於在準內閣就位之後，由內定經濟部長林信義引爆。 林信義表示，核四依法必須興建，但是他將以三到六個月的時間蒐集資料與數據，再由專家討論評估，由全民決定存廢；而這段時期未發包的部分，為了避免疑慮，應該暫緩。 一聲「暫緩」，可真嚇壞了台電。台電再次重彈老調，表示停建將會損失數百億、北台灣將缺電；當初護衛核四預算的國民黨立委，也強調除非有更好的替代方案，否則不能輕言廢止。 台電說的都沒錯，不過它也應該懂得兩害相權取其輕。我們曾經明確指出，雖然停建核四勢必造成損失，但若不停建，未來不但得負擔如追加預算、廢料處理等更多的經費，萬一發生核能災變，損失更非金錢可以衡量。事理至明，早廢早好。而現在停建之所以會虧損，之所以會缺電，則是因為方向的根本錯誤。試想，如果當初這百億千億投注在輸電設備的改

於1996年的「IPCC」預測在2100年全球地表的平均溫度將會上升華氏2到6度，且除非限制溫室氣體的排放量，否則這種增溫趨勢將持續進行。「IPCC」同時也預測這種升溫現象可能造成的結果，包括：在2100年海平面將升高6至37英吋；極端的氣候型態（如熱浪和乾旱）出現的頻率及長短將增加；由於高溫使得水蒸發的速率加快，許多地區豪雨及水災的機率也會增加。這種極端的降雨現象已經開始在美國(有完整的資料可比對)出現。氣候變遷對人類健康有負面的影響，且影響範圍廣泛。如熱浪頻率愈高，死亡率愈高，並且增加許多傳染病發生的區域，如將瘧疾和登革熱帶到溫帶地區（包括部分的美國）。由於50％至70％的人口居住在海岸邊，海平面的上升及愈來愈多的狂風巨浪對人類將有毀滅性的影響，上百萬人的家園可能遭受到定期的洪水侵襲甚至於永遠沈沒於海中；諸如非洲等熱帶地區由於氣候變遷降低農作物產量，這些地區的居民已經愈來愈營養不良及必

美國，04-27-00 -　一份發表於「環境流行病學與毒物學期刊(Journal of Environmental Epidemiology and Toxicology)春季版」的研究報告指出，在五座核子反應爐關閉之後，核能發電場附近的嬰兒死亡率實際降低。這份研究報告指出，居住在核電場50英哩內人們的健康可能已經受到核電場散發出的放射性物質影響。這份報告在昨天的新聞會議上，由眾議員米歇爾法比斯(Michael Forbes)(民主黨 - 紐約)、超級模特兒暨反核運動者克莉斯布林克利(Christie Brinkley)與呼籲核能管制委員會(Nuclear Regulatory Commission)加強保護大眾免受核子反應爐危害的輻射與公眾健康計畫(Radiation an Public Health Project)所提出。在其他核能消息方面，在日本已有第二名工人因該國在去年九月發生的

引起全球矚目的台電低放射性廢料輸往北韓平山礦區一案，由於原子能委員會堅持北韓必須建好礦區，方得以進行審查，但北韓由於經費不足以支應礦區的興建。據相關高層人員透露，該案幾已胎死腹中。原子能委員會18日向行政院副院長劉兆玄報告此事，原委會認為，北韓平山礦區原設計之處置坑整平、坑壁防護牆、坑底隔水工程、頂部防水、照明及通信監視設施等等工程，預定於1997年9月1日完工，但至今仍未完成，原委會必須待北韓完成該項設施，否則平山低放射性廢料處置場之「設施運轉許可文件」不具完整性，也與國際公約中訂定的跨國輸送放射性廢料國際標準要求不符。據台電相關人員表示，由於北韓目前極度缺乏資金，只有待我國通過低放射性廢料輸出許可後，藉由台電的資金挹注，才可能有錢可以興建相關的設備，但原子能委員會的要求，等於是要求北韓先斥資建好處置場後，再發許可，北韓根本無力為之。