美國

幾年來，在國外有關微生物的大小公共衛生討論會上，經常會出現一個耐人尋味的現象，美、日等先進國家的會議代表會在他們提出的霍亂研究報告中，公開指出美日河川於近海底的泥巴中發現「霍亂弧菌」的污染源，反而是與會的開發中國家對這一類報告盡付闕如。加大柏克萊的公共衛生學者就曾以詼諧語調提出一個問題：「第三世界國家的霍亂弧菌都到那裏去了？」由於多年來以農產品為出口大宗的第三世界國家經常在宣佈發現霍亂病例後，或在提及任何有關「霍亂」的字眼時，都毫無例外地立刻被宣布為疫區而使農產品遭受抵制，造成經濟損失，因此霍亂自然成了第三世界國家談「虎」色變的話題，過去臺灣地區也是以農產品為主力出口地區，對「霍亂」這個名詞一直相當「敏感」。30年來，臺灣地區逐漸從大宗農業出口轉型成大宗工業出口；而公共衛生狀況也大幅改善，「霍亂」其實已不再是「不可說」的話題。美日科學家這幾年來在微生物檢驗技術方面進步之後，那相繼證實，至今

菸草，極具吸引力的「搖錢樹」香菸跨國公司在第三世界國家的人所能想像，他們在第三世界有強而穩定的政經連線基礎。工作機會、獲利、廣告與推銷，連成一氣，第三世界的政府在經濟上依賴菸草的已到了「成癮」的程度。第三世界國家普遍的問題是：巨額預算赤字、天文數字的能源成本、長期糧食缺乏、缺乏強勢貨幣進口所需物資、外債高築、物價飛漲、通貨膨脹，這些問題的成政治不穩定。對許多第三世界國家而言，菸草提供了政經穩定的「安全帶」。有菸草就有錢的思想，充斥在第三世界國家之中。從這個觀點看，種菸草就有如種「搖錢樹」一樣，而且不同於棉花、可可、咖啡、茶、精、花生這種農產品，菸草價格是不會波動的。這種「保證價格」優，使「聯合國糧食農業組織」與「世界銀行」，多年來一直支持「菸草是一種『搖錢樹』」的觀點。1982年10月，當「世界健康會議」促請「糧食農業組織」研究是否能讓第三世界國家改種其他農作物，不要再種菸草時，「糧農組織

要將嬰兒奶粉的促銷手法納入正軌，政府必須拿出極大的魄力與勇氣。1981年5月間，世界衛生組織年會時舉行了一項投票表決，結果以93票對3票，9票棄權，通過採行限制嬰兒奶粉的國際法規。這項法規在世界衛生組織內部會經過6年的爭議，以及3年的艱苦交涉才擬出，對嬰兒奶粉的促銷手段做了極嚴峻的限制： ──禁止嬰兒奶粉直接倣廣告。──要求嬰兒奶粉製造商在產品包裝上附加標籤，承認母乳是最佳的育嬰食品，同時警告假使沖泡方法不當，會損及嬰兒健康。 ──禁止嬰兒奶粉廠商贈送免費的產品樣品。 ──禁止嬰兒奶粉製造商為推銷嬰兒奶粉而發給職員獎金。值得注意的是，在表決這項法規時，投反對票的3個國家是美國、孟加拉和查德。在幾個嬰兒奶粉製造國中，只有美國反對，日本棄權。這次投票表決的次日，世衛組織舉行這項法規的最後表決。美國代表投下唯一的反對票。日本、韓國和阿根廷棄權，其他118國都表示贊成。孟加拉和查德的代表則解釋說他

黃樟素事件發生後，民眾普遍拒喝沙士，不管消費老文教基金會公布的內容，對含黃樟素與不含黃樟素的「沙士」全部一視同仁。許多製造所謂不含黃樟素的「沙士」公司，呼冤不已，認為政府沒有好好保護這些「合法廠商」。國內許多飲料食品專家有一個共同的疑問。「有『不含黃樟素』的沙士嗎？」尤其是黑松公司在9月間買下各大報半版廣告，打出「不含黃樟素的沙士」後，在國內了解飲料製造過程內情人士間，更引為話題。不加黃樟素就不是沙士真的有「不含黃樟素的沙士」嗎？根據韋氏字典，沙士(Sarsaparilla)是一種加甜的碳酸飲料，與麥根啤酒(Root beer)相似；主要特色是加了樺樹油與黃樟油。中國國家標準對沙士並無定義。不過，約定俗成的看法是，沙士是加了黃樟素的；不加黃樟素就不是沙士。不是沙士──那麼叫什麼呢？麥根啤酒（Root beer）應是正確的稱呼。經過這番定義後，消費者文教基金會今年8月15日出版的沙士檢驗報告

經濟部農業局昨日邀集衛生署、商檢局等有關單位評估農產品及穀物燻蒸劑二溴乙烯（EDB）的安全性，決定立即撤銷二溴乙烯農藥許可證，停止進口，並請衛生署儘速對進口穀物的二溴乙烯含量商定處置辦法。二溴乙烯這種燻蒸劑在美國被大量使用，2年前美國環境保護署發現其可能含有致癌的因子，引起了相當爭論。會中其他結論包括：──撤銷經濟部以前公告的83%二溴乙烯乳劑及100%溶劑的使用方法與範圍。──請商檢局及臺灣植物保護中心加強研究其他可行及有效的取代品及方法。──目前臺灣省青果合作社還庫存1千公升的二溴乙烯，應該妥為保管，今後使用時應先向農林廳報備核准。目前外銷日本的本瓜、荔枝、芒果、柑橘等4種水果，還在使用二溴乙烯燻蒸劑，對於其使用安全，有關單位應加強督導管理。美國穀物燻蒸劑二溴乙烯（EDB）的使用安全顧慮目前已成全球關注的焦點。是否馬上全面禁用二溴乙烯，美國政府頗感棘手，問題最近在環境保護局與農業部之間

根據來自美國的消思，美國環鏡保護局公布的檢驗報告證實，部分市售麵粉、橘子、玉米粉已受到致癌農藥——二溴乙烯的污染。紐約時報本月6日在頭版顯著報導這項檢驗結果。美國環保局長魯克蕭指出，這是極為重大的衛生事件，不但會影響超級市場相關貨品的銷售，而且會波及美國內銷及外銷的穀物市場。美國佛羅里達州環保局上月20日下令禁售26種不同品牌的麵粉、玉米粉、蛋糕、煎餅，並將抽驗檢體送交上級單位化驗，經美國環保局與食品藥物檢驗局共同化驗證實，檢體中二溴乙烯的含量分別從10億分之1到10億分700不等。佛州環保局規定最高容許量為10億分之1。由於臺灣地區每年自美國進口600萬噸穀物，美國環保局的行動自然引起國內食品安全者的重視。美國環保局一直透過美國在臺協會，將有關穀物中二溴乙烯使用情況提供給國內農業單位參考。農業局與商品檢驗局也在注視穀物中二溴乙烯安全容許量的發展。美國環保局目前正在加緊促進立法程序，儘早訂

紐約時報本月22日報導，美國環境保護局正調查有關麵粉、橘子、玉米粉受致癌農藥——二溴乙烯高量污染的事件。由於美國是大宗穀物輸出國，消息見報後，已引起國內關心食品安全者的重視。許多人擔心，這些受污染的產品可能已出現在國內。二溴乙烯是一種無色液體除黴劑，1973年便已證實會引起小鼠與大鼠胃癌，而且致癌性強烈，是典型的「基因毒性直接致癌物」，意思是它可以直接在生物。細胞的基因上作用，產生癌變。動物實驗顯示，二溴乙烯還會引起肝、腎的損害，造成精子、卵子的發育不良。這只是二溴乙烯在低劑量下便可顯示出來的毒性。根據「紐約時報」報導，佛羅里達環境保護局管制劑量規定，二溴乙烯不得高於10億分之1。但佛羅里達州衛生單位，調查超級市場常用市售食品的結果發現，麵粉、玉米粉、蛋糕、煎餅中二溴乙烯含量從10億分之1到10億分之數百不等。此一結果發表出來，頓時震驚全美。美國的全國電視網在12月22日曾作報導。穀物所以

天氣轉涼後，最近將有成群野鴨自原生長的西伯利亞、日本、中國大陸，陸續南飛避寒。臺灣東部的蘭陽平原正處在牠們避寒途徑上，野鴨南飛，引起宜蘭「臺灣省畜產試驗所」為他們辛苦培育的「白雪公主」──純種白羽鴨擔心，怕野鴨「偷香」，連成混種雜交鴨。其實，真正值得擔心的不是混種鴨的產生，而是「野鴨南飛」造成臺灣居民一個公共衛生上的問題──野鴨過處，流行性感冒隨即肆虐。全世界對流行性感冒研究最權威的美國田納西州孟斐斯理茱德兒童醫學研究中心指出：「野鴨是『流行性感冒濾過性病毒』的最佳自然儲主。」意思是，「流行性感冒病毒」把野鴨的身體，當成生聚地，然後伺機傳染給其他生物。「聖茱德」的研究人員在研究新英格爾海豹的流行性感冒時，發現原來是從鳥類排的糞感染上此症。近10年來，從事鳥類傳染流行性感冒的研究愈來愈多，結論幾乎都指出，流行性感冒病毒是飛禽體內的尋常寄生物。在所有的飛禽中，「野鴨」腸子又是流行性感冒病毒最喜

現況狄波在臺灣是否能用作避孕藥？目前尚無定論。雖然去年8月，行政院通過的「加強推行臺灣地區4年計畫」把狄波排入家庭計畫的有關調查中，可是由於社會一般對狄波仍存疑慮，衛生當局目前趨於保守，不願主張推廣這個引人爭議的避孕藥。由於美國藥物食品管理局（FDA），自1978年禁止狄波在美國境內被用來避孕，而世界衛生組織（WHO）與國際開發總署(USAID)，卻贊成第三世界國家使用狄波。這種不同標準的「利益平衡考慮」很快就被導入政治、人權的矛盾紛爭裏，「美國國家婦女健康工作網」更一再利用這種矛盾向美國以外的國家寄發警告函。狄波的爭論，事實上已不單純是從醫學觀點上辯論它是否致癌或有副作用。1980年9月美國眾院外交事務委員會對國際經濟政策與貿易舉辦一次「有毒物品輸出」聽證會，即把狄波列為單獨的聽證項目，可見狄波問題實不單純。2年前，國內也曾因為衛生署長許子秋提議推廣狄波，而開過一陣風暴。許子秋今年曾在私

經濟部農業局昨天針對農藥巴拉刈在台灣地區生產與使用情形提出說明，計畫將巴拉刈列為劇毒農藥，規定使用說明加註黑色骷髏警告標示。台中霧峰一家生產巴拉刈農藥的化學公司，有十幾位員工發生皮膚病變，其中有二位出現「色素沈著」，部分有人皮膚癌先期徵兆，已引起主管單位的注意。台灣地區生產農藥巴拉刈主要為外銷，民國70年外銷金額高達金額930多萬元；由於英國卜內門（ICI）化學公司的商業競爭，使得外銷工廠由國去25家減為7家。對一般民眾而言，只要不接觸巴拉刈，巴拉刈並不會找上他們，因為巴拉刈在噴灑入土之後，便成為對人無毒性的「無活性狀態」巴拉刈；這表示巴拉刈與一般性農藥不同，它似乎沒有農產品「殘毒」的問題。經濟部農業局第六組副組長蔣書誥指出，巴拉刈在不當的生產過程所造成的損害主要是工業安全問題，農業局將照會工業局、內政部勞工司、台灣工礦檢查委員會調查處理，消費大眾不必疑慮巴拉刈會有農藥殘毒的問題。傳統巴拉

巴拉刈在美國，已有幾件致死疑案官司在打。去年11月有一件在華府的訟案，陪審團判死者家屬可從薛弗龍公司（英國卜內門公司的美國巴拉刈夥伴）得到13萬7500美元的賠償，薛弗龍公司不服，正上訴中。使用巴拉刈是否安全的整個焦點，目前主要給放在巴拉刈是否會經由皮膚吸收的問題上，這是過去毒物學家不清楚的。根據卜內們公司的說法，巴拉刈是不會經過皮膚吸收的，所以卜內門公司向第三世界國家促銷巴拉刈的小冊子上，精美印製一位光腳丫噴灑巴拉刈的農夫──正噴者稻子與他自己裸露小腿。今年6月號的「科學文摘」從千里達農地指證歷歷巴拉刈皮膚吸收致死的例子。卜內門公司去函對抗，也言之鑿鑿說，馬來西亞長期使用巴拉刈，從無「有害影響」。站在中間地位的美國環境保護局在今年2月間，也對巴拉刈提出看法，對巴拉刈皮膚吸收是否殺人只敢說：「只有相當少的病例因此而死。」行文之中模稜兩可十分痛苦。因為環保局當年准許巴拉刈在美國使用，巴拉刈如

近幾年，空氣、毒物污染逐漸威脅臺灣地區民眾的生活品質。大工廠排放廢氣，甚至毒物，已不是新聞。臺灣地區大部分的河川都發生魚貝類中毒死亡事件，沿海地區的重金屬污染危機日漸嚴重。這幾年甚至發生了不少顯著的災害，2年前，大社工業區排放氰酸引致中毒，前年夏，多氯聯苯造成中部地區近2000人中毒，去年底，台塑仁武直排出氯氣造成明顯而立即的公害。這些災害無疑是工業進步所帶夾的副作用。過去20年來臺灣地區創造一個經濟奇蹟，或許有人會認為，這是「進步的代價」，更甚以為是「必需的罪惡」，事實果真如此嗎？本月初訪華的美國環境品管專家史威爾指出：「把污染之罪歸結工業、經濟進步的想法，毫無公道可言。事實上，反污染與經濟進步應是站在同一線上的事情。」他的說法並非毫無根據；華盛頓大學史學教授威廉斯羅伯，對三哩島核能廠事件做過一次歷史性的回顧，結論時他說：「所有污染的造成，歸根都是錯在人類，我們決不能毫不講理的把罪衍推給