生物多樣性

權衡保育功能與遊憩需求，是在地狹人稠壓力下，台灣的保護區必然面對的課題。12日由營建署主辦、國家公園學會協辦的國家公園暨保護區生態旅遊講座，邀請現任日本筑波大學農林工學系教授伊藤太一，以及美國奧斯丁州立大學教授Theresa G. Coble兩位學者分享生態旅遊的現況、遊客衝擊與管理。 Coble以夏威夷歐胡島火奴魯魯恐龍灣為例，僅僅兩英畝沙灘及三英畝濱海草地的彈丸之地曾經創下「每57秒即有42人下車入園活動」的盛況，就好比被撐大的胃，一旦某種特定的遊憩活動在當地行之有年後，常被使用者視為管理單位的「默許」，而居高不下的遊客量難以返回。

太魯閣國家公園的「營建」黑手—太管理處處長黃文卿 天祥遊憩區BOT案太魯閣國家公園管理處圖利財團之違法行為 太管處─違反促參法 太管處─違反資訊公開法 太管處─違反溫泉法 太管處─違反環境影響評估法 太管處─違反國家公園法 太魯閣國家公園弊案連連，太管處處長黃文卿甚至將天祥遊憩區BOT案的停止，歸咎於民間團體的誤解且不思檢討。而國家公園主管單位內政部，至今不僅無任何的責任追究，甚至繼陽明山國家公園管理處處長蔡佰祿弊端連連卻仍同意讓他依退休離職後，再讓黃文卿繼續擔任國家公園管理人之職。我們無法接受如此違背國家公園理念及有圖利、瀆職之嫌的人，繼續經營管理國家公園。請大家協助發起連署要求內政部應即刻撤換太管處處長黃文卿，且不得平調至其他國家公園管理處處長之職。 無視國家公園設置保育目的宗旨 國家公園設置之重要目的乃爲了保護國家特有之自然風景野生物及史蹟，然太魯閣國家公園管理處編

在今年生物多樣性日，巴西政府啟動一項反「生物剽竊」計畫，這類計畫立意就是在於保護在地知識與在地生物資源。尊重在地知識其實始於二次世界大戰後，各國逐漸重視人權，而近來保存與利用在地知識更成為保育工作的新風潮。但在這股國際潮流下，卻可見到2種做法。在很多方面，我們可以看到自然資源管理與決策漸漸地融入在地知識，並採用更以社區為主體的過程；但同時，大型保育團體、贊助機構與在地社區間微妙的複雜關係則使得決策過程逐漸偏離「由下而上」 (bottom-up)的形式。現今，自然環境與社會環境都面臨嚴重挑戰。舉例來說，目前世界上有1/5的人沒有乾淨用水，90%的人活在沒有廢水處理系統的情形；每年全球有超過1000萬兒童死於可預防的疾病。這樣惡劣的環境與低落的生活品質讓世界國際機關與各國政府意識到人權與健康環境間的關聯。另一方面，生物多樣性與文化多樣性也逐漸凋零，加速破壞的自然資源造成了生物多樣性流失，進而對

為慶祝6月8日世界海洋日，保育團體頒發了第二屆全球海洋保育獎給斐濟兩位領袖，以表揚他們在保育該島國獨特海洋多樣性的貢獻。獲獎的是斐濟總理卡羅斯（Laisenia Qarase）及大酋長加東尼維列（Tui Macuata Ratu Aisea Katonivere），他們因努力保育該國海岸與外海海域至少30%的區域而榮獲這項殊榮。「國際保育組織」（Conservation International）全球海洋部門執行長厄爾（Dr. Sylvia Earle）表示：「在2005年1月，斐濟宣布將其海洋保護區擴大至30%海域，創造歷史新紀錄。斐濟的例子顯示了政府與社區的良好合作關係，並發揮了設立保護區的骨牌效應，協助保護了全球幾處最珍貴的海洋生態系統。」受到斐濟設立海洋保護區的鼓舞，其他太平洋島國也已展開行動，要在2020年以前保護30%近海海洋資源，以及20%的島嶼陸域資源。這些國家包括帛琉、

由於人類毫無節制的開發，所製造出來的污染問題，不僅危及人類在陸地上的生存，也使浩瀚的海洋變成一個超大型垃圾場。海洋面積約占地球表面積的四分之三，在未來人類的食物來源中，海洋生物資源占有相當重要的地位。自從一九八二年「聯合國海洋法公約」將專屬經濟海域正式列入後，各國紛紛劃定所轄專屬經濟海域，限制別國在範圍內的經濟活動，是故各國對自已臨近海域資源之保護，更為重要。台灣四面環海，居住環境都處臨海不遠地帶，人們與海洋之關係十分密切。海洋污染源來自何處依一九八二年海洋公約法劃定之海水遭受污染物侵害有兩方面：來自陸上的污染－－陸地上人類生活之廢棄物，農業、工業生產過程中所排放之廢料，經由溝渠、河川注入海洋。來自船舶的污染－－海上運輸工具，所載運之油料洩漏，或污水傾倒注入海洋者；核能動力船舶，或載運核能廢籿之船舶，輻射物質外洩進入海洋者。

當人類終於得以雙腳站立，可以更好的展望角度眺望著天空時，那些自在翱翔的飛禽，從此騷動著人類對飛行的渴望……飛行，也許帶有一種情緒，一種不再受世界拘束的自由心情；於是，人們在夢裡長出了神話般的羽翼，帶著創世的理想，開始指點起這個世界，平凡的俗世，從此有了不平凡的故事……在中國的神話故事裡，飛行常是騰雲駕霧的悠閒模樣，隱含著道家清淡持身的特質，而西遊記中孫悟空的筋斗雲卻跳脫出這股平淡，更凸顯出活潑精采的意趣，彷彿有著生命般的領會，隨喚即來，騰空疾飛，既刺激又隨興，這或許是中國素樸生活中隱匿在心裡的一點頡抗、一點不羈的想像。歐洲的傳說中，常認為女巫具有飛行能力，總是在昏暗的夜裡騎著掃帚從家裡的煙囪飛出，似乎也有著半真半假的神話成分，那是中古世紀基督教描繪異教徒邪惡能力的指控，因而女巫總讓人感覺帶著神秘詭異的色彩，「掃把」也連帶著不祥的寓意。即使到了現代，有時當你輕鬆地漫步在蔭綠的森林裡時，也許冷

近幾年在環保署的補助之下，許多地方在河流附近闢建人工溼地，企圖利用水生植物淨化水質，改善河川污染的情況。但各地人工溼地的成效不一，例如在93年4月花費五百萬元闢建的台南市竹溪人工溼地，2年之後，因管理不善，雜草叢生，成為當地居民口中的「蚊蠅培養槽」，最後台南市政府決定剷除。當然成功的案例也有，例如處理嘉義荷苞嶼大排污水的人工溼地，淨水效果極佳，但魚太多時，水生植物會減少，所以需要撈捕與重新植栽，才能維持功能。由這些案例我們看到，若要人工溼地維持淨水的功能，需要投入相當大的金錢與人力，如果任其發展，往往走向和和人們預期不同的路。以上案例並非個案，檢視國內許多人工溼地，經常是在對生態系統不夠瞭解的情況下，貿然開挖，風險當然很大。甚至以景觀設計角度，設置許多人工設施，或引進外來種生物，造成環境的破壞。有些人工溼地設計雖然考量生態因素，保持近自然狀態，卻缺乏後續管理計畫，最後因自然演替逐漸形成陸地

《北海道新聞》報導，由於入侵的熊蜂會對（包含蜜蜂在內的）在地花蜂或植物生態造成莫大的影響，北海道旭川地區的民眾們首開先河，成立一個市民組織，於5月20日舉行驅除活動與演講活動，並捕獲了近150隻的女王蜂。熊蜂原本用於幫助溫室番茄的授粉，然而卻因此致使熊蜂在整個北海道野生化，亦造成了日本全國性的問題。環境省也因此開始嚴格規定特定外來種。為確知熊蜂的實際分布狀態、防止熊蜂大舉入侵大雪山國立公園，專攻保育生態學的東京大學鷲谷教授與旭川地區的4個環保團體，在2005年底組成「大雪山熊蜂觀察研究會」。這次活動是驅除行動的第一步，捕獲了約150隻。捕獲的清一色是女王蜂，趁其築蜂巢之前捕獲，驅除效果較好。鷲谷教授表示，熊蜂會為了吸蜜而在杜鵑花的底部戳洞，致使花蜜被吸走的植物失去授粉的機會。參加的民眾也表示，現在市區街道的公園都充斥著熊蜂，而國家公園也在附近，實在教人擔心。

兩個祕魯原住民團體和美國保育組織「自然資源防護協會」(NRDC)6日提出訴訟，控訴由祕魯亞馬遜流域進口的桃花心木進口至美國製作成高級傢俱，此舉已造成雙重違法，有三個聯邦機搆涉入此案。他們向位於紐約市的美國國際貿易法庭提出此項訴訟。據這些團體表示，由秘魯出口至國外的桃花心木幾乎皆為非法砍伐。訴訟狀中指控︰進口桃花心木到美國是違法的，因為它違反了美國瀕危物種法案，及一個主要的國際合約——國際瀕臨絕種動植物貿易公約(華盛頓公約，CITES)。自然資源防護協會表示，亞馬遜的伐木活動威脅到原住民社區、野生生物和倖存的桃花心木本身。專家預測，以目前砍伐的腳步，桃花心木將在10年內在商業市場上絕跡。在他們的訴訟當中，自然資源防護協會和兩個秘魯的團體「馬德雷德迪奧斯原住民聯盟」(FENAMAD)與熱帶雨林行動組織Racimos de Ungurahui，要求聯邦單位禁止所有非法桃花心木進口到美國，且下令沒

附肢數量最多的一種稀有物種——千足蟲80年來首次現身。這是自1926年在加州一個生物多樣性熱點地區首次發現Illacme plenipes種目的千足蟲以來，人們第一次再看到它們的蹤跡。東卡羅萊納大學的馬瑞克(Paul Marek)及邦德(Jason Bond)教授最近發現了12隻該類目的千足蟲。它們的外形呈線形，長度約有33毫米。這些昆蟲只生活在加州聖貝尼托郡一塊不到1平方公里的潮濕林地。馬瑞克與邦德在《自然》(Nature)期刊發表的研究論文稱，所發現的千足蟲有四隻雄性、三隻雌性和五隻幼蟲，其中雌蟲最多有666足，較已知最高紀錄要少。

海南省國土環境資源廳日前邀請有關專家及各界人士座談，大家圍繞樹立科學發展觀，就如何確保海南生態安全、構建和諧海南等問題獻計獻策。海南省僑聯副主席陳經雄認為，GDP的增長，不能以資源和環境的過度消耗為代價。應推行市（縣）領導離任生態審計制度。這樣，衡量官員政績就多了一把「生態尺子」。 海南大學教授楊小波博士認為，目前海南省海岸帶遭受嚴重破壞，亂採濫炸珊瑚、挖塘養蝦、毀林采鈦現象屢禁不止，致使美麗的海岸帶慘遭破壞，生物多樣性不斷喪失。建議有關部門將海岸帶保護提上重要議事日程，有針對性地提出保護措施。

繼日前天祥遊憩區BOT案引起爭議後，太魯閣國家公園管理處再遭抨擊，被指行政違法層出不窮。民意代表和民間團體，7日由在立法院中興大樓召開記者會，針對太管處處長黃文卿任內連續多件違法弊端提出質問。立法委員林淑芬認為處長黃文卿未能善盡國家公園管理人之職責，並有圖利瀆職之嫌，應立即下台。營建署署長李武雄表示一切依法行事，而太管處是否失職將由國家公園組調查後處置。根據台灣蠻野心足生態協會的調查顯示，太魯閣國家公園近年來進行的營建工程有諸多疑慮，從邀請記者遊墾丁買單問題、布洛灣山月村渡假小屋OT案、閣口台地活動中心新建工程，其中以天祥遊憩區BOT案同時違法促參法、資訊公開法、溫泉法、環境影響評估法、國家公園法最為嚴重。立委林淑芬以閣口台地活動中心新建工程為例，從民國94年提報預算金額3000萬元最後以4658萬金額決標，對此違反預算法之事宜，太管處將以變更設計減少施作項目的方式處理；律師公會全國聯合會