環境政策

中國三江源國家公園黃河源園區日前在瑪多縣花石峽鎮巡護中對1月9日佈設紅外相機進行檢查，採集到珍稀野生動物雪豹、猞猁等活動影像，而這也是黃河源園區境內首次捕捉到雪豹活動的記錄。三江源國家公園黃河源園區生態保護站站長馬貴說，經過近年來的生態保護和環境治理，黃河源園區生態系統退化趨勢得到初步緩解，取得了水源涵養功能有所提升、濕地面積有所擴大、植被覆蓋度有所提高、野生動物種群有所恢復以及牧民生產生活條件得到改善的階段性成效。他表示「雪豹作為三江源國家公園的旗艦物種，首次在黃河源園區拍攝到，也標誌著黃河源頭作為野生動物的棲息地得到了很好的保護。」

江蘇省鹽城市一座化工廠21日發生大爆炸，由於爆炸物主要是苯，事故造成當地空氣與水瀰漫嚴重超標致癌物。香港星島日報報導，爆炸發生後，當地持續發布監測數據，空氣和水體污染物都出現超標。報導指出21日晚間在爆炸下風處3500公尺處測得，二氧化硫、氮氧化物濃度超過空氣二級標準的57倍和348倍。另外化工園區內的河道檢測出二氯甲烷、甲苯等有機物成分，最高超標近九倍。為防止污染物進入下流水體，地方政府已經採取封堵措施。自由亞洲電台引述北京大學醫學部免疫學系副主任王月丹指出，這次爆炸涉及苯這種致癌物，苯如果急性中毒，將影響神經系統。但鹽城市官方今（23日）天稱，持續進行的環境監測資料表明，「目前各項檢測指標已處於正常範圍內，群眾飲水未受影響」。儘管如此，當地居民已經開始到超市搶買瓶裝水。一名黃姓民眾說，從事發當晚開始，超市裡面的水都被搶光了，沒有熟人還買不到。網民在網上發布稱，水受污染了，不能吃了。

日前民間團體發現，部分縣市的污染裁罰紀錄填寫敷衍，又以做為工業重鎮的高雄市名列最為嚴重。22日綠色公民行動聯盟、地球公民基金會在高雄市議員林于凱的陪同下，共同拜會高雄市環保局，呼籲市長韓國瑜治空污出重拳外，也要對症下藥，不能只是向廠商募款購買空氣清淨機，而是應做好源頭減量與管理、落實環境稽查、公開完整裁處記錄。對此高市府釋出善意，表示2016年12月後的紀錄已如實公開，對於民間團體的訴求亦給予正面回應。環保稽查工作往往受限於稽查人力不足，且多數為一年一聘的非典型雇用，高流動性使得稽查經驗不易累積，再加上廠商或民代的關切，更讓稽查員調查及裁罰時備受壓力，造成稽查難以落實的困境，而污染持續發生，改善情況不明，使社會大眾對政府的環境管制產生不信任。綠色公民行動聯盟表示，裁處記錄的完整公開，不只是讓民眾查詢和了解工廠違規原因、改善與否，也可以檢視工廠是否有長期工安漏洞，造成公共安全危害以及對市民健

針對農地違規使用問題，經濟部長沈榮津今（20）日表示，民國105年5月19日以前既有非屬低污染的未登記工廠，經濟部將訂輔導期限，輔導業者限期遷廠或關廠。拒不配合者，將依法停止供電、供水，已納入工廠管理輔導法修法草案中。沈榮津並承諾，3月底前提出行政院修法版本送立法院審議。經濟部今天就「工廠管理輔導法」草案中關於農地新建違章工廠拆除、中高污染農地工廠搬遷移置等輔導措施，向立法院經濟委員會說明。沈榮津指出，經濟部用前瞻經費7500萬元補助地方政府，10月底前將完成全台農地上未登記工廠的清查，初估約8萬家。對於2016年5月20日後新設工廠即拆即除和斷水斷電，立委林岱樺表示，有些未登工廠其實是有心經營，但一時找不到土地，但若中央說拆就拆，使得在地群聚性一移，勞工生活和產業鏈都會直接受到影響，希望經濟部除了處分外，也應該提出輔導措施，恩威並施。沈榮津表示，會再回去檢討。不過，他說，如果再一直開門，

立法院內政委員會今（20日）審查《國家公園法》部分條文修正草案，綠委蔣絜安指出，去（2018）年來台外籍旅客高達1106萬人次，但根據內政部營建署的資料顯示，到國家公園遊覽的外國籍旅客人次約20萬人，僅占了8%，浪費台灣國家公園的貴自然與人文資源，應積極加強除了英文以外的語言導覽系統。內政部長徐國勇也承諾會立即處理，一周內就會辦好。蔣絜安指出，營建署應該思考如何強化宣導，有效導入外國籍旅客進入國家公園遊覽，讓台灣的國家公園走向國際。徐國勇表示，台灣是全世界登山者的天堂，有好的條件來推廣；對於委員的要求，將會同營建署及移民署立即處理，一周內把事情改善好，開始來啟動作業，提供多語言的網站導覽服務，像是日文的部份應該可以很快就先上線。

美國休士頓市一座化學工廠爆發猛烈大火，滾滾黑煙今（19日）天籠罩部分地區，消防人員仍在奮力撲滅延燒一整天的火勢，官員與環保團體也急著擴大監測空氣品質。這場火災17日在洲際碼頭公司（Intercontinental Terminals Company, ITC）工廠爆發。這座位於郊區鹿園（Deer Park）的化學工廠，製造用於汽油混合物和油漆稀釋劑的化學物品。路透社報導，官員在今晚的記者會上說，火勢引燃或燒毀工廠15座儲槽中的12座。官員稍早表示，火勢要到明天才有辦法撲滅。但休士頓所在的哈立斯郡（Harris County）官員說，目前沒有撲滅火勢的「確切時間表」。哈利斯郡法官希達哥（Lina Hidalgo）在記者會上說：「火勢不斷變化。」路透社報導，在化學工廠好幾英里外便可聞到濃烈的刺鼻煙霧味道，從好幾英里外就可看到黑色濃煙直衝天際。德州與聯邦監測機關說，空氣品質是安全的，但環保團體不

馬來西亞南部的柔佛州巴西古當市發生嚴重的化學污染事件。馬來西亞柔佛州總警長莫哈末卡立爾（Mohd Khalil Kader Mohd）昨（19日）晚發出聲明，表示針對巴西古當金金河受有毒廢料污染事件，柔佛警方昨天再逮捕兩人協助調查，逮捕人數增至11人，並起獲一輛載送化學廢料的運送車，這兩人將扣留至本月25日。莫哈末卡立爾強調，一旦完成調查報告後，將提呈給副檢察司以決定提告事宜。屆時警方將援引刑事法典第278條（製造對健康有害的空氣），284條（對任何有毒物質輕率處理），以及326條（嚴重致傷他人）提出控告。

被控盜獵黑豹的泰國建築大亨普利姆猜，今（19日）天因其他盜獵相關罪名遭判16個月徒刑，但在等待上訴期間交保獲釋。由於泰國民眾受夠權貴名流總是未受懲罰，本案引發群情憤慨。法新社報導，普利姆猜於2018年2月與另三人在一座國家公園遭管理員逮捕，當時管理員撞見他們的營地並發現槍枝與動物屍體，包括一隻黑鷴、一頭赤麂（吠鹿）以及一張黑豹皮毛。普利姆猜未因持有黑豹屍體遭定罪，他是因另三項盜獵相關罪名被判有罪。根據在通帕蓬縣（Thong Pha Phum）法庭外發給記者的判決書，普利姆猜「總共遭判16個月徒刑」。一名法庭官員說，普利姆猜馬上以40萬泰銖（約新台幣39萬元）交保獲釋，因法院不認為他有逃亡之虞。普利姆猜遭到逮捕後，黑豹外皮被剝掉的驚悚照片在網路瘋傳，掀起數波抗議活動，示威群眾戴著黑豹面具走上街頭，曼谷各處牆壁也出現黑豹塗鴉，還有民眾到Change.org請願敦促調查。

環保署表示，「淡水河北側沿河平面道路工程（淡水河北側沿河快速道路第一期工程替代方案）環境影響評估報告書初稿」，於3月13日提環保署環評審查委員會第349次會議討論，決議再提委員會審議。但近日有支持開闢淡北道路的民眾，不斷以電子郵件、電話等方式騷擾環評委員，進行人格攻擊，部分言語已游走恐嚇邊緣，有明顯威脅並影響委員獨立客觀審查的意圖。環保署對此表示強烈譴責，必要時將採取法律行動，以維護環評委員獨立審查空間。

3月21日「國際森林日」在2018年的主題是「森林與教育」，林務局繼2017年首度公布國有森林盜伐高風險區域，如今又進一步揭露五大類山老鼠樣態與犯案熱點，也將這些以往被視為機密的被害林木點位資料，上傳至「政府資料開放平台」，提供各界加值運用，已開發更多共同防治的可能性。林務局發布新聞稿指出，山老鼠的犯案形式其實相當多元，對山林的破壞程度也有所差異。林務局統計2011年到2018年間，於轄管國有林中發生違反森林法的盜伐與盜採案件分析發現，佔最大宗的是竊取「樹頭殘材」，占65 %；而對森林傷害最大的砍伐「生立木」，佔12 %；盜採高價的森林副產物佔11 %；竊取貴重漂流木佔9 %；挖掘「園藝奇木」佔3 %。每年盜伐、盜採案的總件數，則從2011、2012年近350件的高峰逐年下降，2018年發生157件，是8年來新低。林務局表示，從統計結果看來，2011年起與法務部高檢署及內政部警政署共同成立

美國男子哈迪曼以除草劑「年年春」從事園藝數十年後，罹患非何杰金氏淋巴瘤，陪審團裁定，這款除草劑是致使他罹癌的「重要因子」，使孟山都在一年內面臨兩次重大法律挫折。哈迪曼的律師威格斯達菲（Aimee Wagstaff）和摩爾（Jennifer Moore）在聯合聲明中說，他對這項裁決感到「欣慰」。她們還說：「我們如今能把焦點放在孟山都未負起責任，以客觀方法來確保年年春（Roundup）安全性的證據。」陪審團被要求裁定添加在除草劑裡的嘉磷塞（glyphosate），是否為導致哈迪曼罹癌的「重要因子」。環保人士長期認為，全球最廣泛使用的除草劑嘉磷塞與癌症有關。陪審團作出裁決時，哈迪曼和他的律師相互擁抱，這起審判如今進入第2階段，裁定孟山都的作法是否負有法律責任。罹癌末期的46歲校園花草管理員強生（Dewayne Johnson）去年槓上農化業巨擘孟山都，是第一起這類訴訟。美國加州陪審團去年8月裁決

行政院日前訂定2035年禁售燃油機車政策轉彎？根據自由時報報導，交通部長林佳龍20日說明，2035年是政策目標，可是怎樣做能讓大家轉型，不去犧牲既有產業發展，同時讓它們有時間去調適，朝綠色交通一起來發展；他相信對於發展綠色交通，大家目標都是一致，但實踐的方法應該要聆聽各界聲音。去年底行政院版「空污防制行動方案」宣示，擬從2020年起，以每年平均約5%、限縮近5萬輛機車牌照速度，在2035年達到禁售燃油機車的目標。林佳龍日前也坦言，「賴院長2035年的宣示，有些後遺症，空污法要修正」，應用獎勵措施鼓勵老車自動退場，而非強迫退場。林佳龍說他日前已與機車業者進行座談，溝通過程中有很多正向共識，未來會努力推動。林佳龍是在18日和國內八大機車業者見面溝通。根據公視新聞報導，席間林佳龍透露空汙法將修正，行政院已經指示2035年禁售燃油機車的政策要暫緩，但交通部對於扶植電動機車產業的立場不會改變，因此，