環境政策

外縣市廢土頻頻入侵基隆，市長許財利下令徹查。警方翻開6月中旬傾倒在七堵區的棄土，找到一張台北縣淡水鎮某工地的施工圖，循線找到建商及下包的代清運業者，但清運業者撇得一乾二淨，全案移給環保局繼續追查。警方12日已將營造商、承攬清運負責人函請環保局裁處，環保局將依「廢棄物清理法」追究相關責任。

苗栗縣西湖鄉公所爭取將西湖溪鄉內段封溪護魚，受到縣府重視，縣府漁業課長林澄清12日實地勘察，認為水質清澈、受汙染情形輕微、溪中魚蝦活動力強，值得保護，最快8月間可公告封溪。西湖溪經過整治已逐漸恢復自然生態，公所籌畫封溪護魚已數月，希望讓這條河川和支流得到保護，重現昔日處處可見魚蝦的美景，也可打造出亮麗的「西湖美景」，發展觀光休閒產業。 鄉長何木炎表示，地方熱心人士去年中秋節就成立2支河川巡守隊，每天排班守護河川，禁止民眾在溪中毒、電魚，使得溪中的魚蝦能在安全的環境中繁衍生息，將來西湖溪公告封溪護魚，這群巡守隊員肩負守護河川的任務也會更繁重。

縣府環保局12日突檢核二廠，發現6項違失，一口氣開出51.8萬元罰單，單單核燃料中期貯存設置計畫違反環評一項，就罰了30萬，引發台電強烈反彈，質疑縣府預設立場。縣府強調，縣府不是有意找台電麻煩，而是電廠在台北縣造成的汙染實在太多，又無誠意改善，縣府必須對縣民有所交代。希望台電公司以後多與縣府溝通，必要時縣府還能協助，如果台電公司不服處分，可依法提出訴願。

屏東縣新園鄉赤山巖於85年間，被運泰公司非法棄置有害事業廢棄物計有含重金屬污泥及含汞污泥。其中重金屬污泥已於91年8月順利完成清除處理，而含汞污泥方面，環保署除緊急清理現場，以防止環境污染擴大外，並協助屏東縣政府追查責任及求償政府所支出之費用。92年8月15日，高雄高等行政法院召開台塑公司與屏東縣政府間廢棄物清理法事件之第七次和解程序庭，屏東縣政府與台塑公司就赤山巖汞污泥案達成和解協議，由台塑公司仁武廠進行熱處理。 環保署表示，國內目前僅有台塑公司仁武廠有汞污泥熱處理設備，由該廠處理是最專業、節省成本的做法。本案政府支出之全部經費仍將依廢棄物清理法之規定，向相關關係人如行為人、土地所有人、管理人及使用人等求償。另為解除民眾對汞污泥熱處理可能引起的二次污染疑慮，環保署已籌組監督小組，訂定監督準則，以監督台塑公司之汞污泥熱處理作業，避免對環境及民眾健康造成任何衝擊。

行政院公共工程委員會為了將生態工程理念具體落實於公共建設，於今（2006）年7月至12月，特別針對各級政府興辦公共建設之專業工程人員，舉辦河溪整治及道路工程講習，講授河溪水域及道路等主要工程項目之生態工程設計原則。13日應邀出席第一場「河溪生態工程講習」的台北科技大學土木系教授林鎮洋指出，生態工程著重的是「該強的地方要強，該弱的地方不要這麼強」。這場在台大水工試驗中心的講習會，除林鎮洋以外，尚有巨廷工程顧問公司梁文盛博士、中興大學水保系教授林信輝、台北縣政府簡任秘書吳建興，及雲林科技大學土木工程系教授彭瑞麟等多位土木工程與水利專家，就河溪水域生態工程的理念、設計與施工各面向，進行實務與理論兼具的講解。林鎮洋首先講述生態工程的意涵與興起，他表示，民國70年代，台灣十大建設正在起步時，當時的土木系是大學選填志願時的大熱門，而鋼筋混泥土就是文明的代名詞，土木人以「你是石子，我是沙」來說明對工程建

為彌補地面稽查死角，有效打擊污染源，環保署環境督察總隊北區環境督察大隊於6月23日聯合宜蘭縣政府環保局及花蓮縣環保局之稽查人員搭乘內政部空中勤務總隊籌備處勤務大隊第3隊之直昇機，於宜蘭縣、花蓮縣地區繞行監視，針對境內河川、砂石場、工廠固定污染源、露天燃燒等各種污染源進行稽查。直昇機並沿花蓮市、新城鄉、和平工業區、和平溪流域、蘭陽溪流域之三星鄉、員山鄉繞行監視，以執行空氣污染、水污染、廢棄物污染等全方位稽查管制。 環保署強調，因為民眾對提升環境品質的要求愈來愈高，本項空中稽查行動嗣後將持續不定期舉行，也呼籲事業單位加強各項污染防治設施，妥善操作維護，以避免造成環境污染；並籲請民眾若發現有露天燃燒、空氣污染、事業非法排放廢水及非法傾棄廢棄物等情形，請立即逕向當地環保局或環保署舉發。

去年中國的松花江水污染事故並非單一事件，官方調查表示，中國7千餘個化工石化建設項目中，81%分佈在江河水域與人口密集的環境敏感區域，45%為重大風險源。 中國國家環保總局副局長潘岳說，中國的化工石化行業存在著嚴重的佈局性環境風險。這種情況如果不採取有效風險防範措施，將無法遏制突發性環境事故的激增勢頭。

為解決台灣產業缺水問題，避免每年旱季爆發搶水大戰，台灣經濟永續發展會議產業組11日達成初步共識，未來將開徵水權費，並將水利會改組成水利公司，促進水交易合法化、制度化、透明化，以利農業用水移用至工業部門。這項決議，讓台灣的水資源朝私有化、商品化邁進一大步。目前台灣用水約為185.6億噸，其中農業用水約為126億噸，佔總使用量68%。經濟部水利署長陳伸賢表示，在加入WTO之後，農業灌溉面積日益減少，農業多餘用水每年提高，但由於水權掌握在農田水利會手裡，沒有交易機制，以致白白讓水資源流入大海。雖然現行水利法已經同意政府得以開徵水權費，但由於各方對於費率仍有疑義，所以始終無法順利開徵。陳伸賢解釋，未來將會設定不同部門的水權費費率，定出價格，一旦工業區開發需要用水，企業可和水利會洽談水交易，在乾旱或休耕時期，政府也可向水利會調度用水。為了搭配水權費徵收及農業用水降低，經續會也初步同意農田水利會由目前

具有2800多年歷史、被列為世界文化遺產的山西平遙古城，2年內將進行大規模的居民「搬家」計畫，並在城中設影視基地，以減低人口及商業活動負荷過大帶來的損壞。

「霧靄沉沉行車難」曾經是「霧都」重慶的真實寫照。然而，中國環境報記者近日隨中國人大環資委組織的中華環保世紀行在重慶瞭解到，近年來通過實施清潔能源工程、淨空工程、藍天行動以及將污染企業搬遷出主城區等措施，重慶市主城區的大氣環境品質已得到明顯改善。

中國國家環保總局辦公廳7月11日發佈了「關於加強環保審批從嚴控制新開工專案的通知」，除了對已開工的固定資產投資專案有明確說法外，還要求從源頭防止環境污染和生態破壞，切實加強新開工專案的環境管理，並做出一系列硬性嚴禁規定。未過環保審批專案一律停建停產。

11日，從天津市農業野生植物保護領導小組獲悉：為從根本上確保本市生物多樣性和生態安全，天津市將對重點普查的11種國家重點保護的野生植物進行原生境保護。這標誌著本市農業野生植物保護工程正式啟動。農業野生植物是作物育種的物質基礎，具有抗病蟲、抗逆境、高產、優質等優良特性，是國家發展戰略的關鍵因素之一。2005年開始，本市開展了重點農業野生植物普查行動，計畫進行原生境保護，保護地點為薊縣、武清等農業野生保護植物分佈較多、集中連片的地區。這些地區生態環境優良，離交通要道5公里以上，周圍10公里範圍內無工礦企業污染。將建立糧食等農作物種質資源庫，利用野生植物的優良特性，突破栽培措施潛力有限及栽培品種遺傳基礎狹窄的制約因素，大力發展良種培育與種植，提高農產品品質安全和產量，促進農業可持續發展。