能源轉型

內蒙古2007年出臺加快淘汰小火電機組、實施脫硫改造等5項措施加強電力行業二氧化硫減排工作，確保到2010年全區電力行業的二氧化硫排放總量比2006年削減9.96%，達到68.7萬噸。內蒙古自治區特別規定：在今年年底之前，全區所有火電機組必須建成線上監測系統，確保達標、減量排放二氧化硫。

行政院公共工程委員會在6月15號對舊樂生保存方案作出決議，將原地保留39 棟、拆除6棟，平移或拆遷重組10棟，估計有25位院民可續住不用搬遷，捷運通車期程在民國102年2月。新增經費約6.7億元，將請交通部核定補助。台北縣交通局長林重昌表示，工程會方案是工程進行和文化保存的最大公約數，縣府的立場會遵照工程會的方案辦理，並希望捷運局準時通車。縣府也會盡力協助院民續住照顧和溝通、拆遷事宜。至於外界對地下水、斷層等地質安全課題等疑慮，應由捷運主管機關對外予以說明。

中國大陸將制定新的資源稅法，把現行資源稅稅率提高一倍，並由目前的定額徵收改為定率徵收，提高資源使用成本以達到將低資源消耗的目的。「路透社」自國務院官員處得到消息，該資源稅提高的政策已提交至國務院，並可能在7月份公佈。財政部的官員指出，由於目前中國大陸的資源使用費用偏低，造成大量資源被浪費，因此提高資源稅將有助於節約使用量，並且能夠提高地方財政收入。國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛則認為，當前資源價格的問題在於不反映資源的需求稀缺程度、不反映供需關係，以及不反映環境污染造成的外部成本等「三不反映」上。資源稅稅制的改變，將成為大陸資源稅改革的重點。

全民訴願救樂生小組發起人詹銘洲等人14日到台北地檢署表示，質疑台北市捷運局長常歧德對新莊捷運線工程問題未據實以報，漠視地下水危機。為維護未來捷運乘客安全，告發常歧德涉嫌刑法公務人員不實登載等罪及違反環境影響評估法，期檢方重視新莊捷運工程問題，盡速調查。詹銘洲表示，日前有位大地技師的工程師，檢視捷運局所提供新莊機廠地質鑽探報告後發現，樂生療養院位於林口台地層上方，由透水性極高的礫石組成，地下水蘊藏豐富，加上新莊斷層剪裂帶通過，湧水問題一直都是新莊機廠施工的一大爭議。他指出，捷運局對捷運工程進度、經費及可否通車情形經常發布不實消息，除以不實言論欺騙社會大眾，並使樂生療養院被隔離的老人家遭抹黑。詹銘洲表示，常歧德所為已涉嫌刑法第213條公務員不實登載罪、刑法第216條及環境影響評估法第20條，依法提出告發，希望檢方能重視捷運工程違法問題恐造成的後果，盡速調查。

香港環保組織「地球之友」表示，回歸10年來，港人製造廢物、用電及用水量增長，比人口增長還快，顯示香港是高消耗、高浪費及高污染的「三高城市」。地球之友調查發現，過去10年，港人的人均用電量、用水量及廢物製造量都增加。香港的人均用電量10年來上升18％，人均家居用水量增加15％，運往堆填區的固體廢物增加25％；香港電燈公司和中華電力公司發電廠排放的溫室氣體也增加35％。地球之友總幹事劉祉鋒表示，港府環保署在1998年曾定下目標，要在10年內將運往堆填區的固體廢物減少58％，但目前不減反增，顯示當局以鼓勵方式推行減少廢物，成效不彰，建議對家居廢物及工商業廢物引入收費制度。

研究石油問題的英國著名智庫「油涸分析中心」（ODAC）指出，全球石油產量將在今後四年內達到頂峰，然後急遽下降，對世界經濟和人類的生活方式產生巨大影響。他指出，標準石油（便宜又容易開採的石油）早已在二○○五年探頂。即使加上比較難採的重質油、深海和極區油藏，全球油產也會在二○一一年觸頂。石油公司和油峰論者之間爭議不少，卻沒有人能否認需求正在飆漲。中國大陸和印度倚賴石油一如已開發國家，全球勢必加速採油。根據「國際能源總署」最保守的估計，今天全球平均每天耗油八千五百萬桶，到二○三○年將上升到一億一千三百萬桶。

印度經濟起飛，但是都市基礎建設卻跟不上經濟成長的速度，許多城市都有缺水缺電之苦，許多國際企業為了降低成本前進印度設廠，沒想到被迫自掏腰包接水發電。在印度古爾剛市，居民忍受著酷熱，不開冷氣也不開電燈，他們不是為了省電，而是因為根本就沒電！記者：一天多少時間停電？居民：有時候長達9到10小時。為了維持日常生活，這戶人家只好自己花錢安裝充電設備，白天就盡量不開燈以節省電力。除了停電，停水也是家常便飯，自來水一天才供應兩次，居民被迫到街上的水車去提水。其實這戶人家的情況並不是特例，不只平民老百姓，就連當地許多國際性的大企業也都面臨缺水停電的苦境，這些企業本來想節省成本才搬到印度，現在卻因為要自己花錢發電得不償失。印度電力公司人員表示，目前印度的電力需求，供應與需求有兩成的落差。為了趕上都市發展的腳步，印度政府積極加強各項基礎建設，並且預料再過五年，電力就足以應付所有需求，但是在這之前，民眾以及企業

北歐斯堪地納維亞三國80年代開始大量探勘生產的北海原油，雖嘉惠此一區域內挪威和丹麥兩國，尤其是挪威的經濟。然而，全球石油危機的經驗，加上北海原油正以每年百分之十快速減產的事實，北海油田不但未改變這兩個國家對能源生態和安全的立場，反而使他們更加審慎，更了解未雨綢繆的重要性。挪威擁有全世界半數的地下水電站，供應挪威全國99％的電力。身為一個能源充裕的國家，挪威不但不浪費能源，在別人排放二氧化碳時，挪威盡心研發二氧化碳儲存（ＣＣＳ），把廢氣從產品中分離或捕捉出來，儲存在深海海床。這是一項新穎，需要長時間研發、長期監視，並在安全上負起長期責任的技術。目前挪威擁有全球50％的二氧化碳儲存力。詢問奧斯陸國際氣候環保研究中心（ＣＩＣＥＲＯ）資深研究員瑞普多（K Rypdal），要把這些二氧化碳鎖在海底多久，一百年？她說，「不，一千年都不夠長！」

新加坡政府致力推動環保，使用乾淨能源。全球第一大的風力發電公司(偉思特)VESTAS目前正與新加坡政府合作，預計年底蓋一座東南亞最大的生質油廠，除了帶給新加坡乾淨又環保的能源，更能提供七千多個就業機會。新加坡政府正積極的吸引國外的乾淨能源公司到當地投資，而這股招商似乎已得到應有的回應，包括全球最大的風力公司VESTAS，以及歐洲最大的太陽能公司，都對在新加坡投資相當有興趣。乙醇以及生物柴油將在2020年於全球佔有6%的市場，專家表示，新加坡可望在年底前成立東南亞最大的生物柴油製造中心。不過專家提醒，政府必須要全力支持才能有效的執行。目前在燃料價格上，生物柴油及一般柴油的價格是一樣的，每公噸將近2萬新台幣，而乾淨能源在新加坡已被政府認定為主要發展的項目之一。如此一來將能幫助新加坡的經濟提升多達1500億新台幣，同時也可以在2015年之前提供多達7千多份的就業機會。

英國日前推出了全世界第一套不排放二氧化碳的環保住房。英國所有新建住房從2016年開始都將按照這套環保住房的標準修建。英國財政大臣白高敦表示，此類環保住房無需支付財產稅。英國廣播公司報導，根據設計，該住房配有太陽能板、一個生態採暖鍋爐和多個能夠有效收集雨水的裝置。生態採暖鍋爐使用狀如木頭小球的有機燃料，所排放的二氧化碳可忽略不計，因為正好補償了此前生產有機燃料的植物需要吸收的二氧化碳。這套住房有兩個房間，由於絕緣充分，它所散失的熱量比普通住房少2/3，可有效節省採暖能源。該住房還有一套可對燃料剩餘物進行分離的系統。此外，房內還安裝有智能計算器，可以提示住戶是否有浪費能源的行為。

彰工火力發電廠是個很值得報導的議題，政府是扮演火車頭的角色，領導國家發展的方向。一個電廠興建，攸關著產業與民生，彰工電廠主要興建的目的，主要提供工業用電，台灣高耗能產業偏高，造成單位能源所創造的GDP偏低，這是台灣能源使用效率偏低的證明。而一直以來，環境汙染成本以及因汙染而衍伸的健康成本，總是在經濟發展的過程中被忽略，也許它不明顯，卻能反應在健保黑洞持續擴大的現象，當能源議題涉及更廣泛的全球暖化、地球永續的課題時，也是觀察政府遠見與作為的關鍵時刻。1989年，彰化海岸開始填海造陸工程，成為彰濱工業區，其中，行政區屬於鹿港鎮的崙尾區南端，是台電「彰濱火力發電廠」的預定地。能源是個難解的習題，它是兩面刃，當我們享受能源提供的便利生活，也要付出代價。2007年4月12日，環保署進行彰工火力發電廠開發案的環評審查，贊成與反對的勢力同時動員，在環保署門口展現民意，支持的鹿港人寥寥可數，但鹿港、福興的

國務院機關事務管理局政府機構節能辦公室範學臣處長告訴記者，作為節能宣傳周的活動內容之一，國管局決定6月12日中央國家機關各部門、各單位開展為期一天的能源緊缺體驗活動，倡議12日停開辦公區域空調一天，停開辦公區公共場所照明一天，六層以下辦公樓停開電梯一天等。今年中國全國「節能宣傳周」活動中，中央國家機關提出「做節能表率，建節約型機關」。所有中央國家機關都參與了12日的能源緊缺體驗活動。開展這一活動有助於培養中央國家機關工作人員在能源問題上的憂患意識和責任意識，推進中央國家機關節約能源資源工作，發揮政府機構在建設節約型社會中的示範作用。