糧食

樂施會（Oxfam）近日的研究指出，地球有4季的時代可能會終結。各地發生暴雨、洪水、嚴寒以及熱浪等極端天氣的情況越來越多，極端氣候使春季和秋季有可能消失，而夏季和冬季將變得越來越明顯。農民們將不知何時才是播種的最好時機，因此飢餓、災難和疾病可能會越來越常見。一位海地農民的話稱：「我們這裡已經沒有雨季，取而代之的是颶風季節。」而針對歐洲的500多種植物的研究顯示，春季比以往來得更早，比如在德國，石蒜科雪花的開花時間比之前早了整整2個星期，但夏季卻變得更長，秋季則是被推後 。

聯合國糧食和農業組織於2010年2月17日發表一份最新研究，指出將糧食和能源作物的搭配種植生產的農業體制對於貧困的農業社區尤其有效，推廣這種體制有助於促進農業安全，同時減少貧困。 糧農組織專家稱，水稻作物的殘餘物可以用來生產生物能源，落葉和脫落的樹枝及腐敗的灌木等也可以充當水果、椰子和咖啡豆等作物的肥料。這樣既節省了購買燃料和肥料的成本，又可以實現迴圈和清潔生產，保護環境。這一專案已經在越南有了成功的經驗。牲畜的糞便被用來製造能源，而過程中所產生的泥漿可以來施肥，改善土地品質。通過這種方式，既節省了農民的成本，又增加了產出。該實驗結果顯示，與在同一塊地上1年種2次水稻的收入相比，農民的收入增長了3到5倍。糧農組織指出，逐漸推廣這種模式，促進糧食和能源作物的協同生產將可以改善貧困地區的生態環境，增加農民收入，實現自然資源可持續管理，並為聯合國千年發展目標做貢獻。

全球化糧食危機來勢洶洶，行政院繼成立跨部會糧食安全專案小組後，17日向國人提出「每人每天多吃一口飯」的呼籲，希望每年每人增加1公斤白米消費量，以減少5千6百公頃農地休耕，提高糧食自給率0.24%。行政院並訂下2014年達到每年每人米食消費量51公斤的目標，呼籲全國動起來推廣米食，使休耕農地恢復耕作，減少休耕補助支出。100年特地選用米禮盒為伴手禮的行政院長吳敦義說，糧食安全應提升為國家安全的層級，且糧食的供應與儲存不能過度仰賴進口，提振國產米食消費是國家整體糧食安全的一環，可促進農業生產，並改善糧食消費結構，也符合降低食物碳足跡、有效達到節能減碳效果。

南韓媒體指北韓糧荒加劇，當局為減獲配給人數，縮減平壤市區面積。饑餓革命引發骨牌效應，北韓媒體對埃及動亂隻字不提，軍方於平壤市中心部署數十坦克防範暴動。南韓《朝鮮日報》報導，北韓去年實施行政區域改革，把原屬平壤管轄的江南郡及中和郡等劃入黃海北道，令平壤面積縮小約一半，300多萬人口減少約50萬。專家指舉動「與饑荒有直接關係」。南韓政府消息亦指，平壤市民向來獲當局提供配給，相信政府因經濟困難才決定割裂該市。自由亞洲電台更報導，負責保護金正日一家的護衛司令部，近日在平壤市中心部署數十輛坦克，懷疑是以防範民眾爆發暴動。據脫北者稱，單是平壤大同江地區，所隱藏的中型坦克便超過50輛。此外，北韓領袖金正日16日適逢69歲生日，去年他生日送給下屬正牌Gucci，但他今年生日所派的禮物卻大幅縮水，只得一些Gucci冒牌貨。據報，北韓過去3個月曾派人從北京大量購入這些冒牌貨。一份以南韓為基地的網報卻指，至少有

大陸農業部農情調度今(16)日公布抗旱進展情況數據顯示，截至2月15日，大陸河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陝西、甘肅8省冬小麥受旱面積10059萬畝，其中嚴重受旱面積1822萬畝；旱象正在逐步緩和。在降雪和人工澆水後，受旱面積和嚴重受旱面積分別比2月14日減少59萬畝和9萬畝。與13日受旱面積達10543萬畝相比，受旱面積減少4.6%；其中，重旱面積與13日相比，減少12%。截至15日，8省累計澆灌麥田4561萬畝次、追肥4159萬畝，分別較2月14日增加638萬畝次、355萬畝。累計投入抗旱作業農機具600萬台套，較2月14日再增加77萬台套。據大陸氣象局預報，自16日起，華北、黃淮地區氣溫將逐步回升。農業部小麥部專家組專家提醒，應把握近期有利天氣條件，適時落實抗旱春管措施。

世界銀行指出，自去年中以來，全球糧食價格上漲，開發中國家淪為「極端」貧困的人口，新增4400萬人。世銀指出，去年10月至今年1月間，糧價指數狂飆15%，其中小麥、糖與食用油相繼上漲。這項指數距離2008年的高點有3%的差距，當時糧食成本飆高，導致全球超過12個國家動亂四起。芝加哥玉米期貨過去一年來狂飆88%，小麥勁漲74%，全球乾旱、洪水不斷，造成俄羅斯、阿根廷等各國農作歉收。世銀並指出，不同於2008年，米價漲勢趨於溫和，「多數非洲國家的收成良好」，因此得以避免更多人淪為赤貧。

春節後中國北方雖陸續降雪，但旱象未解，超過4成2小麥耕地嚴重受影響。受到今年小麥減產預期，鄭州商品交易所9月小麥期貨交易價格，創下每公噸3109元（人民幣），為08年8月以來歷史新高。 北方各省年後降雨降雪，本已緩解漲勢，但大陸農業部承認，杯水車薪的降水（雪）量，無助小麥產區旱象，河南、山東等地超過4個月無有效降水，耕地遍野枯黃，旱區農民說：「氣候正常時，小麥一畝地能收900、1000，今年就算現在澆地，估計小麥產量也會降到700斤左右。」南省岳陽市官員李羽翔說，11年罕見的持續低溫，嚴重影響稻作收成，早稻減產至少2成5，晚稻則因寒露提早減產4成。

大陸糧食局局長聶振邦表示，國際市場糧食供應已經呈現緊張的態勢，如果大陸一昧依靠大量進口來解決國內糧食問題，是不切實際的做法，保持國內供給穩定才是「硬道理」。財新網報導，聶振邦指出，大陸糧食產量和消費量占世界糧食的20%以上，目前全球一年糧食貿易量僅相當於大陸年糧食消費量的40%以上。去年10月以來，大陸北方糧食主要產區遭遇嚴重旱災，其中以山東和河南等主要糧產區最嚴重，今年不僅大陸將面臨到巨大的農產品供應壓力，聯合國農糧組織已經發出大陸小麥產量警戒通知，全球糧荒將是今年各國的重要議題之一。華爾街日報報導，大陸去年糧食進口增幅創歷史新高，根據海關總署的數據顯示，大陸2010年進口玉米157萬噸，為2009年的19倍，今年玉米進口量可能在100萬至200萬噸之間；2010年小麥進口120萬噸，則較2009年增加36%。大陸北方旱災災情持續蔓延，全國小麥種植面積第二大的山東地區，農民囤糧情況嚴重，

北韓2010年實施行政區域改革，把首都平壤市面積縮小一半。有分析認為，北韓實施區域改革，是因為在經濟上難以維持。北韓把原屬平壤市管轄的江南郡等區域，劃入黃海北道，縮小了平壤市的轄區。由此，原本為2630平方公里的平壤市，面積縮小了約一半，原本300多萬的人口，也減少了約50萬人。南韓高麗大學一位教授表示，北韓把首都平壤市的面積縮小一半，與北韓鬧饑荒有直接關係。北韓每年需要500萬噸糧食，但每年都出現100萬噸以上的缺口。一直以來，北韓透過美韓兩國援助，彌補不足部分。但南韓李明博政府成立後，每年達40萬噸的南韓糧食援助徹底中斷，美國也因為不滿北韓糧食分配問題從2008年以後停止糧食援助。南韓政府一位高層官員說：北韓去年動用戰備存糧，才勉強度過饑荒，但今年恐怕撐不下去了。

受到極端氣候影響，中國大陸南凍北旱導致許多省市出現糧食減產，糧價也迅速上漲。為避免擴大通貨膨脹，大陸從上至下紛紛推出促進糧食生產政策或補貼計畫，一場糧食保衛戰正在各地上演。廣州日報報導，各省的糧食保衛戰起於本月9日，大陸國務院在常務會議上公布十項政策，包括提高稻穀最低收購價等促進糧食生產的措施，10日國務院又召開全國糧食生產電視電話會議，在中央帶頭下，各地政府上緊發條，關注糧食安全問題。據了解，目前包括河北、河南、黑龍江、四川等地都接著召開會議，公布以「打硬仗」、「緊急行動」等具強烈危機感的措辭，規劃今年糧食生產計畫工作。部分旱情嚴重的地區，地方更直接拿出「真金白銀」保障糧食生產。今年1月，大陸中央財政撥出糧食直接補貼和農資綜合補貼資金共人民幣986億元，這個數字比2009年同期增加14%。山東在號稱「50年一遇」的乾旱襲擊下，要求在前期安排的人民幣5,000萬元專項資金外，再增加1.5億

2010年在外用餐的巴西外食族消費支出平均增加14.32%，里約熱內盧更超過30%，每餐平均價格從2009年的12.30美元變成16.10美元。據勞工餐飲合作企業協會（Assert）今天公布的調查，去年糧食價格上漲直接反映在巴西主要城市餐廳收費上，每餐平均價格漲幅近11%，從11.30美元躍升為12.80美元。有「美食之都」稱號的聖保羅，每餐平均價格則從11.50美元提高為13.20美元。由於巴西企業發給員工的餐券面額為巴西幣10元（約6美元），顯示上班族必須自行貼補才能每天在外用餐。協會主席艾梅達（Artur Almeida）指出，除了糧食價格普遍上漲外（尤其是巴西人的主食豆類和肉類，漲幅介於42%至63%），調查期間剛好是年底，外食需求熱絡，以致餐廳抬高價格。還有經濟熱絡和勞工收入成長，也促使各地的外食成本提高。調查顯示，包括里約和聖保羅的東南部城市在外用餐支出最高，平均價格13.45

聯合國糧農組織（FAO）表示，受惠於中國、柬埔寨與泰國的預估產量增加，2010年全球產季稻米產量可望創下歷史新高。聯合國糧農組織電郵報告表示，糙米產量可能達7.007億公噸，或白米4.673億公噸，較去年11月預估多出約300萬公噸，也比2009年產季高出3%。國際稻米研究中心（International RiceResearch Institute）主管齊格勒（Robert Zeigler）11日表示，小麥價格一路攀漲可能導致消費者尋求其他主食，米價料將上漲。稻米是全球半數人口的主食。聯合國糧農組織指出，未來幾個月北半球的第二期收成結束後，2010年產季才落幕，這次的收成攸關破紀錄產量預估能否成真。聯合國糧農組織表示：「雖然這個產季數度因氣候而致使產量受挫，預料亞洲將佔產量增加的大宗。此外，非洲、北美洲、歐洲及大洋洲預料也會增產。」泰國稻米出口商協會（Thai Rice Exporter