環境經濟

遼寧省本溪縣煤炭資源十分豐富，曾是全國百個重點煤炭縣之一。在「有水快流」時期，本溪縣的小煤礦僅有證的就達400餘家，煤炭產業一度成為縣裏的支柱產業，財政收入的30％來源於此。但在目前，本溪縣決心從根本上擺脫對煤炭經濟的依賴。正值隆冬時節，煤炭企業應該是生產最忙碌的時候，可本溪縣多數煤礦已經停產，全縣煤礦數量已減少了64％，產能也降低到一半。前不久，又作出了「今後新礦一個不批」的決定。同時，對那些尚在生產的煤礦嚴厲監管，並率先在全國實行了風險抵押金制度。「十五」以來，本溪縣抓住振興東北老工業基地的戰略契機，加大了產業結構調整力度，轉變了全縣經濟的增長方式，已逐漸形成了以機械加工、冶煉、化　工、農副產品加工等為主的「7大工業體系」，其年產值已占全縣工業總產值的90％以上。本溪這個曾靠開採資源起家的城市，在「多精深加工，少資源開發」的理念下，力爭在5年內實現產品換代、產業轉型和效益提升的目標。

近年來，山東省鄄城縣通過大力發展綠色食品生產、開展節水保土、治理環境污染等環保措施，使全縣生態環境得到根本改善，實現了生態效益、經濟效益和社會效益同步提高。鄄城縣以科技為依託，大力實施「科技興鄄」戰略，積極發展無公害綠色食品和有機農產品。目前，全縣現有千畝以上生態農業示範園20餘處，發展無公害果蔬、肉食等綠色食品業和觀光農業。通過推廣噴管技術，搞好管道硬化，全縣共發展節水面積8萬畝，年節水量達到400萬立方米。狠抓退化生態區域的治理恢復，全縣累計治理退化土地0.8萬畝，退化土地治理率達到70.4％，復種指數達到180％。鄄城縣從源頭上控制污染，防患于為未然。近年來，對全縣所有工業污染源實行了限期治理。全縣工業污染源治理達成率已達到100％，水、城鎮大氣、雜訊環境品質均達到功能區標準，城鎮固體廢物處理率達到100％。

哈爾濱市從１月起開始在110家耗能企業中強制安裝水錶、氣壓錶等7類能源計量器具。到2009年底，哈爾濱市年耗標準煤5,000噸以上的用能單位將全部實現能源計量達標。能源計量是節能降耗的第一環節。哈爾濱市能源計量工作從上世紀90年代中期開始滑坡，最嚴重時90％的企業計量部門名存實亡。目前，哈爾濱市年耗標準煤5,000噸以上的用能企業有110家，有的從未安裝過任何能源計量器具，有的只安裝了一部分，而有些已安裝的能源計量器具由於失準或無人管護形同虛設。

彰化縣政府為了替受重金屬汙染的農地尋找出路，22日邀中央環保、農政、林務等相關單位召開「彰化農地保護方案會議」，確定受汙染農地朝種植景觀、能源作物著手，能源作物則以大豆、白油桐樹為主，環保署、農委會相關單位同意補助縣府所需的部分經費。彰化縣府提出6大方案討論：「核定96年受重金屬汙染整治後及高風險汙染農地種植景觀作物計畫，並全額補助經費」、「核定彰縣受汙染整治後農地之平地造林獎勵計畫，由一次簽約20年調整為每5年一期簽約一次，分四期，最長為20年」、「核定彰縣白油桐木試種計畫，並於試種評估不影響生態、油品不影響環境時，再將該樹納入平地造林獎勵計畫及能源作物補助對象」、「將彰縣納入97年度推動『建立能源作物產銷體系』計畫之示範推廣區」、「補助生質柴油道路試行計畫」、「持續重金屬汙染農地監測計畫」。縣府提出的6大方案，初步得到出席單位的支持，景觀作物種子費爭取到250萬元補助款，農糧署會優先將

嘉義、台南沿海養殖牡蠣近來頻傳大量死亡或長不大的情形，損失少則20%、30%，嚴重者達60%、70%，引起蚵農恐慌；農委會水試所判斷可能和氣候急遽變化有關，有人懷疑是海水鹹度過高所致，希望政府儘速查清楚。嘉義縣政府表示，17日已邀集嘉義大學教授秦宗顯及相關單位人員勘查，並採集海水、蚵殼等樣品檢驗。嘉義縣的災情最早在布袋鎮好美寮地區發現，17日蚵民反映後，災情沿著海域往北蔓延，布袋、東石受害不輕。嘉義沿海養殖面積約4千公頃，年產值近12億元，這次災情損失至少7億元，蚵民懷疑是海域水質變化所造成。 農委會水試所台西試驗場助理研究員陳鴻議說，嘉義地區牡蠣大量死亡，真相很難還原，他判斷可能是近岸養殖區移到深水養殖區時遇到氣候變化，難以適應所致。因為牡蠣最怕的是氣候急遽變化，例如大雨過後、乾旱或忽冷忽熱，都可能成群暴斃。台南區漁會總幹事洪三義說，今年牡蠣顆粒確實比往年瘦小，應是天氣時冷時熱不利牡犡生

中科汙水管改道與否？國科會將在1月底揭曉答案，不過，中科人員日前專程拜訪烏日反中科自救會長張正興，暗示變更路線難度很高，意圖尋求解套。張正興強調，烏日居民仍堅決反對原路線規畫，將等中科公布評估結果，決定是否繼續抗爭。中科籌備處組長鍾文傳表示，針對地方提出沿高速公路兩旁興建汙水管的構想，目前評估作業已經接近尾聲，雖然報告仍未出爐，但評估人員認為可行性不高。烏日反中科自救會長張正興強調，學田路居民仍堅決反對汙水管經過，將等評估報告出爐後，再決定該如何與中科協調。他指出，中科汙水管線的原規畫案問題才多，除了居民反對外，還有交通等困難，將要求中科多考慮。中科埋設汙水管線工程，目前在台中縣市的重要道路設有工作井，占據部分道路面積，影響車輛通行，尤其，春節期間可能對交通造成更大衝擊，公路局及烏日鄉公所要求中科須縮減工作井的占用面積。

竹南南龍區漁會一支釣產銷班長陳居財說，近海漁業近年面臨水質汙染及過漁現象嚴重，魚源已逐年枯竭。苗栗縣政府早在中央頒布禁令之前便先制止捕撈仔魚，也投放多種人工漁礁，區漁會也輔導成立巡護隊防範濫捕行為，魚源保育工作頗為落實，但是就全省大環境而言，汙染和過漁的傷害還是大於補救措施，所以還是需相關單位通盤考量改善。陳居財說，南龍海域冬天有白鯧、黑格、赤翅等季節性魚類，白帶和油帶魚則全年都有，均屬高經濟魚種，過去是他們賴以維生的重要命脈，但現已逐年減少，出海捕魚得靠運氣，遇到魚群才豐收，否則「摃龜」都有可能。他認為，水質汙染導致魚源減少是要因，此外，捕魚機具和技術日益精進，快速拖網和定置網等的網目未加規範，網目已經小到幾乎大小通吃，且又過度捕撈嚴重，難怪會日漸枯竭。 

假如工人（在工作場所）所面對的毒害不被當一回事，我們未來也將承受同樣的後果。～Amanda Hawes（美國「聖塔克瑞拉職業安全與健康中心」創辦人）Intel 創辦人之一Andrew Grove曾在公開場合說：「我們吃我們自己的小孩，而且我們愈做愈快，這正是我們做的事……這樣我們得以維持領先。」 (註1)短短一句話，道出半導體生產方式與市場競爭法則。而正是這套冷血的市場競爭法則，驅動整個產業不停的創新研發、不斷在製程與設備上尋求改善、不斷提高生產線產品的良率，一切務求「快、快、快」以搶得市場先機，這個產業也因而在製程中大膽地用混合新奇、複雜多樣的化學物、乃至一些可能致癌的物質，使其員工與遭週居民暴露於不明的危害與風險中。

在地中海水域擁有釣魚船隊的國家皆同意一系列保護該區魚群減少的新措施。對於世界鮪魚群因非法、未被揭發且毫無紀律的捕釣下漸漸走向滅絕，代表團將採行更嚴格的新鮪魚捕釣規則。聯合國糧農組織下的地中海一般漁業委員會（GFCM）上禮拜在羅馬舉行年度會議，當中19個國家及歐洲共同體均出席與會，並在會議中採行上述措施。該會議的一個重要成果即是通過一項協定：在拖網漁業上使用新的、有更多選擇性的網釣方式。這些針對魚網形狀的改變，將使幼小的魚隻能夠逃過捕捉，重回海洋繼續成長(讀者修正註)。該委員會也同意一套共同的標準，以測量該區漁業船隊的能力，並評估他們對魚群存量的衝擊，而這是第一次在地中海成立的聯合系統。

澳洲龍蝦收獲季節將從1月20日起暫時中止，將於2007年2月10日再次開始。收獲季節暫時中止的目的是為了補充龍蝦儲量，也使得漁民在需求比較平淡的季節能稍事休息。澳洲一家龍蝦捕撈公司負責人Wayne Hosking表示，2006年是第一次嘗試將收獲季節暫停半周到3周時間，現在已經成為龍蝦收獲季節的一個基本特色。收獲季節中止得到澳洲漁民的竭力支持，漁民已經停放好自己的漁船，開始安排自己的日常生活。澳洲喬治敦漁民最近宣稱，由於收獲季節暫時中止，龍蝦銷售價格有所上漲，目前價格已達到每公斤32美元。

澳洲部分地區已經開始釀造2007年的葡萄酒，澳洲葡萄酒業協會要求政府保證該行業的用水，否則下一個季的葡萄將會粒粒無收，釀酒業也將無法維持。澳洲全國各大葡萄酒產區都因乾旱而出現葡萄藤乾死的情況。澳洲葡萄酒業協會已召集葡萄園、釀酒廠代表商議緊急對策。該協會首席執行官斯特拉森表示，整個行業都需要有供水保障，政府應該允許他們選購他們所需要的水。然而葡萄園主協會發言人麥坎奇卻指出，從短期來看，政府向葡萄園賣水可能是一個解決辦法；但是從長期來看，經營葡萄園的人可能買不起水，整個行業也經不起這種缺水的衝擊。

黃河流域漁業資源管理委員會日前在北京正式成立，委員會將對黃河流域漁業資源與環境保護工作實施統一協調和管理。此前，長江漁業資源管理委員會和珠江流域漁業管理委員會已分別於1993年和2002年成立。這標誌著中國以長江、珠江、黃河三大流域為主要單元的區域化漁業管理格局基本形成。黃河流域漁業資源管理委員會由農業部牽頭，青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陝西、山西、河南、山東9省（區）漁業行政主管部門聯合組成，主要負責協調跨流域漁業資源的養護及重大執法行動。由於受到人類活動和自然因素的影響，目前黃河流域的漁業資源嚴重衰退、水域生態環境不斷惡化。據不完全統計，黃河原有魚類150多種，年捕撈量70餘萬公斤，目前，有1/3的種群已絕跡，捕撈量下降40％左右。保護「母親河」，有效遏制黃河流域漁業水域生態環境持續惡化和漁業資源持續衰退，已經是迫在眉睫。