能源轉型

中國海事局副局長王金付29日於此間召開的「全國海事系統危險品管理與防污染工作會議」中透露，國務院「防治船舶污染海洋環境管理條例」有望今年頒布。2005年以來，國家海事部門不斷加強對船舶污染海洋環境的防治工作。據統計，兩年間全國海事系統共對11.5萬艘次船舶實施了防污染檢查，累計查出「船上油污應急計劃」等防污染証書不符合要求的船舶1200餘艘次，防汙文書不符合要求的7200餘艘次，防汙設備不符合要求的4960餘艘次﹔同時還監管載運危險貨物船舶90多萬艘次，危險貨物近12億噸，糾正危險貨物運輸違章和不合格項3.6萬次。2006年，中國石油進口量突破1.45億噸，成為世界第二大石油消費國。目前中國進口石油的90%通過船舶運輸完成，每天航行於沿海的各類油輪已達200多艘次。據相關預測，「十一五」期間，全國水路貨物周轉量還將增長38%，港口貨物吞吐量、沿海主要港口吞吐量將分別增長46%和78%。

彰濱工業區線西段正在興建風力發電廠，廠商開挖地基時，赫然發現3個基座的底下埋著垃圾，因為現場距離海邊不到100公尺，環保人士質疑如果污染水源誰該負責?經過追查，發現是7、8年前，線西鄉和伸港鄉就找上了這塊地來掩埋垃圾。但是政府當初不當的垃圾處理，現在卻要廠商自己負責清運。廠商一直到開挖前才知道地下滿是垃圾，雖然廠商答應清理，然而當地距離海邊不到100公尺，如果地質受到污染，對於環境的影響，恐怕才是令人更擔憂的。

針對澎湖強勁東北季風的風力資源利用，澎湖縣政府規劃在湖西鄉北寮村海岸推動設置風力博覽園區。30日首度針對這項建設發展工作邀請學者專家等產官學界舉行專案論壇，會中對於本案的可行性獲得肯定與共識，後續將有2場次進一步聽取地方建言。

核四重件碼頭存廢爭議再起。行政院長蘇貞昌28日巡視東北角海域時曾表示，台電核四廠的重件碼頭若已完成階段性任務，經學者、專家評估可拆除就拆除。但台電態度強硬表示：「只要核四廠繼續存在，重件碼頭就不會拆！」核四龍門施工處副理黃培仁表示，核四取海水冷卻機組，取水海域必須穩靜，因此設了南、北防波堤，重件碼頭設於北堤上，並非單獨存在。若拆除重件碼頭等於拆除北堤，海域將無法穩靜，自然不能取水冷卻機組，核四恐無法運轉。未來仍需歲修，並補充重件，加上核廢料也經由重件碼頭外運，因此重件碼頭仍有存在必要。反核人士曾質疑重件碼頭對附近鹽寮、福隆海域生態造成突堤影響，造成沙灘逐漸流失，監察院還因此糾正過台電。但核四提供2005年、2006年海洋音樂季前後當地海域空照圖、現場圖來比較，明顯看出2005年時的沙灘比2006年要少許多，亦即附近海域沙灘並未受到核四防波堤的突堤影響，遑論重件碼頭。

台泥和平發電廠要擴建二廠，29日派員到蘇澳區漁會說明。漁民要求已運作數年的一廠要給補償；而計畫中的二廠，居民針對排放溫水造成對海洋生態影響，要求應降至最低程度。會總幹事林月英、縣議員林棋山等人表示，發電廠位在花蓮和宜蘭兩縣交界處，對縣內漁民有不少影響，但一廠的回饋金只給花蓮漁會，蘇澳漁民沒半毛錢，台泥應拿出誠意作適當補償，再談擴建也不遲。林月英等人指出，火力發電廠由和平溪口所排放溫水，隨洋流北上，直接衝擊宜蘭縣的定置網、沿近海漁業，因此二廠應以接管方式，將溫水排放到深層海域，避免對海洋生態、漁撈資源造成破壞。

台電深澳電廠更新機組並興建卸煤碼頭案，因卸煤碼頭建在深澳與長潭里間的海灣，引起基隆市漁民的憂心。漁民及潛水愛好者表示，雖然台電公司一再說明會顧及環保及生態，但隨著各種建設增加，海岸被破壞，海底美景也消失。由於柳珊瑚和海流關係很大，在海灣建碼頭容易改變海流，潛水愛好者官邱統認為如果政府一定要建，也該採用較好的工法，不改變水底海流，減少海灣生態的影響。漁民「茂林仔」希望，台電公司在規畫時能考慮到人工漁礁，儘量不要破壞漁礁，保護漁民們眼中的好釣場，別讓漁民蒙受損失。

因為氣候變遷造成冰、雪等氣候型態的混亂，24日整個歐陸傳出數起災情，鐵路與航空運輸中斷，數以千計的家庭供電受到影響。在德國因路面結冰導致3人死亡與數人受傷，南方城市也有70個航班因大雪取消；類似的情形亦發生在英國與法國，交通中斷且通勤者行程受到延誤；法國中部更傳出電力中斷的情形。歐陸才剛歷經了有史以來氣溫最高的暖冬，但這股突然來襲的冬季氣候，專家指出亦將影響野生動物的生態。例如羅馬尼亞的稀有鳥類因暖冬而提早產卵；棲息於歐陸生物多樣性豐富沼澤，及遷徙而過的鳥類，將受到未來零度低溫的衝擊；羅馬尼亞鳥類專家表示，如果低溫持續超過10天，對於這些野生動物的數量將造成嚴重影響。另一方面，俄羅斯動物園裡的動物，受到暖冬的影響，己進入繁殖的季節。

彰工火力電廠是眼前彰化海岸的一個重大的開發案，他的影響絕對不是崙尾區152公頃電廠預定地內繁殖的水鳥，也不是只有影響鹿港的古蹟與人民生命的健康，而是整個彰化海岸核心價值的摧毀與淪喪。所以反對興建彰工火力電廠是要重新建立社會對於環境公平正義的思考，破除只要缺電就要蓋電廠的迷思。到底缺不缺電？1. 長期電力負載預測的疑點每次要開發新電廠的唯一理由就是缺電，根據94年度國營會的報告指出，「依據台電公司93年長期電力負載預測及94年長期電源開發方案，預計至民國100年依據台電公司93年度長期電力負載預測及94年度長期電源開發方案，預計至民國100年如無新增電源開發計畫，系統備用容量將降至政府規定之合理備用容量率16％以下。」每年就是這樣的一句話，台灣永遠在缺電的狀態，所以我們需要檢驗台電公司長期電力負載預測模式，因為這是台灣是不是要新開發電源的重要依據。依照台電公司網站上公佈的最新民國95年長期電

中國國家發展和改革委員會29日與地方政府和六大電力電網企業簽訂責任書，確保在「十一五」期間關停小火電機組5,000萬千瓦，以確保實現政府制定的節能減排目標。根據簽訂的目標責任書，除西藏外的30個省級政府將作為第一責任人，在各地建立「上大壓小」、關停小火電機組目標責任制和評價考核體系。發展改革委能源局說，關停這些小火電機組將完成中國「十一五」節能目標1/5。中國政府提出，「十一五」期間單位國內生產總值能源消耗降低20％，主要污染物排放總量減少10％。政府官員透露，2006年全國的節能減排目標沒有完成。根據責任書，廣東省要在「十一五」期間關停900多萬千瓦小火電機組，成為小火電關停量最大的省份。在關停小火電的同時，中國將鼓勵發展大型高效環保機組和其他清潔能源、可再生能源發電機組。發改委官員表示，為確保完成「十一五」期間的關停目標，地方政府可以建立必要的補償機制進行鼓勵引導。比如，小火電機組在關

美國總統布希在1月27日每周例行廣播演說中，為他最近宣布的加強美國能源安全與獨立計畫辯護，宣稱這項計畫將可保護美國，使美國免受敵對政權和恐怖份子傷害。布希在演說中重申他1月23日所宣布的新計畫主題，其中包括使國家戰略石油儲量增加1倍的措施，以及增進乙醇之類再生性燃料的供應和消費量。布希表示，美國對石油的依賴，使該國易於遭受敵對政權和恐怖份子傷害。敵國可以透過干擾美國的石油供應，使美國的經濟受損。因此布希主張美國必須使其國內國家的能源供應多樣化，進行的方式是透過科技。藉著擴大對乙醇之類再生性與替代燃料的使用，其國內可以減少對石油的依賴，並因應環境變遷的重大挑戰。布希指出，他希望國會通過法案，設定強制性燃料要求，這將可使美國對再生性以及替代燃料的使用在2017年增加5倍，達到350億加侖（約合1330億公升）。他也表示，有必要提供汽車燃油效率標準，以降低汽油的消耗。布希說：「這些行動有助於達成

江西省相關部門表示，江西省將重點抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等高耗能行業和年耗能超過5,000噸標準煤的重點用能企業的節能工作，樹立一批節能示範項目、企業和園區，降低能源消耗。據悉，江西工業節能不容樂觀。2005年，全省萬元工業增加值能耗高出全國平均水準。與此相對應的是，江西能源缺乏，地下煤炭資源蘊藏量少、開採難度大。江西省今年將圍繞「工業單位綜合能耗下降5％以上」的目標，以資源節約為突破，抓好6大重點行業節能和「三個一」工程，以及「五個100家」節能降耗工作。繼續抓好「三個一」，即抓好100家重點耗能企業節能目標管理和節能監察，抓好100台工藝落後、效率低、能耗高、污染嚴重的工業鍋爐淘汰，抓好100個房屋建築工地(社區)節能試點。重點抓好「五個100家」，即100家資源綜合利用企業、100家重點耗能企業、100家清潔生產企業、100家再生資源回收企業和100家再生

中國石油天然氣集團公司（CNPC）將與俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣工業股份公司一起開發北冰洋大陸棚油氣田。據俄羅斯主要石油新聞網站「俄羅斯能源網（RusEnergy）」的報導，計劃於2007年第二季度簽署相關協議。合同將包括堪察加和鄂霍次克海油氣田。據報導，俄羅斯大陸架資源將由國家開採，為此將創建由俄羅斯天然氣工業股份公司、俄羅斯石油公司和俄羅斯國有的Zarubezhneft石油公司組成的大型集團公司。根據合同規定的條件，中國方面將進行投資並提供必要的設備，並獲得俄羅斯石油的開採權。預計北冰洋大陸棚將成為新世紀石油和天然氣的主要來源。俄羅斯自然資源部資料顯示，俄羅斯大陸架可開採的各種資源的儲量超過1000億噸標準燃料。