環境政策

行政院退輔會所屬武陵農場表示，已著手將高山蔬菜和果樹耕種地收回造林，目前武陵農場只剩40公頃果、菜園面積，未來將日漸減少農業活動進。 武陵農場指出，七家灣溪流域共紀錄到4種魚類，最富盛名的是櫻花鉤吻鮭。武陵農場強調，將配合雪霸國家公園管理處，積極推動及落實各項保育措施，希望稀有的櫻花鉤吻鮭繼續繁衍。

由於9位民間的環評委員公開地對抗行政院干預環評審查案件，整個台灣社會又陷入唇槍舌戰，爭論集中在環評制度是否係以「專業審查」對抗「政治運作」？或是行政內閣以「經濟發展」之訴求來與一群「不知民間疾苦」的環保人士在「環境保育」上的堅持相抗衡。對媒體所主導的社會輿論而言，這些只不過又是一次齷齪政治運作的戰場而已，執政黨真正需要面對的不是這9位委員，而是利用這個事件炒作的在野黨。於是，新聞的分析環繞著：「號稱白玫瑰的行政院副院長蔡英文是不是又是另一隻誤闖政治叢林的小白兔？」「環保署張國龍署長會不會因此而辭職或遭到撤換？」等等。筆者從事環境法與環境政策的研究與教學，此事件當然是我們課堂上討論的重要案例，我的學生們普遍的提出的問題和質疑，就與社會輿論的態度大異其趣。可愛的大學生們從這個事件中真正想了解的是：環評制度引進台灣20年，為何一直到今天才感覺到這個制度是有可能真正發揮把關作用？以及，到底環評的審

針對空氣汙染物具有越境擴散的特質，中部4縣市鄰近雲林六輕、苗栗通霄電廠，又有中部科學園區進駐，環保署責成台中縣市、彰化和南投聯手管制空氣品質。前2年分別由台中縣市負責推動，2006年改由南投縣接手，6日先由4縣市課長和規畫單位曼寧顧問公司研商年度計畫，縣環保局長方信雄指出，空氣品質不良日卻仍逐年倍增，至今仍達不到環保署要求的管制目標，其中又以臭氧為指標汙染日的不良日最多，因臭氧屬於2次汙染物，防制處理最感棘手。負責承辦的曼寧顧問公司總經理苗宛陶報告指出，中部4縣市空品測站共有26站，臭氧不良日從2001年起至2004年，增加2、3倍之多，2003年至2004年臭氧不良日更激增1倍，造成空氣品質隨時「拉警報」的現況。

環保署為表示與工商界溝通的誠意，6日邀請工總、商總、中小企業協會、工商協進會、工業協進會、大型企業、國營事業等百餘位代表，進行面對面的座談。工商業全場提出的書面與口頭意見逾百件，其中又影響業界重大投資致為深遠的溫室氣體減量法、CO2列入現有環評審議機制、環評委員資格等議題最受到關切。工總代表江誠榮表示，環保署研擬法規時，仍舊以污染管制為思考方向，並未考慮現實狀況的可行性，也不與業界溝通。但是，環保署與業界雙方應該是站在同一陣線，共同為達成目標而努力，而不是對立、相互指責、攻擊，這對環境並沒有好處。

台中縣、市環保局在中科汙水廠放流口採水檢驗，發現水中導電度高於灌溉水標準的4倍，將造成引用筏子溪灌溉水的台中縣市978公頃農田「鹽化」，因為中科各廠商的製程使用多種酸性試劑，但現行的中科汙水廠欠缺化學沈澱池與PH調整設施，導致廢水的酸性成分結合帶正電的離子，產生鹽類，造成導電度過高，長期累積可能使引水灌溉的農地鹽化，稻穀成長遲緩或無法結穗，農民損失慘重。

重慶將電鍍行業規範和污染整治納入了環保發展規劃，包括實績考核制度，凡電鍍污染屢查屢犯的，對當地領導實行問責制；建立監控管理系統，提升污染源自動監控水準；強化社會監督機制，鼓勵公眾舉報電鍍污染。另外也編制了《重慶市電鍍行業發展規劃》，引導電鍍生產企業進入電鍍園區，合理佈局、集中治理。

在「蘇揆：全面檢討國有地標售（2006/03/09 聯合報）」的思考未改變前，請勿錯失搶救你的資產與子孫未來的時機，把你的意見提供給蘇揆作更深刻的考量！近年來，政府為了彌補國家財政缺口，對「閒置或低度利用」的國有房地進行檢討，並多以標售方式將國有土地急速變現。自民國90年以來，賣掉的國有土地超過2350公頃，相當於台北市90個大安森林公園及19個台灣大學，平均一天就有30筆國有土地落入私人財團口袋。我們反對以如此短視近利的方式，對待全民共有的國有土地，我們質疑目前的政策： 1.使珍貴的全民國土變成少數人的豪宅政府標售國有地，已使原為全民共有的土地資源，在變賣後開發成為少數人服務的「高級豪宅」。買國有土地對財團來說，已經是穩賺不賠的生意。以「信義聯勤」為例，新光人壽標地成本64億元，未來可能推出一坪120萬元的豪宅，扣除成本，保守預估新光集團可獲利達90億元！全民土地變成財團賺錢工具，城市少

國土資源部部長孫文盛在5日召開的「國土資源部科學技術大會」上說，土地、淡水、能源、礦產資源和環境已經對中國經濟發展構成嚴重制約，解決資源問題的根本出路在於依靠科技進步，「科技興地」，就是使科學技術在土地、礦產、地質、海洋、測繪等領域起到強有力的支撐和引領作用。國土資源部數據顯示：中國人均石油探明可採儲量僅為世界人均水平的7%。部分大宗重要礦產，儲量增長趕不上產量增長，產量增長趕不上需求增長，進口量不斷攀升。中國許多重要礦產，貧礦多、難利用的多，找礦和礦產綜合利用難度不斷增加。此外，中國人均耕地面積不足世界人均水平的40%，隨著人口增長和城市化進程加快，土地集約節約利用壓力很大。

立法院衛生環境及社會福利委員會6日初審通過「毒性化學物質管理法」修正草案，明定運送毒性化學物質的車輛，應依規定安裝即時追蹤系統，運送過程發生突發事故時，運作人或所有人應至遲於兩小時內派專業應變人員至事故現場。修正草案明定，運送第一至第三類毒性化學物質之車輛，應依規定裝設即時追蹤系統並維持正常操作，且運送聯單之申報與保存、即時追蹤系統裝設、運送時之標示、攜帶文件、安全裝備、事故處理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同交通部定之。 修正草案中第24條第三項也明定：運送過程發生突發事故時，運作人或所有人應至遲於兩小時內派專業應變人員至事故現場，負責事故應變及善後處理等事宜。 至於發生災變時如何究責、釐清責失，第31修訂為：受雇人或其他從業人員，因執行業務有違失，除處罰行為人外，法人或自然人亦科以罰金，但已盡力防止違反行為發生的法人之負責人或自然人，不在此限。

3月底因涉嫌排放廢氣污染空氣遭開單告發的中油高雄廠，6日又因排放黑煙夾雜刺鼻異味，被高雄市環保局開單告發，將依照違反空污法第20條，處以10萬元罰鍰。 縣環保局接獲楠梓後勁地區民眾反應後，到場勘查發現，在中油高雄廠中央的第五硫磺工場和在場區東側的第二煤裂工場正開爐點火，同時出現不穩定情況，其中第五硫磺工場產生有異味的白色粒狀物，但由於時間較短，稽查時已經穩定；不過，第二煤裂工場則因壓縮機跳機排放大量黑煙，稽查人員現場拍照採證，確認黑煙不透光率達75%，超過管制標準。

新店市新潭路水源保護區內土地不斷違法開挖，填土整地興建大違建，因縣府及水管局取締不力，導致歪風不斷擴大蔓延。最近又有新地主在違法施工，只是情況跟以前一樣，水管局及縣府對地主違法行為，始終相互推責任，即使民眾提出檢舉，會勘後也沒下文，導致違建愈蓋愈多。 水管局官員說，這處違法填土場已查獲過3次，但每次交給縣府查處，都不了了之，使得取締效果打折，如今地主還不願把怪手撤離，好像要伺機而動。民眾指責，這種違法行為再不阻止，未來不但汙水直接排入水源，萬一回填泥漿往下沖，難保水質不受汙染。城鄉局解釋，上次所以未罰，是因環保局已開單告發，以後再犯，該局一定嚴懲。

環保總局對20個江河水域附近的化工石化大項目進行環境風險排查，顯示中國江河水域存在較大的佈局性環境風險，相應的防範機製存在明顯缺陷。在這批排查的20個大項目中，位於長江、黃河兩大水系河流岸邊，有重大環境隱患的就有12個。