生態旅遊

基隆外海的「北方三島」棉花、花瓶、彭佳嶼3座島嶼，10多年前，農委會列為原生動植物保育區後，凡未經核准登島者，一律依法論處。 但最近傳出棉花嶼的海芙蓉幾乎被拔光，漁民懷疑是越界的大陸漁船船員登島拔走，並泡成草藥酒禦寒。「北方三島」中的棉花嶼島上遍地長滿抗強風、耐鹽、耐旱、耐寒、耐陰性的海芙蓉。 由於傳聞海芙蓉有主治風溼性骨節痛及解毒、固肺、治刀傷等療效，更是東引的名酒海芙蓉藥酒的原料。

澎湖的離島吉貝島，有著聞名世界的的貝殼沙灘；但觀光局在該沙灘出租給遊樂業者20年之後，繼續以50年的租期，引進企業開發國際觀光旅館及休閒設施，引起環保團體的擔憂。1月18日，交通部觀光局再審查「吉貝休閒度假暨遊憩區BOT」案，在吉貝大公沙尾自救會代表和環保團體代表的堅持下，民間終於有了發聲的機會；3月21日，觀光局長許文聖承諾擱置吉貝觀光旅館BOT案，並將要求澎湖國家風景區管理處儘速拆除違建，且不補償非法業者。位於吉貝島南方的沙灘，長700公尺、寬20公尺，完全由貝殼砂堆積而成，這種狹長型深入海洋的沙灘，在世界並不多見。20年前當地觀光年代來臨時，這片貝殼沙灘就被圍牆隔離起來，只屬於遊客和業者；20年過去，海上樂園的租約到期，居民以為圍牆可以就此拆掉，但觀光局卻以發展觀光為由，提出BOT方案，打算依據「促進民間參與公共建設法」，把吉貝嶼面積約21公頃的國有土地、及其周邊約210公頃海域，讓

保育團體統計來台渡冬的「黑面琵鷺」數量，調查範圍包括七股曾文溪口、黑面琵鷺保護區、頂山新棲息處、以及北至八掌溪，南至台南市四草、安平等地區。今天發現數量比一個月前減少202隻，短少的黑面琵鷺行蹤成謎，還有待詳細研究調查。台南縣生態保育學會理事長邱仁武表示，11月26日普查數量宣布突破1000隻，但1個月後卻只剩下815隻，包括黑面琵鷺保護區主棲地608隻、頂山新棲息處6隻、東魚塭1隻、八掌溪6隻、台南市四草東魚塭163隻、土城31隻。邱仁武指出，依往年經驗來看，黑面琵鷺應該還未往南遷移到別的國家，202隻黑琵到底去了哪裏，還有待研究調查。

青青草原是蘭嶼南端一處開闊草原，每年初春遍布野生台灣百合，遊客喜愛在此坐看夕陽；到了晚上，沒有光害的青青草原更是眺望銀河群星的最佳地點。然而，根據交通部觀光局的「天池、青青草原觀光遊憩區及測候站觀光停車場興建工程計畫」，9月初，怪手在青青草原上挖了一條500公尺的道路，預計鋪設水泥及涼亭；10月3日，荒野保護協會發出「一人一信，救救蘭嶼青青草原」電子郵件，希望民眾表達對蘭嶼自然環境的重視，以阻擋青青草原步道繼續開闢；兩周後的10月17日，交通部回應說明此工程經蘭嶼鄉公所邀請當地居民及意見領袖召開2次工程說明會，在獲得共識後施工，已請施工單位檢討施工方法，並加強現場管理，以降低對環境的影響；11月初，行政院經濟建設委員會委託專家學者、在地顧問至青青草原勘察，認為青青草原沒有興建步道的需要，蘭嶼當地民眾也反應青青草原只需定期剪修芒草，不需舖設石板道路；但12月1日傳出青青草原的步道工程仍然持續

甫開放不久的苗栗縣南庄鄉蓬萊溪第二期護魚步道，因中間路段在颱風季時受損，南庄鄉公所已於日前發包復舊，施工期間暫時封閉，請遊客勿強闖進入，以免危險。第一期步道仍然照常開放，也歡迎遊客前往賞魚觀景。 蓬萊溪護魚步道近年已成為南庄首選的生態景點，其中沿伸至長潭的第二期步道因中段部分在颱風季受損，公所基於安全考量，於日前發包施工，重建，也在與第一期步道接鄰入口拉上黃線，暫停開放。

我一直在想，祭典的莊重性如何被保存？在賽夏族矮靈祭的現場，我為原住民族感到悲哀！所有的文化，能夠被保存下來，一定有其內在的力量，無論是保護的力量或是詛咒的力量，當它為人信仰、為人遵循，於是會以儀式的形式保留在民間，成為文化的傳統；但是賽夏族矮靈祭，被喻為原住民傳統中最神祕的祭典，卻在觀光化的浪潮下，形式被保留下來，內在卻日益被消費耗損。矮靈祭10年大祭前夕，一直想去看看這場祭典，無論太多附靈與禁忌的傳說，都打消不了心中的期待。盤算後選擇前往北賽夏的大隘祭場，聽說這裡多保留一些祭典的原味；心中唯一猶豫的，反倒是當想觀察祭典如何被觀光消費，自己的上山，是不是成為觀光消費者的一環。山上的朋友勸我早點上去，多找些人聊，更重要是遠一點看，別進祭場，還有上山前作些功課，了解祭典的流程與原因，這樣原住民會歡迎的。電話裡，聽到他已半醉，知道在這個比聖誕、過年還熱鬧的賽夏族祭典裡，山上該是無比歡樂。中午上山

400年前，這個島嶼的美麗樣貌讓葡萄牙人驚呼「Ilha Formosa（美麗之島）」，如果我們不想成為「富而沒啥」的島民，一條規劃完善的國家高山和歷史步道系統，或許可以提供讓我們輕輕走過土地母親背脊的情感經驗，並將這層聯繫和感動轉化為對土地倫理的思考。 15歲就開始爬山的郭育任，30年來，不斷在上山下山的過程裡尋找自我，最近這5年，他投入國家步道系統的規劃工作。所謂的「國家步道系統」，並不是要大興土木來開發新的步道，而是從各地現有的步道裡，遴選出具有自然景觀和歷史人文等國家級資源的代表性路線，作為系統的規劃核心，再延伸發展各種軟硬體工程的整合建置，例如：步道本體的排水設施、指標系統、資源調查、資料庫、網站、刊物出版、旅遊諮詢、環境教育、經營管理、轉運設施、社區營造等。

台灣成立國家公園至今已20多年，當初為了防治墾丁盜獵、盜伐、濫墾與濫建，催生了台灣第一座國家公園，一路走來，國家公園的經營重心，從最初的環境資源保護出發，如今正邁向新的課題──社區參與。誠如長榮大學土地管理系助理教授蘇振綱所指，國家公園規劃與社會關聯性日益提高，而國際保護區近年發展趨勢也顯示出，保護區規劃課題已由單純技術層面轉向價值衝突的解決方案，規劃不再有一套標準，而是由各國家公園依循自身特性尋求個別原則，在這樣融入多元價值觀的過程中，民間參與成為國家公園經營與管理的主要發展趨勢。

15日由兩聯合國機構共同公佈的研究報告指出，埃及、秘魯、越南和蒙古等國家，為了實現2015年改善國內貧窮情況而提出許多改革計劃，環境議題則是改革計劃的核心。「環境永續性與經濟發展相互連接，兩者就能相輔相成，」報告中透過記錄158個國家的成果，來佐證這項結論。此報告為聯合國開發計畫署(UNDP)和聯合國環境規畫署(UNEP)合作，匯整開發中國家朝「聯合國千禧年發展目標」實現過程所發表的報告。為了在2015年之前減緩貧困的情形，國際社會採用2000年9月發表的千禧年宣言，該宣言描繪出千禧年發展的目標。 千禧年發展八大目標的範圍從終止極度貧困到促成環境的永續發展，從終止愛滋病傳播到提供普遍的基礎教育，這些目標經由全世界的發展機構及政府認同，形塑出一份行動藍圖。在158個國家中，有85個國家已經設定至少一個國家特定環境目標，佔了54個百分比，是3年來最高的比例。

高市左營蓮池潭畔左公一洲仔濕地公園，日前獲推薦參加行政院公共工程委員會第7屆「公共工程金質獎」生態工程類評選，分成土木、水利、設施、建築及生態工程等五類。公共工程委員會從3萬餘件的公共工程中，經先篩選出4217件優良作品，再從中精挑細選出24件進入複評，高市左營區洲仔溼地公園以「水雉返鄉計劃」參選生態工程類金質獎，在激烈的競爭中脫穎而出獲得全國僅見5件特優獎之一的最高榮譽。

據北京市漢石橋濕地保護區辦公室主任李福利在順義第三屆人代會上介紹，漢石橋濕地公園位於順義區楊鎮，是目前距離市區最近的濕地，也是北京市最大的濕地。整個濕地改造工程將投資1億餘元，目前已經改造3千餘畝，預計2007年開始恢復剩餘的2千餘畝濕地，使總面積達到5千畝左右。工程建成後，濕地保護區將形成天然的濕地公園，目前初步規劃了周邊地區建設少部分旅遊度假項目，在不影響濕地環境的同時，為遊客提供遊覽濕地公園的住宿餐飲服務。

農委會林務局發起「山林無痕」（Leave No Trace）宣言，透過簽署支持與宣導，籲請各界維護山林步道優美環境。農委會林務局在簽署宣言中列出七大準則，包括：事前充分規劃與準備、在可承受的地點行走宿營、適當維護環境並處理垃圾、勿取走任何資源與物件、減低用火對環境的衝擊、保育自然環境與野生動植物、尊重其他山林使用者等。農委會林務局說，推動「山林無痕」主要是提醒使用者，應尊重、善待環境，在登山健行旅遊過程中，儘可能減少對生態的衝擊。近年來，民眾登山健行風氣日益蓬勃，山岳活動成為大多數人休閒健身選擇。但登山健行活動頻率一提高，山林步道生態環境也遭受不同程度的衝擊與影響。不斷增加的新營地、人為排泄物及垃圾，以及對公共設施及歷史遺跡的破壞、營火對地表的損害、任意餵食野生物等。