環評

地方人士注目的苗栗市近郊大坪頂原軍方東營區福爾摩莎遊憩設施區（旅館）開發案，基地位在石虎重要棲地範圍，台灣石虎保育協會也曾在距離園區約500公尺處，記錄到石虎活動，但開發案環境影響評估說明書生態調查卻未發現石虎，日前苗栗縣政府環境影響評估審查委員會第一次專案小組會議會要求開發單位針對石虎補充生態調查再審。苗栗市大坪頂原陸軍東營區8公頃多，西營區10公頃多，閒置約20年，福爾摩莎地產開發股份有限公司申請苗栗市福爾摩莎遊憩設施區（旅館）開發案，指出配合近年來苗栗地區觀光發展計畫，滿足旅宿服務設施、婚宴場所與大型會議空間等需求。此外，支援西營區軟體產業園區，引入相關電競賽事、會展及研討會等主題觀光旅次。苗栗縣環評日前第一次專案小組審查，縣政府農業處自生態保育科提具意見書供參考，意見書表示根據衛星定位套量，福爾摩莎旅館開發案位在林務局2016年「重要石虎棲地保育評析報告」的重要棲地，建議諮詢石虎生

深澳燃煤電廠、中油三接站等環評案引發外界對老舊環評案的討論，環保署長張子敬今天（1日）在立法院表示，經盤點現有環評審查機制，老舊環評案將透過強化現有環評法規來控管。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請行政院環境保護署長張子敬列席報告業務概況暨立法計畫，並備質詢。張子敬在業務報告時指出，針對老舊環評案，現階段將持續強化現有環評法規的執行，必要時再檢討修正環境影響評估法。張子敬指出，為了建構明確、有效率的環境影響評估制度，經盤點可再精進的行政程序，包含環評審查過程中，若有涉及各相關機關法定權責，將分工併行作業，環評則會聚焦環境議題的審議。至於老舊環評案件引起的爭議，張子敬強調，目前已檢討改善行政作業程序，若屬於不需修法就可調整的範圍即進行調整，並盤點可再精進的行政程序，針對老舊環評案件處理，會強化現有環評法規執行至環境問題被妥善處理，必要時再檢討修正環評法。

環保署27日召開環評大會，審查「彰濱工業區設置風力發電機開發計畫環境影響說明書第四次環境影響差異分析報告」，決議為「審核修正通過」，並請開發單位將補充說明納入定稿通過。此案開發單位為WPD子公司鹿威風力發電公司，過去十多年來，因為其中三支陸域風機緊鄰工廠與道路，屢遭廠商與員工抗爭要求拆遷。2017年已拆除第一座，後續並陸續向環保署提出環差案變更。此案地次四變更於2018年5月14日提出，變更內容包括「第 46 號風機設置地點遷移至第 67 號風機所在位置」；「新增變更後機組電網併聯方式」、「環境保護對策及綜合環境管理計畫」等項目。2018年7月6日小組初審，當時做成結論包括「補充北側丁種建築用地噪音管制規範與本案符合情形，以及既有風機全頻噪音模擬評估模式之校驗結果。」「檢討施工期間細懸浮微粒日平均濃度最大增量值之合理性，補充納入逸散粉塵合成防制效率達 80%以上之防制措施。」「納入風機除役

環保署27日召開環評大會，審查「海能離岸風力發電計畫環境影響差異分析報告」後決議為「審核修正通過」，並請開發單位將補充說明納入定稿通過。海能案選址在苗栗後龍、竹南外海，為上緯公司主導，本案環評在2018年5月16日經環保署公告審查通過；此案原規劃與「海洋竹南離岸風力發電計畫」共用自設升壓站，以原址擴充為原則，同年11月28日，能源局提出變更案，表示因考量供電穩定性及供電安全因素，需保留餘量而增設主變壓設備及相關輔助設備，導致原場址空間不敷使用，且考量原規劃陸纜路徑地下管線較多、分布位置資訊不足、緊鄰主要農業灌溉溝渠等工程安全因素，因而提出本次自設升壓站及陸纜路徑變更。環差案於12月25日、隔年1 月28日分別進行第一、二次初審會議，初步結論為「審核修正通過」。27日的環評大會上，中港里蔡榮堂里長出席力挺，表示廠商已經多次跟當地居民溝通；經閉門討論後，採納初審決論「審核修正通過」，並請開發單

彰化縣二林精密機械產業園區開發路坎坷，從2008年迄今超過十年，歷經了卓伯源、魏明谷、王惠美三屆縣長的推動闖關，仍在今年1月22日第二次環評小組會議決議「不應開發」。彰化縣政府並沒有就此止步，提出申覆力求翻案，縣長王惠美更親自坐鎮，包含二林鎮鎮長蔡詩傑、立委柯呈枋、彰化縣議員張國棟都出席今（27日）環評大會，今日會議也由環保署長張子敬親自主持。王惠美說，二林精機園區開發案歷經彰化縣三任縣長、二林鎮兩任鎮長、機械公會三任理事長，根據調查有330家廠商願意進駐，土地需求面積高達500多公頃，超過二林精機的兩倍以上。她強調，地方民眾非常期盼產業發展、增加就業機會，讓二林的人口可以回流，懇請環評委員同意。經過長達三個小時的正反意見攻防，環評委員和開發單位一再討論後決議，本案退回專案小組審查，開發單位依環評建議補充說明後，今年5月31日前送專案小組審查。彰化縣長王惠美率坐鎮  力推二林精機翻案彰化縣

環保署今（27日）下午召開環評大會，將確認彰化縣二林精密機械園區案在1月22日環評初審「不應開發」的結論，彰化縣政府建設處處長劉玉平日前已經表示將提出申覆，積極推動二林精機的彰化縣長王惠美更將率領上百位二林居民北上，參與環評大會表達意見，力拼翻案。另一方面，彰化環境保護聯盟串連多個環保團體先發制人，上午就在環保署大門口舉行「支持環評委員否決二林精機開發案」的記者會，由環境律師、研究員等專業人士連番提出二林精機開發案的七宗罪。環團指出，彰化縣政府犯下包含環境選址、工業用地不足、落實北工業南農業、中科上下游產業鏈、精密機械產業群聚、低污染產業及園區再生水澆灌等七大嚴重錯誤。今天下午環評的攻防戰預期相當猛烈，擔心出現大批陳情民眾，一早環保署大門口就架上柵欄，環保署所有人員的進出都須接受管制。炒地皮？ 環團：二林精機易淹水又是土壤液化區彰化縣二林精密機械園區占地約352公頃，與科技部開發的中科二林

社子島開發計畫27日再闖關環評會議，前一日，環境權保障基金會協同里長及居民指出，台北市政府與社子島里長溝通過程極為粗糙，問卷調查完成率僅48%。他們今（26日）前往監察院陳情，要求監察院調查，希望為了大台北不淹水而犧牲了49年的社子島得到一個合理的對待。 監委趙永清出面受理陳情，回應會行文給北市府，看北市府答覆內容再立案調查。社子島去年6月26日在內政部有條件通過都市計畫，條件包括：一、聚落、人文的紋理關係要盡可能維繫；二、社子島現住戶及產業安置計畫要逐戶列管、合理安置；三、北市府進行區段徵收計畫審議時要舉辦聽證。而依據社子島開發計畫範疇界定會議，必須：一、採科學研究方法進行遷村、補償、遷村範圍及人數；二、分析及評估，開發後生活條件改善和經濟教育增加與否；三、調查（訪查）的項目、對象、內容、範圍等細節應與里長及居民說明溝通後再展開調查。問卷訪查隨便做 座談會白做工福安里里長謝文加表示，過去

環保署表示，「淡水河北側沿河平面道路工程（淡水河北側沿河快速道路第一期工程替代方案）環境影響評估報告書初稿」，於3月13日提環保署環評審查委員會第349次會議討論，決議再提委員會審議。但近日有支持開闢淡北道路的民眾，不斷以電子郵件、電話等方式騷擾環評委員，進行人格攻擊，部分言語已游走恐嚇邊緣，有明顯威脅並影響委員獨立客觀審查的意圖。環保署對此表示強烈譴責，必要時將採取法律行動，以維護環評委員獨立審查空間。

環保署今日下午召開環評大會，第一案審查的就是日前「敗部復活」訴願成功的「福海彰化離岸風力發電計畫」。最終根據開發單位補正的環評資料，環評委員認為不必進入二階段環評，決議通過。延續上週環評會議的要求，今日的環評大會上，福海針對鳥類調查資料提出了鳥類遷徙影響及潮間帶施工影響資料，現場承諾除風機間距擴大外，潮間帶的海纜施工也將避開候鳥遷徙季節，限定6到9月進行施工，針對潮間帶的施工工期也不會連續超過20天。環評第一起訴願敗部復活案　2個月內須另作處分福海風力發電公司的彰化離岸風電計畫，作為最早一批開始離岸風場設計提案的案件，卻因影響涉及潮間帶、候鳥遷徙、白海豚及鳥類棲息濕地等要素的影響，二期風場在2018年2月被環評會議以開發單位與鄰近漁業溝通不良及落實執行能力不足，遭認定「不應開發」。對此福海向行政院提起訴願。訴願結果在今年2月1日揭曉，判決環保署敗訴，撤銷原處分並要求環保署於2個月內另為適法

核一廠除役環評今（18日）天在環保署專案小組初審通過，依照原能會規定，在環評通過後將會正式核發給台電除役許可，必須在25年內完成除役，對於爐心內的燃料棒因為核一廠一期乾貯設施遲遲未過，是因為新北市政府擔心核一廠淪為核廢場，台電今在會中也掛保證，核廢料最終處置場會在2055年完工，核一廠因地質條件絕不成為最終處置場。今天會議核一廠的乾貯設施仍是環團、環委關注焦點，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說，核一露天乾貯風險大，希望台電能夠一步到位，二期室內乾貯加速完工後，將燃料棒全部移至二期乾貯場。不過，台電仍然強調，二期室內乾貯預計2028年完成，至今還有10年時間，若二期建好再移出恐影響除役進度，但允諾會加速二期乾貯完工進度。今天環委仍然質疑，台電提出2055年會完成核廢料最終處置場，並承諾核一廠不會做最終處置場，但還是有機率在2055年無法完成最終處置場，台電應該提出因應對策。蔡富豐強調，如

去（2018）年10月8日環保署環評大會通過中油觀塘案，環團怒轟各政府單位火速配合相關審查，今（14日）將在內政部區域計畫委員會大會畫下休止符。搶救桃園大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示，今天會議結束，中油就會獲施工許可，代表該處生態末日不遠了。台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅說，中油面對許多人擔心接受站破壞魚蝦的家，宣稱將聘請很多學者專家進行調查及研究，會給中油很多很好的建議，中油也會一項一項去執行，魚蝦螃蟹會愈來越多，但真的要讓魚蝦的家不被破壞，第一個該執行的好建議就是「遷移三接、畫設保護區」，請中油不要欺騙。潘忠政最後表示，昨（13日）到桃園市政府前召開了一場保護藻礁抗議記者會，但市府只是輕輕的丟一句「桃園市長鄭文燦稱保護藻礁態度始終如一，認為環團扭曲的聲音不影響市府對保育的決心」。潘忠政說自己累了，因為在行政體系已經無法玩了，既然政府要這樣玩，就好好去玩，只希望能玩出台灣的永續，但也盼

爭議長達20年、歷經三次環評大會的淡水河北側沿河平面道路（淡北道路）開發案，在環評專案小組審查建議通過後，昨（13）日進入環評大會審查。新北市長侯友宜親自與會。不過，三小時會議中，正反方民眾發言占去大部分時間，環評委員認為疑慮未被澄清，決議下次召開延續會議。「給我們一條安全回家的路」，擁護道路開發者陳訴長年塞車之苦。反對者則擔心道路開發將吸引更多車輛進入，塞車惡夢無解，發展大眾運輸才是解決之道。環委則指出，淡水應發展在地就學、就業、就養，才不會都往台北跑，交通大打結。真要開發的話，也應開發大眾運輸，才能讓86%的一人駕駛者導向公共運輸。路再多都不夠  大眾運輸優先 淡水是觀光重鎮、加上淡北新市鎮的開發帶來眾多人口，上下班時間、假日常見塞車。新北規劃淡北道路，主要沿淡水河右岸紅樹林至竹圍路段，北起登輝大道與中正東路交叉路口，南至台北市台2乙線與大度路交會點，全長5.45公里，原意是紓解交通，