環境政策

國際間的借貸是稀鬆平常的事, 若以金額來講, 美國是最大負債國, 但這些是所謂良性債務, 依期得以歸還。許多第三世界國家卻深陷債務的泥淖, 若無外力介入, 將永遠無法還清; 沉重的債務, 不但阻斷這些國家的經濟成長, 也犧牲了人民的健康、教育和一切做為人的基本需求, 如水源、食物等。以莫三鼻克為例, 其負債是全國總生產毛額的432%, 每年的國家預算之33%, 用以償還債務和利息, 卻只有8%用在教育，3% 用在醫療衛生。另外如馬拉威, 醫療預算只有每人每年2元美金, 約是英國的三百分之一。當英國人仍抱怨各種醫療不足時, 我們實在難以想像第三世界人們要以何等的力氣, 來承受一生中所要面對的病痛和生死?! 依世界銀行的估算, 全世界目前約有四十多個嚴重負債的中低收入國家, 其中多在非洲, 但也有在中南美洲和亞洲。這些債務, 若非永遠無法償還, 否則就是得在巨大的人民痛苦下, 才有可能償還。

作者 伊麗莎白‧格羅斯曼 2001年1月9日 沒有水就活不下去，這是最基本的前提。在Marq de Villiers所著【水：我們最珍貴資源的命運】、這本令人印象深刻的書中，引用了一位土耳其實業家的話 : 「數百萬人可以沒有愛情而活著，卻不能沒有水。」 【水：我們最珍貴資源的命運】（Marq de Villiers 著，霍夫頓米佛林公司出版，共352頁，於2000年） De Villiers在南非長大，現居住在（加拿大）新斯克細亞省（Nova Scotia）。他到處旅遊，考察這世上最重要資源的狀況，結果卻令人沮喪。從非洲到亞洲到澳洲、從歐洲到中東到美洲，太多人所賴以維生的水不僅太少，甚至越發匱乏。除非我們用水的行為有戲劇性的改變，否則，即使以浩大工程去綠化沙漠，或是儲存和運送水到缺水區，仍無法滿足對水的需求。 除了供需的問題，de Villers也點出了濫用水資源將會招致生態災難。在污染

車諾比核災後，在德國成立了一個公民團體「非核願景家長協會」，自1986至今，已經做了非常多放諸全球都值得效法的活動成績。 他們首先和「基督教人與環境行動協會」共同為了幫助車諾比兒童癌症第十四號病房的病童奔走醫療資源，這些病童罹患的是甲狀腺癌以及淋巴癌，原來的存活率極低，他們到處募款，買特殊藥品、醫療器材、對醫生及護士得特別訓練、以及病童復健…幾年下來，如今病童的存活率已經從3/10提升到了7/10。 救助遠在烏克蘭車諾比的病童，只是這個協會工作項目的一部份；他們最重要的工作是在為盡速脫離核電而努力。至少在有些核電廠因為老舊而必須停止時，需用其他的發電技術取代，這些發展要快可是需要時間，因此他們認為能立即做的就是省電了。因此「停止浪費用電」是這個協會為邁向非核家園的第一步所喊出的第一個口號，這個努力也同時是為了減緩氣候的改變。 這些家長們先藉著「節省電力競賽活動」把非核的理念介紹出去。先由自

屬於隆頭魚科的一種。俗稱黑烈仔，和上面兩種隆頭魚一樣是屬於北部海域，數量較多，南部甚為罕見的魚種。 本種魚的體色藍灰色，在胸鰭基部有一塊明顯的黑斑，所以稱作黑臂儒艮鯛，體型愈大後它的尾部及背鰭、臂鰭的後緣則有橙色或黃色的紋路出現。它主要棲息在珊瑚礁區，以甲殼類為食，生性溫和，喜潛入砂中避敵或睡覺，游泳迅速，通常單獨活動，偶有群游現象。這種魚因為體小故少見食用，作觀賞魚色彩又不鮮艷，照理說數量應還很多，但近年來由於污染和棲地破壞，現在數量也愈來愈少了。 1. 黑臂儒艮鯛之幼魚 (陳正平攝) ]2. 黑臂儒艮鯛的成魚與霓虹雀鯛及新雀鯛在礁盤上共游 (邵廣昭攝)

成為集水區及流域的守護者 這一節的目標是提供準則給大家，在瞭解集水區工程計劃的過程裡，他們所需的知識。希望透過收集以下所列資訊，公民社會將能更有意義地參與這一過程。 大型的開發工程極少接受當地人民的參與，就算有的話，也常常發生在工程規劃的尾聲。即使那些並不適合國家需要、或是相對效益不彰的工程，也能夠很快完成從規劃到竣工這一過程。有許多因素能導致惡質工程的產生：工程規劃者的「專業性樂觀主義」，他們常忽視工程中潛在的負面影響；政府和施工業者的腐敗，缺乏大規模河流盆地的規劃，未能全盤性的解讀生態系統，還有工程規劃者和當地居民之間缺乏溝通。一般草根民主運動有助於保證，當地居民的呼籲能夠被受到重視：關於工程的主要問題能被公佈，以及更重大的議題，像是誰將擁有河流等自然資源等問題能有一個公平聽證的機會。 在此，是保護流域所需要採取的幾個步驟，和關於規劃水文工程的幾個問題。

【連署書】 敬請連署，廣為宣發 90.03.08反對開放離島觀光賭場 據悉，總統陳水扁、內政部長張博雅皆表示支持澎湖離島設觀光賭場，國民黨籍離島立委許素葉、林炳坤因此決定將於下週前重新提出博奕條款，以與刻正審查的離島建設條例修正案並案審查，以期儘早於離島設立觀光飯店賭場。 我們必須沉痛聲明：新政府的「經濟政策」，倘要以不登大雅之堂的「賭利」作為離島觀光客的釣餌，那真是太不長進、太墮落了！ 回想過往國民黨執政期間，雖屢見利益團體之關說，但基於治安之考量，而在行政部門，一向有「反賭」的政策堅持，此所以「離島開發條例」的行政院版，正式剔除了博奕條款。最少，在蕭內閣主政期間，行政院還算是善意回應了民間「反賭博合法化」的要求！在前內政部長黃主文上任後即表示強烈反對後，該構想即胎死腹中！何以民進黨才主政十個月，就一再朝「牟取不當利益」的方向著眼？難道說，新政府比國民黨政府，更抗拒不了利益的誘惑嗎？

十二、關懷醫療衛生教育，鼓勵不拼酒、不醉酒、適量飲酒 原住民普遍給人一種酗酒的刻板印象，但事實上，酒在原住民社會是非常神聖的，只在祭典的時候才可以飲用，以前只有老一輩的長者在和朋友聚會時才會小酌一番，

美國蒙特利灣海洋館 這是個新館，一九八四年十月才對外開放，一九九六年擴建，後來居上，現在是全世界最成功的海洋館，原因是他們有雄厚的財力〈初期建館費五千五百萬〉，又請到幾位知名的海洋科學家作顧問和經驗豐

彰化縣環境保護聯盟 綠色主張工作室 鹿港發展苦力群 焚化爐早已不是解決垃圾問題的萬靈丹--破除焚化爐的假科學 美國從1985年起已有超過137座焚化爐興建計劃被迫取消。日本是垃圾分類做得最徹底的國家，早年亦大量興建焚化爐，但近五年日本深感焚化爐污染嚴重，紛紛關閉焚化爐不再興建。歐洲各國如：德國、荷蘭、比利時也相繼頒布「焚化爐禁建令」。因此先進國家的焚化爐廠商紛紛轉進東南亞市場，推銷他們在自己國家賣不出去的東西。但菲律賓也於1999年6月23日公佈禁建焚化爐，難道台灣連菲律賓都不如嗎？ 焚化爐的毒害 焚化爐在燃燒垃圾的過程中會排放出多種有毒物質，如戴奧辛、多氯聯苯、重金屬、鈇喃物質…等等劇毒。「世紀之毒」戴奧辛早已被醫學證實為致癌劇毒之首。根據日本的經驗；焚化爐附近居民的嬰兒死亡率比整個縣市高出40﹪~70﹪，罹患癌症的比率高於一般國民一倍。

電光泥火山行政區屬於台東縣鹿野鄉瑞和村，清朝舊名為雷公火，位在海岸山脈西側之利吉層上。利吉層質地鬆軟，遇雨常有泥流現象，是以連外林道常處崩塌狀態，訪客必須步行一小時方能抵達，交通的不便恰好為此處提供了適當的庇護。 該地區目前為永豐餘造紙公司承租之造林地，總造林面積約三百餘公頃，所種之銀合歡等樹木，因木蝨蟲害及時空變遷使得紙漿工業原料改用進口木片，原引進之銀合歡卻變成一場災難。民國八十八年，除泥火山周圍五十公頃保留外，其餘皆全面以機械重新造林，種值櫸木等樹種。 依據鄭漢文等(1993)之調查研究，電光泥火山由大小六十三個噴泥口，不停的噴出泥水而匯聚形成，噴出泥水含鹽分、瓦斯及浮油，在台灣屈指可屬的泥火山中，有著最大的噴泥盾，最大者直徑超過三十公尺，裸露的泥流面積約四千三百平方公尺。近旁的鹽性植物群落更是特殊，動物生態亦富特色。整體環境敏感、珍貴，不論地質、地形、植物、動物均有特殊之保存價值。

說實在的，這「鳥人」的身分背景一敘述下來，也真讓人覺得不憤世嫉俗也難了，他本人是個政府官員，平素便要時時面對那一套虛辭假言的官場文化。而在家庭方面，「鳥人」先生的父母親因為一句「我比較習慣住你們這裡」，一住便是十數年，老人家的年紀大了，脾性也不好，和父母間的磨擦成了家常便飯。 更雪上加霜的是，「鳥人」先生的太太後來還加入了只吃素菜和鴨蛋的宗教，將家人的飲食習慣弄了個人仰馬翻，苦不堪言。 「當時啊！」「鳥人」先生的笑容仍然帶點苦澀的味道。「只覺得人生真是一點樂趣也沒有了，連吃個飯也變成沒肉沒油的，有時候走在高樓上，真的覺得還是跳下去一了百了呢！」 後來，「鳥人」先生在朋友介紹下開始培養觀察鳥類生態的興趣，本來只是遷就長官的權宜之計，到後來卻深深地為自然生態之美吸引，並且讓自己的人生態度全然改觀。 「看看鳥兒在天空自在飛翔的樣子就知道了嘛！」「鳥人」先生笑道。「它們天天在那兒飛來飛去，不懂得股

有一陣子沒有再繼續報導大林小型一般廢棄物焚化廠興建的抗爭事件了，這是因為民眾監督著地方民意代表要求廠商停工，透過鎮民代表、縣議員於代表會和縣議會中決議暫停興建，也將此案函請調查單位調查。 在此的書寫論述，是經過學生七個多月來的觀察研究此事件的發展，希望能夠讓社會公眾了解事情真相，並非如廠商單方面在媒體面前隱瞞事實的說法。深究其中才會發現其中的可疑之處以及對政府公部門處理事件的質疑，並且希望能獲得社會公眾的聲援和支持。 在停工的這段期間，自救會、廠商和地方政府三方形成一角力地拉鋸，從去年10月12日大林鎮代表會決議廠商應與當地居民協調，未達成協議前不得復工，大林鎮公所於10月23日發文至廠商、鎮民代表會和清潔隊（發文字號：八九嘉大鎮字第八九三九三號），縣議會的專案小組也決議停建焚化爐廠，由嘉義縣環保局出面與廠商協調賠償事宜，從決議停工到協調賠償這段期間，自救會成員或當地居民都未被受邀參加會議