石虎保育自治條例

台中市政府續推《石虎保育自治條例》力拼成為全國第一，這已是台中市政府第三次「力拼」，若加計苗栗縣兩次遭議會退回，全國人民已聽到五次「第一」了。這次台中市三度度闖關的條例草案，與上次相較，主要新增「石虎熱區」、「生態給付獎勵」及「保育計畫」等三大事項。市府農業局副局長蔡勇勝表示，過往推動條例都有議員認為石虎的背景資料不足，「我們已經做完全區的調查，也有熱點的資料，雖仍有不足的地方，但全台石虎只剩下五百隻，是非常危險的數量，已經等不及我們再調查了。」為讓本次條例推動更順利，市政府選在七個石虎熱區辦理說明會，並邀石虎保育協會理事長陳美汀專題簡報，今（24）日為第七場霧峰場。說明會上，他坦言這次並非最佳版本，「但若100分的條例支持度是零，60分的條例有八成的民眾支持，那我希望至少先求有再求好，因為石虎滅絕的危機已是迫在眉睫。」陳美汀：台中這塊棲地若消失，石虎的滅絕將無法避免陳美汀素有「石虎媽媽」

石虎保育自治條例在苗栗縣議會二度闖關失敗，引起輿論與名人高度關注剩下不到500隻石虎的處境。事實上台中市政府是第一個提出石虎自治條例草案的地方政府，去（2018）年也是二度卡關在議會，目前市府打算三度提出，希望下個議期能夠過關。而生態專家則指出，草案欠缺實質內容，建議至少要比照苗栗縣，對公部門的工程進行約束。台中市去在林佳龍當市長時，曾擬訂「石虎保育自治條例」草案，去年6、10月間兩度送審議會都未通過。據自由時報報導，台中市長盧秀燕21日帶著吉祥物石虎家族與歐米馬，前往議會向議長張清照、副議長顏莉敏請託支持，希望下個議期將送議會審查的「台中石虎保育自治條例」能順利通過──「石虎家族」在花博落幕後轉為台中城市吉祥物。市府農業局表示，市府對石虎保育相當重視，現正依議會審查意見，請台灣石虎保育協會辦理石虎族群與棲地調查工作，也進行石虎重要棲地或廊道調查，初步確認后里、東勢、新社、霧峰與太平等皆有

隨著石虎保育議題升溫，石虎一隻都不能少的呼聲受到行政部門高度關注。不但行政院長蘇貞昌前往苗栗通霄參訪石虎田，隨後也指示全面執行友善道路工程，減少石虎路殺事件。其實從2017年底起，就有一項針對車輛偵測、車速感測警示及人工智慧預警系統的跨域研究上路，今年5月17日正式在台3線卓蘭示範樣區上路運行，要讓人與野生動物都能平安回家。農委會特有生物研究保育中心助理研究員林德恩接受專訪時表示，這套系統是彌補過去數十年來道路開發的缺失，從降低路殺進而關注道路開發對淺山生態的影響。這套系統結合「AI辨識系統」及測試各種動物「聲光波生物緩速設備」，是由公路總局委託特生中心，結合興大機械系及AI（人工智慧）新創團隊DT42（灼灼科技）開發而成。雖然研究團隊擔心連日陰雨影響AI辨識系統，不過AI仍成功辨識出一次白鼻心，這讓研究團隊很有信心，未來透過新經驗的累積，讓AI越來越聰明。為保全淺山生態跨域合作防止路殺的

《石虎保育自治條例》4日於苗栗縣議會審查二度遭到駁回，引發網友關注，包括五月天團長怪獸（溫尚翊）、藝人吳慷仁、鄭宜農、網路名人館長（陳之漢）等都參與連署，並呼籲粉絲保護石虎棲地，至今已超過84萬網友響應，也驚動行政院長蘇貞昌到苗栗現場關切，並指示各部會合作擬定棲地保育策略。

2018年底，台灣石虎保育協會與窩窩（wuowuo）發起「拯救台灣石虎：吃雞．毒殺．衝突化解」募資計畫，不到三個月有4000多人參與，總額突破750萬，比原先預定的目標高出五倍，而這筆募資金額扣除回饋品、郵資及行政成本之後，剩餘費用將由石虎保育協會全數投入改善苗栗縣居民的雞舍環境，降低野生動物與居民的衝突。該會棲地保育專員陳祺忠表示，募資狀況優於預期，可見國人重視石虎保育，目前資金、物料的狀況較沒問題，但需改善的雞舍多地處偏遠，又需要吃重的人力勞動，目前僅能仰賴有限的協會人員與在地志工協助，搭建進度緩慢。本報6日跟隨陳祺忠與志工的腳步前往工作現場，見證一日雞舍改建成果，也採訪雞農如何面對人獸衝突。別讓石虎鋌而走險  搭建友善雞舍  資金充足人力短缺 沿著苗36線一個左拐，在石虎保育協會人員指示下，轉進一個不存在於Google地圖的鄉間小徑，這條黃土路只有不到一輛車的寬度，兩旁的雜草摩娑著車

苗栗石虎路殺又一例！6月4日苗栗《石虎保育自治條例》二度遭縣議會退回，當天下午隨即傳出又有石虎遭到路殺，且位置就在備受爭議的卓蘭石虎濕地公園近旁。華梵大學景觀與環境設計學系副教授賴玉菁表示，這隻遭路殺的石虎個體相當年幼，推測年齡大約才一個月。由於屍體損毀情形相當嚴重，發現時屍塊四散，發現者只能一塊一塊將其撿回拼湊，但仍不完整，因此無法得知其他更詳細的個體資訊。賴玉菁表示，該路殺個體是其研究室一位博士後研究員所發現。6月4日當天清晨六點，他到苗140縣道卓蘭段附近進行調查，竟發現該路段有一隻遭到路殺的年幼石虎。據自由時報報導，苗栗縣政府農業處自然生態保育科證實確有此案。保育科表示，事發時間為當天早上六點多，事發地點為140縣道西往東23.5公里至24公里之間。

苗栗縣議會今（4）日進行《石虎保育自治條例》二讀程序，台灣石虎保育協會等民間團體與關注石虎的支持者一早就在議會外頭集結，呼籲議會讓法案過關，創下台灣地方自治首例。不過，陳品安、鄭宗國等議員會前就直言，反對的議員仍居多數，表決結果可能不樂觀。最終表決結果，此案以25票反對、9票贊成遭到否決。台灣石虎保育協會集結虎伴　支持者呼：「讓苗栗人替苗栗驕傲」苗栗縣《石虎保育自治條例》今年二度闖關，這是台灣首次針對單一物種的地方自治條例，支持保育的團體期盼本案能劃下保育及地方自治史新頁。石虎保育協會秘書長吳佳其說，石虎是一種保護傘物種，保育石虎就能同時照顧到完整的生態系，她說「目前的版本是最基本的標準，盼議會能完整通過縣府提出的石虎保育自治條例，讓苗栗縣帶領台灣人共同保育石虎。」長期深耕地方的苗栗縣生態學會理事洪維鋒也表示，石虎因路殺躍上檯面，同時也讓社會發現苗栗的開發案，「這些大型開發沒有帶給苗栗繁榮

《苗栗石虎保育自治條例》草案今（23）日於苗栗縣議會進行小組審查，負責該案的第四審查會委員有林寶珠、韓茂賢、謝文禓、鄭聚然、張志宇、羅貴星、張顧礫、曾玟學及徐功凡共九位議員，按照往例審查委員會議是可以開放旁聽，但這次會議召集人林寶珠卻動用旁聽規則，要求非審查委員會的五位議員離席。根據轉述，會議開始雖有進行逐條審查，但隨即因意見相左而暫停，議員曾玟學及羅貴星兩人積極遊說下，最終讓草案出審查會，逕付二讀討論，屆時將由苗栗縣議會全體共投討論、表決，承擔草案是否通過的責任。

《苗栗縣石虎保育自治條例》草案日前通過縣議會一讀，預計23日排入分組審查；這部法案若能過關，將是地方政府針對單一瀕危生物制定自治條例的第一例，受到輿論高度矚目。依照縣議會分工，石虎條例由第四審查會負責，該委員會委員有林寶珠、韓茂賢、謝文禓、鄭聚然、張志宇、羅貴星、張顧礫、曾玟學、徐功凡等九位縣議員，法案去年在此階段遭到退回，這次能否順利通過或者進行討論修正，本報一一採訪九位議員看法。值得注意的是，因「石虎太多才被車撞」等爭議言論而大受抨擊的韓茂賢，受訪時表示「自己也支持保育條例通過」，「沒有預設立場，也希望條例不要再被退回，而能順利過關」，並說將召開一個跨黨派協調會，讓不同議員溝通想法。

苗栗古地名「貓裏」，取其音近似當地平埔族原住民道卡斯族巴利社（Bari），意思是平原，當人類居住在苗栗的平原以前，被客家族群稱為「大貓公」的石虎，就已經在苗栗的淺山一代定居多年，隨著城市開發、文明發展，人類的活動範圍擴大，而石虎仍然在那，造成人獸侵擾的事件，誤捕誤傷、路殺亡魂時常躍上檯面。由苗栗縣政府提出的《苗栗縣石虎保育條例》草案，縣議會第四審查會預計23日展開法案逐條討論，能否過關成為全國矚目焦點。然而，對地方居民而言，這也許不是贊成或反對如此簡單的二分法，他們如何認識石虎？對於石虎保育有什麼想法？實地走入苗栗的觀光勝地三義，當地除了以木雕藝術揚名國際，同樣也是石虎棲息的淺山地區，當地民眾又怎麼看？

苗栗縣政府2018年首次推出《石虎保育自治條例》，當時的縣議會以條例中「開發逾1公頃或闢路逾1公里須諮詢」規定將造成諸多受限、阻礙地方發展等理由退回。經過一年的討論，苗栗縣政府修改部分條文後，二度將《條例》叩關縣議會，7日通過一讀，下周（23日）即將由議會第四審查會進行逐條討論；這次能不能順利通過，成為台灣史上第一個地方自治的保育條例，苗栗與全國民眾都在看。

去年五月遭苗栗縣議會退回的石虎保育自治條例，經縣府月前召開草案說明會徵詢各方意見後，於2月26日通過縣務會議修改定案，將函送縣議會，預計於五月定期會時審議。苗栗縣石虎保育自治條例於去（2018）年首度提出，遭議會駁回，當時議會第四審查會小組召集人林寶珠指出，經充分討論，多數成員認為條例中「開發逾1公頃或闢路逾1公里須諮詢」的規定，恐造成公部門及民眾諸多受限，因此退回研議。苗栗縣政府修改部分內容後，於今年一月召開說明會徵詢各界意見，修改後的條例草案於2月26日再次送議會闖關。縣府自我約束 民間則以鼓勵取代限制本版草案，除了維持「約束縣府」的基本方向以外，並再加入數項「鼓勵民間」的條文，包括新增對於社區及推行友善環境耕作者的補助等，另外也明列縣府內各機關單位間的權責分工，減少實際執行時的模糊空間。