環境經濟

森林產品中標註「FSC」，代表著對環境永續的承諾與行動，最近由農委會林業試驗所與台灣森林認證發展協會合作，已通過國際森林認證組織FSC註冊，接著將展開林業經營管理相關標準制訂，讓台灣林業符合永續目標。FSC是國際林業認證組織「森林管理委員會」（Forest Stewardship Council: FSC）的簡稱，成員是由環保團體、林木公司、原住民代表、驗證公司聯合成立的，兼顧環境、生產、地方社區等各方面的利益，因此得到大多數非政府組織及零售商的支持，其中更以權威環保組織世界自然基金會（World Wide Fund for Nature：WWF）的參與最具影響力。森林認證理念肇始於1992年聯合國地球高峰會中通過「森林原則」，針對遏阻毀林及加強森林經營提出對策，藉由認證方式，達到兼顧生態保育與森林資源合理利用的目標。林業試驗所黃裕星所長表示，近年來，越來越多的社團、政府、企業和消費者重視

春節假期一結束，就見菜價一路下跌，其中葉菜類一度跌到每公斤只有六、七元，在市場買氣疲弱下，不少蔬菜過熟無法上市，菜農只能忍痛廢耕或耘鋤，有產銷班班員八甲農地，就耕鋤了兩甲，原本準備運銷至台北超市的蔬菜，最後也全部丟棄，農民無語問蒼天。二崙蔬菜產銷班第51班班長李涼彬指出，他自家與承租的耕地共有8公頃，春節後因蔬菜乏人問津，光耕鋤的面積就達兩公頃，菜種包括菠菜、大陸妹、Ａ菜等，另小包裝準備好要送到台北超商的蔬菜，也因拿不到訂單，只能忍痛丟棄，真的是欲哭無淚。西螺果菜市場開市後，受到春節連續假日蔬菜長時間未採收上市影響，蔬菜不僅到貨量增，而且品質參差不齊，導致價格大幅下跌。二崙鄉農會秘書吳曜宇指出，春節過後，數日未採收的蔬菜一起上市，加上盤商為春節準備的蔬菜還未完全消化，使市場買氣變差，日前500件包心白菜因乏人問津，大盤商擔心賣不出去，每公斤還得花3元清理，最後不得不以1.5元拋售。吳曜宇指

25日位於貴陽市白雲區麥架鎮的柏絲特化工有限公司一生產車間發生原材料洩漏燃燒事故，目前火災已基本撲滅，事故已造成該廠5名員工受傷，數萬名民眾轉移。經現場救援組專家初步調查，事故燃燒原材料主要成分為甲苯、甲醇，其燃燒後產生二氧化碳和水對人體健康基本無害，截至目前，環保部門仍未監測出有害物質。據悉，柏絲特化工有限公司主要生產擬除蟲菊酯等產品，事故具體原因及損失仍在進一步調查中。

研究報告顯示，檢驗證明，加州海岸附近捕獲的黑鮪魚（bluefin tuna）含有來自日本福島核災的輻射。美國史丹佛大學霍普金斯海洋研究站（HopkinsMarine Station）研究員2月初發表的一份報告發現，黑鮪魚體內的放射性銫（radiocesium）含量雖比公共衛生官員認定的危險標準低得多，但在黑鮪魚身上發現從損壞反應爐外洩的放射性銫，顯示福島核災的影響範圍有多深遠。研究報告撰寫人之一麥迪甘（Daniel Madigan）表示，這個研究結果不該讓民眾對食用在太平洋捕獲的鮪魚裹足不前，「我們所吃的食物幾乎全都含有輻射」。約40%在福島核電廠附近捕獲的深海魚，經檢驗都含有高劑量的銫污染，這顯示核電廠可能仍有低程度的輻射外洩，但多數這類深海魚棲息在相對靠近日本海岸的地方，不會遷徙到美洲。霍普金斯海洋研究站2011年就做過類似研究，這次報告是後續調查；研究員想知道，與上次調查相較，黑鮪魚

國科會分析，績效成長得力於佔園區營收九成的兩大主力產業：積體電路、光電產業。積體電路因智慧型手機、平板電腦買氣旺，提升晶圓代工服務需求，較去年成長8.68%。光電產業因去年下半年大陸節能補貼政策，帶動大尺寸電視面板買氣，較去年成長1.4%。園區出口方面，總額1兆2480億元，較100年成長8.8%，其中出口到大陸最多，5,622億元，佔整體出口45%。而不論是出口額、或積體電路、光電業兩大主力產業的成長，受大陸市場影響愈來愈深。已開發園區方面，包括銅鑼園區、新竹生物醫學園區、宜蘭園區、位於中興新村的高等研究園區，招商還在努力中。其中宜蘭園區原有三個基地、總計70公頃，現已取消其中兩個基地，只剩城南基地34公頃。此外，行政院已核定台中園區擴建計畫。中科四期二林園區已轉型精密機械園區，招商也在努力中。不過整體而言這些園區的招商情形進展不大，未來是否真的有足夠多的廠商進駐，或是導致土地過多閒置，

高雄市環保局今天說，台灣中油高雄煉油廠連續偷排廢水38次，情節重大，罰款新台幣1577萬多元。環保局原查出中油高雄煉油廠自民國98年至100年8月間，連續偷排廢水55次，裁處罰款2630萬多元，但中油不服提起訴願，經環保署訴願委員會撤銷原處分，要求環保局另為適法的處分。環保局長陳金德表示，違反水污染防治法第18條，法定罰鍰最高額度為60萬元，中油自98年至100年8月連續利用雨天將未分流雨廢水排入後勁溪污染環境，遭民眾陳情及詬病，明知於法不合，卻不思檢討改善，已有故意違規犯意。陳金德說，中油為國營事業，理應善盡管理之責，做好環境保護工作，卻連續故意違規，且中油資產與利得巨大，違反行政法上義務行為如果依水污法第18條等規定罰鍰最高額度與中油獲利不成比例，因此，引用行政罰法第18條第1項、2項規定，加重處罰。陳金德表示，裁罰金額排除一罪二罰，以38次裁罰，依據支出廢水處理費、污泥處理及灰渣處理

嘉義林區管理處近年大動作取締林農違法使用林地，但林地上種植經濟作物早行之有年，引來各地林農反彈，紛紛找上民代施壓，林管處廣納多方意見，訂定出新規範，只要現地「安全無虞」即可換訂1年短期契約，兼顧造林與經濟。林務局認為，全台50餘萬公頃山區林地須造林綠化，因範圍廣加上經費不足，林務局採「租地造林」方式，民眾無償向林務局承租林地，除造林外，在有限範圍內種植經濟作物，希望達到造林達到水土保持。據統計，阿里山地區共有1萬多筆承租土地資料，其中近1萬多頃林地認定遭濫墾；然對承租林地的農民而言，林地種植檳榔或茶葉早已是行之有年的謀生方式。許姓茶農說「願意配合政府政策，但也希望政府能留一點生存空間」，在多方洽談下，林管處18日終於祭出新辦法，緩解林農反彈聲浪。林管處表示，造林不合規定或有違建設施不能續約者，只要戡定現地「安全無虞」就可換訂至明年底的短期契約，條件是必須補植契約內6百株造林木，經檢測合格者

台南市白河水庫「水缸變淺盤」，總庫容從初建時2500萬立方公尺銳減為1000多萬立方公尺，每年還有42萬立方公尺的淤沙「進帳」，去年底至今年初集水區幾無降雨，現有效蓄水量僅餘45萬立方公尺，面臨啟用以來最嚴峻考驗，台南市長賴清德會勘後心情沈重。對於水利署等單位所提的白河水庫更新改善工程計畫，賴清德在聽簡報時頻頻追問「何時動工」，他要求，農委會應盡快核定利用北幹線調度用水方案，確保明年白水溪灌區一期稻作不再休耕，中央應重視白河水庫淤積問題，畢竟水資源愈來愈珍貴，不應坐視白河水庫變土庫。賴清德連兩年春節過後視查白河水庫都面臨「水庫變土庫」狀況，經濟部水利署、南水局及管理單位嘉南農田水利會提出解決方案以繞庫排沙、空庫清淤及利用北幹線引烏山頭水庫灌溉等方案，雖有計畫卻囿於經費及時間等限制，仍在紙上作業階段，張世賢表示，灌區農民當初都繳水庫工程費，現因缺水被迫休耕，叫農民要怎麼活？目前白河水庫水位標

小琉球海域珊瑚礁生態長期遭流刺網漁業戕害，屏縣府公告禁用流刺網並輔導轉型學習其他漁撈技巧，漁民領走輔導金，如今卻有人反悔要求「適度開放」；縣府漁業課強烈批判拿錢不認帳行為，短視近利做法只會加速漁業資源枯竭，呼籲共同保護海洋生態。18日上午10時許，4、50位漁民前往琉球鄉區漁會抗爭，其中陳姓漁民等指稱流刺網也有浮水式漁撈法，不會影響底層珊瑚礁，應該可以保留，尤其2月以後飛魚、鬼頭刀相繼報到，希望季節性洄游魚類來臨時，准許他們使用流刺網捕魚。琉球區漁會輔導股長曾毓宗解釋，流刺網特性不僅大小通吃、危害海龜，浪大時漁網打中礁石動彈不得，多數漁民不想撈起來花錢補網，寧願棄置海底，每年清除漁網經費動輒上百萬元。他並說，曾追蹤調查就算清掉珊瑚礁上覆蓋的漁網，魚兒仍不敢靠近；雖然近年環島海域規畫定期保護區、魚苗放流、設置人工漁礁復育，還是趕不上破壞的速度，再不禁止流刺網，海洋生態就不保了。縣府漁業課長吳

截至18日21時，貴州省黔東南州凱里市龍場鎮漁洞村山體零星崩塌仍在持續，附近居民正被緊急轉移至安全地帶，現場搜救難度較大。發生崩塌的山體下是一個煤礦的辦公區和宿舍區，大量崩塌下來石方已將煤礦的部分辦公區、住宿區掩埋，並將附近一條溪溝截斷。截至21時，山體零星崩塌仍在持續。經初步核查，崩塌造成5人被掩埋，其中包括2名兒童，他們是春節期間留守在煤礦的工人和家屬。據現場救援人員介紹，崩塌的山體已超過5000立方米。山體崩塌原因尚待調查。

屏東琉球鄉已公告禁止使用各種刺網，飛魚季到，漁民2月18日到琉球區漁會陳情，盼能「網開一面」，讓他們能用刺網捕飛魚。小琉球附近海域具有豐富漁業資源及良好的海洋生態棲地環境，綠蠵龜數量已不少；但是刺網作業網具會纏住珊瑚礁、人工魚礁或影響綠蠵龜游動，破壞海洋資源。琉球區漁會主動發起琉球海域禁止使用刺網規定，2013年元旦公告實施。18日前往漁會陳情的漁民50多人，除了沒領轉業輔導金的刺網漁船漁民外，另外就是漁船營業項目沒有登記「刺網」、但在飛魚季使用刺網捕飛魚的漁民。這些漁民表示，飛魚是季節性浮在海面上的洄游性魚類，每年2到5月靠近琉球海岸，就算沒捕也會被別人捕走。漁民說，捕飛魚使用的是流刺網，不是捕海底魚類的底刺網，只捕海面上的魚，不會破壞生態。漁會表示，當初決定禁止刺網作業時，有考慮到流刺網和底刺網問題，由於網具相似，只是鉛塊輕重問題，擔心海巡單位取締時分不出來，所以才全面禁止刺網作業。漁

江內閣2月18日走馬上任，除了年金改革、非核家園等重大議題，台美TIFA復談與「萊克多巴胺美豬」可能叩關，更是江揆必須處理的嚴峻挑戰。朝野立委堅持美豬不能端上TIFA談判桌，政府態度若鬆動，不但豬農將北上抗議，江內閣也將淪為「短命內閣」。針對美豬叩關問題，馬英九總統重申，「牛豬分離」是政府確定的原則。「美豬比美牛更嚴峻，美豬不只是健康問題，更是產業問題。」立法院民進黨團總召柯建銘昨天強調，美豬問題連動未來罷免立委、總統的民心與政治氛圍，中南部養豬大縣首當其衝，民進黨絕對嚴陣以待，反對馬政府開放美豬。民進黨立委陳明文表示，馬政府當初以瘦肉精美牛進口台灣，換TIFA復談，馬英九曾保證「牛豬分離」且美豬不進口，農委會主委陳保基宣稱「不會開放含萊克多巴胺的美豬進口，也不會同意美方將美豬議題列入TIFA議程」，江宜樺春節前也說「政府立場不會改變」，所以下個月TIFA復談，當然不能把美豬當議題之一。國