環境經濟

中國氣象災害種類繁多，主要是乾旱、洪水、颱風、冰雹及低溫冷凍害。氣象災害所造成的經濟損失占所有自然災害造成經濟總損失的70％以上，成為經濟社會永續發展的重要制約因素之一。據1990-2004年的統計，中國平均每年受氣象災害影響的人口約3.8億人次，每年因氣象災害死亡人數高達4,700人。氣象災害造成的經濟損失平均每年1,762億元，約佔GDP的1-3％。平均每年農作物受災面積達4,940萬公頃以上，受災農作物佔所有農作物的20-35％，造成糧食損失約200億公斤，並致使300多萬間房屋倒塌。

21日吉林市環保局舉報中心接到群眾舉報，位於吉林市內的松花江支流發生化工污染事故。經過吉林市政府緊急處理，目前污染已得到控制，松花江中未檢出特徵污染物。據了解，事故污染原因已查明，系吉林長白山精細化工有限公司向松花江支流中人為排放化工廢水所致，責任單位法人代表和肇事者目前已被拘審。

美國加州一直在嘗試探索更多潔淨電力來源的可能，最近，加州大學爾灣分校的研究員首度設計出一種科學方法，能夠預測用電戶使用小型發電設備對空氣品質所產生的影響，包括燃料電池、太陽能電板、燃氣渦輪、微型渦輪發電機和瓦斯內燃機等等，都可適用這種方法。

新竹縣水稻育苗技術研究協會理事長張明燕，23日偕同育苗農友10多人到縣政府，針對水利署遲未發放育苗中心受公告停灌損害補償金，向農業局長范國銓陳情。但范國銓表示，秧苗本來就有跨區供貨的情形，水利署不補助非停灌區內的鄉鎮，非常不合理。為了保障育苗業者的權益，范國銓承諾，除了循行政作業程序，也考慮請縣籍立委協助爭取。 經濟部水利署及農業委員會分別於今年2月24日及3月3日，公告新竹和桃園地區95年一期停灌。但由於育苗業者已先行育苗，臨時喊卡損失慘重，損失的秧苗共有27萬箱。農業局說，水稻育苗業者在縣內跨區供苗是事實，在宣布停灌後，縣府也邀集農糧署北區分署依實情辦理全縣育苗中心現場查核及監督銷毀。農業局指出，水利署既未依實情考量，也未依新竹縣府建議制定水稻育苗業者受停灌損害補償作業要點，對關西、新埔、寶山、峨眉、北埔等地非停灌區的育苗業者片面宣布不補償，十分不公平。范國銓說，水利署表示將在8月28

中國城鎮供水安全形勢依然嚴峻據初步統計全國已形成160多個地下水超採區年均地下水超採量超過100億立方米造成地面沉降面積6萬多平方公裡50多個城市地面沉降嚴重。一方面缺水，一方面用水效率不高，浪費嚴重，僅城鎮供水管網漏損率就高達20％。建設部副部長仇保興在23日的新聞發布會上說，地下水長期超採不僅造成水位下降和地面沉降，而且也導致了管網漏損增加。目前中國水資源利用效率不高，萬元工業增加值取水量是發達國家的5—10倍。一些地方盲目發展高耗水、高污染項目，城市建設則熱衷搞大草坪、水景觀，也增加了耗水量。

 德國西門子公司宣佈將在美國愛荷華州設立風力發電機組葉片的工廠，其位址將定於交通便利的麥迪遜堡（Fort Madison），這是該公司在2年前跨足風力發電後首次進軍美國。風力發電部門負責人表示，由於美國國會通過開發預算，以及近期高漲的油價，使得美國的風力發電市場潛力無窮。一直在這方面落後歐洲的美國，雖然風力發電量不到全國的1%，然今年卻較去年成長了37%。

當電影《魔戒》將紐西蘭的自然風光推上國際旅遊景點，為當地帶來觀光受益之際，唯有維持自然景觀，並旅遊的品質，才能讓觀光產業日盛不衰。時下蔚為風潮的生態旅遊，不僅僅是參訪自然保護區或進行生態觀察而已，重點是在參訪時的行為。什麼樣的「行」呢？中研院生物多樣性研究中心研究員陳章波解釋說，要有責任，對環境照顧、兼顧社區利益的，才叫做「生態旅遊」。建立在地認同生態旅遊的本質之一，也是重點的項目，便是與參訪地區的居民互動。多次到國外考察生態旅遊的永續生態旅遊協會監事、野Fun生態實業有限公司負責人賴鵬智歸納出了一些國際生態旅遊的特性：生態旅遊不單只是由當地提供食宿、交通等為當地社區帶來收益的活動，更是讓社區了解他們所擁有的生態資源與寶貴價值，進而自發的保護這些資源。以南非的海豹島為例，當地居民知道海豹島是觀光客賞鯨過程必經的生態景點，因此不會為了生計而去捕殺牠們。

「到2031年，全世界的森林資源將被中國耗盡」，「每2根用於出口的熱帶雨林原木中，就有1根被運到了中國」 ，像這樣聳人聽聞的言論最近頻頻出現在西方國家媒體上，繼「中國糧食需求將給世界帶來饑荒」、「中國石油進口推高世界油價」等指責之後，再次給「中國威脅論」添火加油。對此，日前中國林業局發言人駁斥說，所謂的「中國威脅世界森林資源」的說法是不科學、沒有根據的。因為中國沒有消耗完自己的森林，中國森林資源還在發展。50年來，中國累計生產了商品性木材50多億立方米，但中國森林覆蓋率從8.6%上升到目前的18.21%，預計到2020年，中國的森林覆蓋率將達到23%以上。專家指出，西方媒體的報道有的是惡意攻擊，有的是誇大，但也有的是出於善意提醒中國。作為負責任的大國，中國應對自己肩負的保護自然資源的道義有清醒認識，更加重視對進口木材的管理，減少可能對原始森林造成的影響。

行政院同意研訂重大投資地方回饋機制，擬從統籌分配稅款提撥一筆回饋基金，鼓勵地方政府積極招商。經濟部長陳瑞隆28日指出，重大投資案所在縣市，應在稅收及就業獲得直接回饋；至於確切做法，行政院已指示財政部及主計處進行研議，最快下周宣布。陳瑞隆表示，這項重大投資回饋機制是通案性質，而非針對個案，未來適用對象不限國光石化或台塑大煉鋼廠。據指出，行政院長蘇貞昌認為，鼓勵地方政府參與招商，政府應提供誘因，建立機制，而且這項誘因不是1億、2億元，而是「值得地方政府爭取」、但又不會造成地方政府的惡性競爭。至於研議方向，有關官員透露，將從統籌分配稅款著手。據了解，由於統籌分配稅款涉及地方財政收支劃分法，在行政院考量「大投資計畫」推動時效，希望儘量不涉及修法的情形下，不排除由行政院編列一筆回饋基金，提供地方政府參與招商的誘因及落實重大投資回饋機制。

豔紅鹿子百合原生於台北縣山區，平溪鄉為重要棲地之一，近年因民眾濫採致瀕臨絕種，經台北縣政府與平溪國小合作復育，目前獲初步成果，已有數十株百合、一萬多顆種子，及七成的發芽率，縣府現在正積極努力打造平溪鄉成「百合的故鄉」形象。台灣百合為台灣原生種，北縣田間山野普遍存在，現今野外已少見蹤跡。豔紅鹿子百合原生於北縣山區，平溪鄉為重要棲地之一，近年因民眾濫採致瀕臨絕種，目前野外族群僅餘四十多株，復育工作已刻不容緩。

受法國生態部之托，法國環境研究所自1998年以來定期對全國水源農藥污染情況進行調查。17日公佈調查結果顯示，法國1/2的河流及將近1/3的地下水源遭受除草劑、殺蟲劑等農藥污染。在對河流進行的607個選點檢測中，96%的檢測點被發現至少受到一種農藥的污染。在對地下水進行的910個選點檢測中，61%的檢測點發現有農藥殘留。這些檢測點的受污染程度不同，其中49%的地表水檢測點水質為中等偏差，而27％的地下水檢測點則需要經過清汙處理後方可作為飲用水水源。此次公佈的調查是於2004年進行的。與2002年的調查結果相比，法國的水源農藥污染狀況幾乎沒有好轉。　

一艘裝載200萬公升燃油的油輪，11日於菲律賓吉馬拉斯（Guimaras）島附近發生沉船漏油事件，鄰近的漁場、潛水聖地甚至國家海洋保護區無一倖免，皆受大片黏稠惡臭的油污覆蓋，數以千計的岸邊居民之生計同樣飽受威脅。清理小組已於16日極力遏止油污範圍再擴及其他海岸線，以減少漁民漁獲損失。該艘沉沒油輪為菲國最大煉油公司Petron所有，估計至今已有20萬公升燃料油流入海中。面對這場東南亞最大規模的漏油事件，吉馬拉斯省府已公告污染區域為災區，官員評估後表示，若要能完全清理過200多公里受污染的海岸線，至少得耗費三年以上的時間。漏油事件重創這個位於馬尼拉南方470公里的島嶼，除了漁民生計受創，沿海地區甚至無法住人，沿海居民紛紛暫時撤離，他們說：「待在這裡，根本不能呼吸。」