生態工法

台灣是全世界道路開發最密集的國家之一，每開一條道路，背後包含眾多的思維與論述，而往往都關於環境永續的價值。「蘇花高」大概是近期最典型的例子。蓋與不蓋，總有不同的想法支持。其實在第三代高速公路推動下，台灣道路的開發已經逐漸有了與環境共生的概念，具備永續生物多樣化條件的綠色廊道（綠廊、green corridor），在台灣逐漸普遍。而將綠色廊道發揮到極致的國家是國土面積、自然環境條件與台灣頗多雷似的荷蘭，NEN計畫成為舉世矚目的焦點。NEN：以生態網路主導國家發展步調提到綠廊經驗，當屬歐洲的荷蘭多年來持續進行的「NEN」（National Ecological Network）計畫最知名。1990年荷蘭政府通過了國家生態網路的政策，以補救動物棲地環境零碎化的問題，亦稱國家生態網路系統區。透過整合性網路，提供重要的生態系及物種可生存的區域，並分為3大部分：主要自然保護區 (core area)、

彰化縣府首度結合生態工法於員林鎮大饒里辦理農地重劃，並於5月舉行揭牌啟用典禮，未料近日豪大雨後，傳出路基凹陷、排水不良等工程瑕疵，引發鎮民偷工減料的質疑。縣府地政處承辦人員表示，這是彰化縣首例以生態工法規劃的農地重劃案，包商依合約規定施工，但區域內地質鬆軟而浮現諸多問題，由於都在保固期限內，縣府將限期要求改善。昨天縣議員陳素月與多位鎮民代表邀集地政處技士李晉和到場會勘，發現重劃區內已出現路面開口裂痕、人行道地磚塌陷、排水不良等多項公共設施的問題。 陳素月覺得不可思議，該區域才正式啟用不久，他就不斷接到民眾的反應，工程由縣府負責設計、發包、監造及驗收，層層的把關，怎會做出如此品質，以後人車進入，受損勢必更加惡化，後續維修、養護浪費公帑，他要求縣府20天內做好改善。地政處承辦技士李晉和表示，為了讓重劃區居民有更好的生活品質，該重劃案最初就朝生態工法規劃，儘量少用混凝土，並以透氣人行磚讓道路兩側

墾管處護蟹過馬路新創意，為了幫助日益稀少的陸蟹平安過馬路下海產卵，邀請民眾遊客首度嘗試生態工法，利用恆春半島森林殺手銀河歡樹幹作成木橋，將溝渠全部架上木橋助蟹跨越障礙，平安順利到海邊產卵，上了一堂寶貴的生態教育課程。墾丁國家公園6日首辦陸蟹保育工作假期，命名給陸蟹平安回家的路！下午1時起在墾管處解說後，動手製做助蟹橫越木橋，鋪設於香蕉灣及砂島等陸蟹穿越公路地區，入夜到香蕉灣至砂島沿線觀察陸蟹生殖遷徙，吸引不少喜歡大自然，樂於為生態保育付出心力者高興參加。墾管處蟹博士余光輝先介紹陸蟹生態與工作目標，強調今年推出製作生態木橋，是他們絞盡腦汁，目前所能想到的最好方法，除了利用恆春半島氾濫的強勢樹種銀合歡作材料，也避免陸蟹掉落溝渠而相繼死亡，只怕陸蟹不懂得利用這些木橋。余光輝表示，活躍於墾丁香蕉海岸林的陸蟹，每年夏秋之際。是牠們的主要繁殖季節，陸蟹媽媽抱著數以萬計受精卵於大潮的來臨時趕到海岸邊，將

基隆市瑪陵坑溪等4條溪流實施封溪護魚邁入第5年，市府最近委託海洋大學調查發現，水中生物種類及數量並未顯著增加，海大教授與河川巡守隊認為，開放垂釣還不是時候。類似調查95年曾執行過，今年度分夏、秋兩季，秋季調查結束後，市府才會決定明年度是否解除禁令。調查人員發現，經過4年多復育，生物種類及數量其實並沒有明顯增加，可能與近年來各項溪流整治工程有關，支流匯流處並有家庭廢水排放的輕微污染。此外，還發現外來種吳郭魚，雖然尚未上溯到中、上游，但已對原生物種構成威脅。海大教授陳義雄建議有關單位，未來進行溪流整治時，應減少河道上施工，或者縮短工期，避免同一流域連續施工，且儘量採生態工法，要求包商勿將溪中石頭外運，物種才能休養生息。至於是否開放垂釣，陳義雄認為，夏季為魚類繁殖季節，不適合開放，生態遊憩則可。地方河川巡守隊人員也贊成封溪政策繼續執行，泰安里長高欽聰說，瑪陵坑溪、暖暖溪、友蚋溪、草濫溪水流量均不

基隆河主流整治工程已完成2年，以生態工法打造的蛇籠護堤，卻因不堪河水沖刷、掏空地基，紛紛滑落下陷，崩塌土石淤積河道。汐止市公所直言，生態工法河道無法清淤，若雨季造成河水暴漲，容易潰堤，不適合人口密集的都會區。市公所秘書廖春松表示，生態工法有別於一般河堤打地基排樁建堤，而以蛇籠堆疊方式成為天然土堤，但基隆河水量豐沛，水流不斷掏空蛇籠下方土石，汐止地區的蛇籠幾乎全坍塌下陷，原自基隆河床挖出建造河堤的土石，又再度淤積河道，對於汐止易雨地區而言，一但大雨來襲，短時間河水暴漲，基隆河無法迅速宣洩，就可能釀災。淡水鎮公所技正汪精良指出，樹梅坑溪在颱風時一下子注入太大水量，造成損毀，水利局已發包修復。包商則說，沖毀部分將重建，而駁崁結構仍安全者進行修補，工程將會考慮強度與水的流速，在防汛期間得邊做邊修，希望2008年底可以完成。

國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系副教授沈建全自行研發的「污水生態分配處理系統」在後勁溪畔場址實施一年半來，成效卓著，屏東縣長曹啟鴻今天下午率縣府相關局處首長前來取經，對這項新型生態淨化工法，讚不絕口，並考慮引進整治縣內河川。沈建全表示，這項生態工法是採用複合式生態工法，集各種生態工法的優點於一身，包括表面漫地流法、表面曝氣法、次層流法、土壤過濾法、生物膜處理法、土壤曝氣法及植栽處理法等整合於一個系統中，並以陽光、細菌、生物膜、植栽、土壤等處理手法，形成一個完整的生態處理系統。曹啟鴻表示，屏東縣各種畜牧污水、生活污水及養殖污水甚多，河灘地也甚多，土地不虞匱乏如能以生態工法加以處理污水，對生態環保、景觀等都有甚大助益。他希望，該生態工法系統能好好用到屏東縣，創造一個優質生態縣。

台東農田水利會以生態工法在台東市、卑南鄉交界處闢設的射馬干圳沈砂池生態池，不只獲地方肯定景觀設計與水土保持功能，日前，行政院公共工程委員會還帶著各部會、各縣市政府工程施工查核小組等成員前往觀摩。95年完工的射馬干生態池工程，曾獲當年行政院農委會優良農建工程獎。翌年，再次榮獲公共工程「水利類」特優金質獎，拿下全國公共工程最高殊榮。 台東農田水利會會長梁俊良表示，射馬干圳沉砂池綠美化工程，採親水公園模式設計建造，工程特色在整合當地2道不同水系的水源，提高農田水利灌溉效能。水利會也就地取材篩選塊石，做為護岸主要材料，節省工程造價。 另外，親水化的水圳路；兼顧多樣性生物棲息空間的砌石水路，在多處營造出深潭、激流、淺瀨等效果。台東農田水利會指出，射馬干圳沉砂池生態工法試辦工程，主要是有效運用射馬干圳餘水，補助卑南上圳末段灌區約400公頃農地的灌溉功能外；也提供當地台東市新園、蘇巴揚等社區一處慶典活動

曾於國道新建工程局任職，累積了相當的現場實踐經驗；現任「台灣生態工法發展基金會」執行長的邱銘源，重新在這個相對客觀的平台上出發，希望發揮民間組織於溝通協調及監督建言上的力量。在這樣的背景下，我們希望藉由專訪了解來自民間的觀察角度，同時引介基金會的角色與未來期許。 「我看到了──澤蘭花叢中的紫斑蝶，貪婪的吸食著花蜜；我聞到了──木蘭花隨著清風飄來淡淡的幽香；我聽到了──血桐帶刺的綠色小果子，掉落在姑婆芋葉子上，兜兜作響的節奏聲。」邱銘源，一位熱愛自然、認真生活的性情中人，在個人專業上，以著同樣的熱忱積極守護心中那個最原初的美好；而「生態工程」正是他一直以來持續關注的著力點。談到近年來生態工程的發展現況，不難感覺出邱銘源言語中存在著的擔憂：「有時在報紙上又看到關於某某生態工程失敗的相關報導時，就很擔心大家會因此對生態工程產生不必要的誤解。」邱銘源進一步解釋，不少對外標榜著該工程是生態工程的案例

一度是宜蘭、花蓮往來要道的宜蘭縣比亞毫及蘇花2條古道，林務局羅東林管處踏勘發現林相豐富，決定斥資3千萬元修復，預計明年對外開放，推動古道生態旅遊。 林務局羅東林區管理處指出，2條古道的歷史可以追溯自1、2百年前，地點都在宜蘭縣大南澳地區。 其中，比亞毫是南澳鄉碧候部落泰雅族語的古地名，從金洋登山口到流興社，是過去泰雅族原住民出入山區的重要道路，部落遷徙後日漸荒蕪；至於蘇花古道，則是清朝為了開墾東部台灣所開闢的，日治時期曾經復建，如今部分路線荒廢，部分則擴建成現在的蘇花公路。 羅東林區管理處強調，古道修復全程採用生態工法，比亞毫古道由於跨越溪流和崩塌地，將出現2~ 3座吊橋；蘇花古道則會修復大南澳越嶺段，從粉鳥林漁港一直到蘇澳朝陽社區，未來將交由社區認養，朝推動古道生態旅遊、活絡社區產業的方向努力。

在全球氣候變遷下，洪水和乾旱問題已經是全世界共同面對的問題，許多開發國家已逐漸意識到洪水防禦工程不再是治水的萬靈丹，而是必須配合整個集水區內的土地開發管理政策和流域內上、中、下游的整體管理。例如美國自1990年以來，便開始採用「流域綜合治理對策」；日本則以「總合治水對策」，針對流域內因急速都市化之影響，使雨水逕流量增加、尖峰時間縮短，除整建維護防洪排水設施外，並經由流域開發計畫及土地利用計畫控管等軟硬體措施之全面性、綜合性因應治水對策 。 由歐洲43個研究單位所共同組成的NeWater所進行的其中一個為期四年（2005-2008）的整合性水資源管理(IWRM)計畫中，亦明白指出，傳統的水資源管理太過度將流域、人和土地的功能和需求壁壘分明，然而，精細量測規劃的堤防、加寬整治的河川兩岸和洪水平原，只要一遇到極端事件如暴雨，仍然會醞釀成災。因為所有「精細設計」的堤防仍是由過去水文紀錄推演而來，是

對於老一輩的頭城人來說，小時候可以戲水、捉捕魚蝦的頭城河，面臨都市的開發與環境變遷變得髒亂不堪，為重塑頭城河舊有的風貌，代表會與鎮公所20日聯袂考察，並在九股山環山步道栽植403株的八重櫻，讓九股山成為宜蘭人休憩的地點。鎮公所表示，以生態工法重塑護岸、溪床的頭城河第一期工程已經完成，但由於原物料上揚，使得第二期工程稍稍延宕。鎮公所指出，未來頭城河整治竣工後，河道兩側搭配親水步道以及親水小平台，可提供民眾休憩親水，以及學生、上班族通勤之用。九股山也將栽植403株的八重櫻，預估過年後開花。鎮公所表示，九股山在84年間，因為鎮內的垃圾無處可倒，成為了垃圾山，直到94年後，開始進行復育，環山步道長達12公里，不少民眾常前來健行踏青。

建立公益信託模式拯救水蓮花在政府財政日益短絀的今天，休耕補貼模式已經不合時宜，如何讓企業以信託方式復育水蓮花，成為企業建立形象、參與環境保育的可行之道。信託制度在英美已經發展多年，主要是委託人將財產移