環境政策

中石化安順廠的戴奧辛污染濃度再破紀錄！環保署檢測原鹼氯廠旁的溝渠內污泥，發現戴奧辛濃度高達每公斤6400奈克，為標準1000奈克的64,000倍，打破世界紀錄。環保署要求台南市政府提出緊急應變清理計畫，預計下週四審查。該案審查委員黃煥彰表示，廠區內溝渠的檢測數據，全部濃度都是上萬奈克，一旦到了雨季或颱風天，水溝的水有流到廠外的可能。不過，環保署認為廠區內污染可以控制，不會影響居民生活，廠外污染範圍就必須優先整治。調查確定竹筏港溪在鹿耳門橋以東170公尺的河段，戴奧辛濃度達101,000奈克，超過標準100倍，汞濃度為50.5毫克，為標準的2.5倍，因此將把此河段及附近的海水貯水區列為優先整治的目標。此外，在距離安順廠2公里處、鹿耳門天后宮北邊顯宮里聚落，發現一處空地土壤汞濃度達18.2毫克，雖低於土壤污染管制標準20毫克，但高於食用作物土壤標準5毫克，環保署已要求台南市政府依法禁止居民栽種

隨著農業大開發及各方面因素造成地表水嚴重污染，地下水水位下降，海水倒灌等，海南一些地區普遍出現高氟水、高砷水和苦鹹水，影響到群眾的飲水安全，共有158.45萬農民飲水不安全，佔農村總人口的30.5％。海南省人大組織的《水污染防治法》執法檢查暨2005年海南江河環保世紀行活動歷時兩個星期，檢查團成員說：海南已經很難找到一條清澈見底的河流了！

蘇州國際環保產品技術交易中心19日在蘇州高新區國家環保高新技術產業園正式啟用。該中心是中國國內首家專門為環保企業提供服務的專業機構。為國際環保產品、環保技術提供全方位的交流服務。

由中國環境報社評選的「深圳寶安環保盃」2005年中國十大環境新聞和國際十大環境新聞近日在此間揭曉。建設資源節約型和環境友好型社會、《京都議定書》正式生效分列中國國內和國際十大環境新聞之首。 其他中國十大環境新聞還有：胡錦濤強調要進一步落實科學發展觀；《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》原則通過；松花江發生嚴重污染；周生賢任國家環保總局局長；中國國家環保總局叫停30個違法項目；圓明園防滲膜事件引發爭議，環保總局舉行聽証會；全國10個省(市)開展「綠色GDP」試點；新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》4月1日開始實施；鼓勵公眾參與環評。 國際十大環境新聞還包括：聯合國《千年生態系統評估報告》正式發布；世界最大碳減排購買協議落戶中國；POPS禁用名單進一步擴大；全球自然災害頻仍，環境破壞嚴重；聯合國世界減災會議舉行，呼籲建立全球海嘯預警系統；今年全球平均氣溫創歷史第二高；「

為加強對污染企業監管，重慶市環保部門將推行環保偵探制度，從民間聘請環保人士參與環境監督，對污染企業明察暗訪。目前這一工作已在永川市開展。

為實現市委提出的打造生態山水銅都的戰略目標，安徽省銅陵市決定從2006年起，集中2年時間全面開展以煤炭、鍛石石礦開發為重點的礦產資源開發秩序整頓和規範工作。此次整頓和規範的內容包括：嚴厲打擊無證勘察和開採等違法行為，查處越界開採行為；堅決關閉破壞環境、污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山企業；清查和糾正礦產開發管理中的各種違法違規行為；開展煤炭礦山專項檢查，對開採普通建築材料的砂、石、黏土礦進行專項整治；嚴格探礦權、採礦權管理，集中解決礦山佈局不合理問題；進一步完善礦產資源有償使用制度，積極探索建立礦山生態環境恢復補償制度。

陝西省水利廳主持召開「陝西省黃河流域入河排污口普查登記工作會」，要求各地市加強領導，提高認識，落實責任，迅速啟動入河排污口普查登記工作，並以排污口登記工作為契機，將排污口登記與水資源保護結合起來，全面加強入河排污口監督管理工作。

甘肅省人大代表、甘南州委政法委書記才智介紹，近幾十年來，黃河首曲濕地大幅萎縮，草場嚴重退化，黃河水源補給能力大幅下降。曾有專家警告說，若不治理黃河首曲沙化草場，素有「黃河蓄水池」之稱的瑪曲縣在不遠的將來將變為青康藏高原新的沙塵暴源，甚至黃河也將不復存在。但是伴隨著近幾年國家對草原建設力度的加大，瑪曲縣相繼實施《牧區開發示範工程》等多項草原建設項目，採取圍欄封育、補播、施肥、滅鼠及建設禁牧、休牧圍欄等措施改良退化草場，雖然黃河首曲濕地草場退化現象還不容樂觀，但整體上該地區草場沙化問題已得到初步遏止，「黃河蓄水池」功能得到有效保護。

名列中國白酒10強的四川沱牌集團因未按期完成污染治理任務，沱牌所在地遂寧市政府向四川省政府遞交《關於沱牌集團公司污染源限產停排的緊急報告》，省政府勒令沱牌集團在2006年3月31日前完成污水處理設施建設並投入營運，在此前則實施限產停排，即限量生產、停止污水外排。為監督沱牌限產停排，四川省環保局要求在限產停排期間，遂寧市必須加大對沱牌的監管力，必須派人駐廠實施監督；沱牌每日廢水產生量、處置情況以及污染治理進展，必須以日報形式上報省環保局；對沱牌總排污實施加密監測，每天至少2次以上，監測結果必須上報省環保局。

根據衛星影像監測結果，台灣本島的天然海岸比率僅49％，並未過半，如果和離島加起來，才達54％，整座台灣島周邊幾乎都被水泥糊住。行政院為此指示內政部營建署展開搶救海岸線行動，預計每年以10公里的進度，移除既有的人工設施，讓海岸線逐漸回復天然素淨的風貌。

立法院通過治水預算，由8年800億膨脹到1,416億，並一度提案部分經費免環評，雖然最後撤銷免環評的提案，但立委此加碼預算的做法，仍讓外界強烈質疑是想在國會減半前「撈最後一票」的「自肥」行為，部分環保團體更主張若行政院覆議不成即「解散國會」。目前研判行政院覆議的成功機率不大，因此，未來如何加強資訊公開，讓民間有充足的遊說準備與公共對話，以防堵此類「豬肉桶」式的政治分贓持續發生，應會是民間團體持續監督與研商對策的重點。民間團體對治水預算膨脹的義憤填膺，可從13日在台北NGO會館為「國家永續發展會議」暖身的「北區環保團體區域論壇」會議上看出。該次會議中，與會代表得知立院提案動作後，即由台灣動物社會研究會理事長朱增宏起意：「我們坐在這邊討論永續發展，但是立法院卻在進行協商會議，治水預算提高至一千四百多億，並可兩年內免環評。」環境危機當前，環團坐立不安，隨即進行準備前往立法院表達「環境優先，治水要

歐洲執委會最近提出一項新的城市居住環境策略，目的在提供歐洲城市相關輔導、訓練及贊助，但目前歐盟尚未訂立新法來處理歐洲城市面臨的問題。歐洲最大的公民組織聯盟認為，此項新的策略在效力上太過薄弱，歐洲的都市區域需要更有力的法案來落實相關的清理和管理行動。