環境政策

二十一世紀開始不久，一月十四日晚上阿瑪高斯號貨輪在龍磐公園附近海域擱淺。過完農曆年，這起意外事件在民意代表及媒體的炮轟下揭開一段各取所需拼命撈油的戲碼。事件高潮出現在擱淺意外後大約第二十天，大家一起來撈油的氣氛在誇大的炒作下儼然成形。媒體以台灣生態浩劫來報導及定位此一事件，電子信件充斥著號召大家捲起袖子一起來參與撈油挽救台灣海洋環境生態等義憤填膺的言詞。事件現場，無論有償或無償，大批居民參與撈油......最後，軍方出動了化學兵到現場接手撈油工作......我們肯定撈油的軍方弟兄及義務參與撈油除污民眾們的辛勞，他們辛苦的投入將這起事件對海洋生態環境的傷害降到最低。但是，我們也看到誇大的、盲目的、富含不良動機及唯恐天下不亂的意圖大量混雜在其中，這些人也在撈油，他們撈的是政治油水、是嘩眾取寵的油水、是發災難財的油水......這段時間，整個台灣社會因而紛紛擾擾是是非非了一段時間。阿瑪高斯貨輪擱

要使能源或水資源專案執行得恰當，其關鍵在於決定這些專案的規劃過程。沒有一個規劃過程是放諸四海而皆準的。規劃過程的繁多步驟，必須要能配合整體能源和水資源規劃的狀況。由於集水區（通常包括水和電力的供應系統）往往是跨越國家邊界的，所以必須將國際政策和協定列入考慮。除了規劃過程要具有透明度和參與性之外，要保證恰當的專案開發規劃，還必須包括下列基本原則： ▲在考慮從各個專案中做出選擇之前，為該區域進行整體評估▲由國家支配河流和集水流域的開發規劃▲國家能源和水資源管理計劃和政策的發展▲達到自然資源保育最大可能性程度▲有關重新安家落戶經公眾充分討論的程度，要令人能夠接受（如果有這個過程的話）。

有些洗衣粉含有一種叫做磷酸鹽的化學物質。磷酸鹽可以增進去污功效，也可以增加泡沫。在自然界中，磷酸鹽類是稀有的成分，為植物成長中的一種限制因素。當含磷酸鹽物排放到湖水中時，將造成水草、藻類的大量增生，而在增生的過程中大量消耗氧，使同時生長於此環境中的魚蝦等生物受到波及，這種狀況一旦到達一個臨界點，就會造成水中生物的死亡。這是「優養化」的現象。 洗衣粉並不是磷酸鹽唯一的來源，下水道流出的污物，以及農田排出的肥料與農藥也都含有磷酸鹽。當家庭或工業污水及土壤流失，而將大量含氮、磷等營養物質帶入水中，這些含氮、磷的營養物質是水生藻類最主要的營養來源，於是水中的浮游植物繁殖加速；跟著以浮游植物為食的水生動物也因此而大量增加。於是水中的動、植物會因為糧食不夠分配而大量死亡，這些死亡的生物屍體沈到湖底，就成了微生物的美食，生物屍體分解及微生物的呼吸都需要消耗大量的氧氣，當耗氧需求太多，下層湖水氧氣補充不足

為適應水中的生活，除了身體變成流線型外，外生殖器官也有所變化，大部分的種類要從外觀來分辨雌雄是很困難的，因為雄性的陰莖除了勃起的時候，一般是縮在包皮之內的。在外觀上，包皮的開口像一道裂口，和雌性的生殖裂口(或稱陰門)非常相似。較顯著的區別是肛門與生殖裂口之間的距離；在雄性約是體長的百分之十。但在雌性，生殖裂口幾乎就接在肛門之前。即使雌鯨具有乳腺也很難被觀察到，因為乳頭就藏在生殖裂口兩側的乳腺裂口內一邊一個，只有在哺乳的時候才伸出，而乳腺位於腹側體壁的鯨油之下，延展成一小條區域，除非正值大量哺乳期間的雌鯨，否則外觀上看不出來。 但是，有些種類的鯨魚在進入成熟期後卻有明顯的性別差異，例如抹香鯨及領航鯨，牠們成熟之後，雄性的體型會大於雌性。而虎鯨除了也是雄性大於雌性外，雄性的背鰭較高而顯著。沒有任何一種鯨類會像其他有些哺乳動物那樣；兩性間在體色或型態上有明顯的不同。

一九九二年聯合國地球高峰會通過二十一世紀議程，並議定三月二十二日為世界水資源日，愛滋病、水資源及耕地面積的短缺是二十一世紀的三大問題，觀察國際水資源發展，可以發現舉凡安全用水、綜合經營、組織再造、風險管理、意識提昇、全面參與、國際合作、水商品化等問題，都已成為水資源重要課題。台灣地區雨量不均，地區年均雨量2500mm，但78％集中在5~10月的半年中，加以台灣河川坡度大、水資源開發困難、未能合理分配利用水資源、水污染問題日益嚴重、地層下陷問題、水的管理組織缺乏統一、集水區管理問題、水利設施狀況不良、河道維修人員不足，對水資源利用相當不利。 而台灣長期以來水價偏低更是整個水資源問題所在，目前原水開發成本每公噸已經達三十元，但每公噸自來水價只有八、九元，因此台灣應以建立合理水價做為基準點，才可能真正解決水的問題。 以經濟工具採取市場機制，做為水資源管理手段已是世界趨勢，但台灣水價偏低，無法反應

政府不思以資源回收、垃圾減量的人文、環保方式解決垃圾問題，一味興建焚化爐不但違反世界潮流，也不夠資格做世界村的公民。不論從經濟、生態、社會、人文、環保、道德…任何方面的考量，我們堅決反對彰北焚化爐(含台灣其他各地)的興建。 請將此信函轉寄給您所認識的團體或朋友，越多人連署，越讓我們有精神力量。 發起單位：彰化縣環境保護聯盟、彰化縣綠色資源人文保育協會（彰化綠協）、彰化縣全人教育協會、鹿港發展苦力群、綠色主張工作室。 連署活動聯絡人：綠色主張 粘錫麟 TEL:(04)7743997　FAX:(04)7743998　手機：0937-739339 參與連署之團體個人，請於3月30日前回傳，預定4月2日召開記者會公布連署成果，學生請填寫學校系所年級，更歡迎學校社團支持，個人請著名職業。 焚化爐不是解決垃圾問題的萬靈丹－破除焚化爐的假科學

如果有一項大型的水資源開發工程被建議在你所住的地區內實施，下列提問將會揭示出可能的問題會出在何處，還可以幫助你成為專案規劃的積極參與者。如果你自己的團體無法從內部評估這些資訊，有些問題可能會需要你尋求專家的外部協助 -- 例如，經濟學家可以幫你評估專案的經濟狀況，而水文學專家或生態學家則可以回答開發對於河流的衝擊性等相關問題。 下列問題並非都適用於所有的專案。這些問題是從一本名?《就水資源專案提出問題》的實用手冊中，摘錄改寫而成。該手冊的作者是Gerald Meral，美國加州水資源部的前副主任。Meral博士寫道：「確認專案效益的能力和科學技術，已經達到相當成熟的地步，而且極少的專案優勢條件會被忽略。但是水資源專案贊助公司的樂觀熱忱，卻常常導致他們忽視潛在的負面影響。設計出這樣一些問題的目的，就是要將事先無法確定的問題或代價，揭示出來。」 專案內容的說明

下班的小虫要返回永和家中，路上見到一群反核的抗議人群… 「ㄟ？小虫！」突然有人叫他的名字 小虫一看，原來是同事小旗也加入了反核行列。 小旗：「這麼巧！去哪？」 小虫：「去永和啦！」 一旁人群聞言，二話不說上前狂扁… 「啥密？！去擁核？扁他！扁給他死！』

黑潮有兩股，一股在海洋裡，一股在陸地上。 黑潮是默默流經台灣東側的太平洋北赤道暖流，另一股黑潮是設立於花蓮的黑潮海洋文教基金會。 黑潮主流約一百公里寬，由南往北，流向穩定，其溫暖海水近岸旁流過台灣東側海域。黑潮在台灣東部沿岸釋放熱能，在我們的海面上形成濕熱的海洋性氣團，這股溼熱的海洋氣團受東南季風吹送，使得台灣每年有超過七個月的天候受該氣團的籠罩及影響，台灣因而濕熱多雨，蘊育了茂密的森林及多種多樣的生物……台灣深受黑潮的影響。 地球環境包括四個生態圈──由海洋圈源起，進而大氣圈，而陸地圈，而生物圈，最後又回歸到海洋圈──四個生態圈相互循環作用。 從源起到承受，海洋仿如地球的母親，默默支撐著地球的環境系統。 台灣以一千一百四十公里海岸線為海洋所包圍，是個島嶼國家、海洋國家。台灣島上無論是哪個族群，我們的祖先都渡海而來，長久以來我們也都依海而生。無論從生態、環境、人文或歷史的觀點來看，台灣島上

為了護衛耕作權及所有權，秀林鄉亞洲水泥地主在三月初寄出存證信函，要求亞洲水泥撤除侵占地主耕作權及所有權之地上物，然而亞洲水泥非但不予回應，還在三月十二日地主返回土地耕種時，動用大批員工及外勞強行阻撓，並且對外宣稱「原住民地主的耕作權已超過十年的存續期間，故自動失效」。對於亞泥此種曲解法令、混淆視聽的說辭，秀林鄉反亞泥還我土地自救會今召開記者會予以嚴正駁斥，還法令本來面目，以爭取公道。 針對亞泥對外宣稱「原住民地主耕作權已超過十年的存續期」，反亞泥還我土地自救會提出六大理由予以駁斥-- 一、 原住民保留地所謂的存續期間是指原住民設定耕作權之後滿十年後，存續期間到，原住民就可以取得所有權，所以根本不是亞泥所指。亞洲水泥承租太魯閣族土地問題，亞泥所說的根本是混淆視聽，所謂的存續期間，耕作權自動消滅，根本是曲解法令！ 二、 如果有所謂存續期間耕作權自動消滅，為何秀林鄉公所、花蓮地政事務所不敢主動塗

我們對於鯨魚的社會結構與其如何聚集、生殖之間的關係知道的極少。在過去我們的困難是，不知如何查知群體內的年齡與性別結構和群體內個體之間的親屬關係，不過現在已對某些種類略有所知。 例如，我們已對大翅鯨的社會結構與遷徙行為有相當的瞭解。較年長的雄鯨─所謂「閨房裡的大老爺」在非生殖季節中會向高緯度洄游，尋找食物，同時，包含成熟雌鯨及幼鯨在內的“育幼”群體，則全年留在溫帶或熱帶水域，至於生殖如何形成，因為沒有明顯的雌性繁殖群遷徙，故仍不清楚。交配發生在冬天，而懷孕期需約15個月，哺乳期則需約兩年。每隻成熟的雌鯨約每四年生產一次。 最近，澳洲的Drs Helene Marsh和日本的 Toshio Kasuya共同合作發現：短翅領航鯨(short-finned pilot whale)的懷孕率會隨著年紀而降低，並在30至40歲之間完全停止。較年長的雌鯨其哺乳期也加長，而有些長至15年，而母鯨與子鯨之間

日前與老友謝東興先生通電，他是台灣典型中、小企業的一份子，經營傢俱生產乃至門市行銷，大嘆近年生意難為，上、下游同行相繼倒閉，而自己力求創新且用心極深的苦撐。記得兩年前謝先生開發了系列獨特的家居美學設計，生產上市的結果，原先叫好的測試，並未在銷售成績上展現，於是，公司反覆檢討原因。 他們的產品以自然、精緻、創意、小而美為走向，試圖結合台灣原野或自然資源風格，強調本土意境及品味，並非單純的傢俱，而是溶入生活習慣，從植栽、陶瓷藝等材料的搭配，到活動場景的模擬，大抵面面俱到，可謂匠心獨運，且各種產品都有特定族群為對象，然而，卻無法推展。 公司檢討的重點結論之一，即台灣人已失掉了美感能力，總體環境早就失卻美感元素，數十年的教育夥同經建發展中，台灣人的生活品質、享受美藝的先天直覺，喪失的迅速叫人驚心。從自然生態系的瓦解，到天災地變的國土潰決，台灣人的心靈需求與感官品味水準業已蕩然無存；當是非善惡觀消失