環境政策

為有效打擊污染源，彌補地面稽查死角，環保署環境督察總隊北區環境督察大隊於9月20日聯合宜蘭縣政府環保局及花蓮縣政府環保局之稽查人員搭乘內政部空中勤務總隊勤務大隊第3隊之直昇機，於宜蘭縣、花蓮縣地區繞行監視，針對境內河川、砂石場、工廠固定污染源、露天燃燒等各種污染源進行陸空聯合稽查。直昇機沿花蓮市、新城鄉、和平工業區、和平溪流域、蘭陽溪流域繞行監視，以執行空氣污染、水污染、廢棄物污染等全方位稽查管制。

彰化縣部份合格工廠的排水，符合環保標準的工業用水，沒有直接排入灌溉渠道內，因此依法不能獲得農田水利會核發搭排證明，產生工業用水的排放問題，嚴重困擾業者經營，造成工業用水難有合法排放管道。立委林滄敏接獲業者陳情後，4日邀請環保署及農委會等人員，進行「事業放流水排入灌溉渠道相關事宜」協調會。達成「有關工業用水搭排申請同意工作，原則如排灌溉渠道，由水利會受理發給搭排同意證明；如非排入灌溉渠道者，則邀集環保、水利等相關單位辦理會勘同意事宜，如有未出席者，視為同意搭排」此決議。

中秋節將屆，臺中縣環保局針對市面上各種禮盒，展開是否過度包裝稽查，自9月18日起至10月4日為止，稽查糕餅禮盒196件、酒禮盒7件及化菻~禮盒7件，都未發現違反規定情形。環保局表示，臺中縣的垃圾量在大家努力進行資源回收工作的情況下，已較去年減少了40%，成績相當不錯，若再配合實施「產品過度包裝」的管制，相信垃圾量將會再降低。環保局呼籲大家在歡欣過佳節的同時，能夠拒絕購買過度包裝的禮盒，為環保工作盡一份心力。

針對試圖發表全球暖化研究，或是向媒體公佈全球暖化真相和衝擊的科學家，總是受到布希政府的干涉與介入，對此，由美國14位參議員所組成的團體提出要求，要對布希政府的干涉行動進行調查。14位參議員29日致函太空總署及商務部(國家海洋及大氣管理局上級單位)督察長，要求針對上述傳聞進行正式的調查。 

為了強調環保及可持續性發展，中國大陸今年首度提出「綠色GDP」。按此標準計算，如果加入汙染成本，中國大陸實際經濟增長數字將大打折扣。「綠色GDP」主要由中共環保部門大力推動，但地方政府能否接受目前還存在問題。據「亞洲華爾街日報」報導，中國經濟正在以超過10％的增速飛速發展。但按照「綠色GDP」計算，2004年全中國因環境汙染造成的經濟損失為640億美元，占當年GDP的3％。因此，列入汙染成本當年中國的實際增長率接近7％，而不是10％左右。

台灣綠黨與環保團體昨 (2日) 天到台北市政府抗議，要求市府重做大巨蛋的環境影響評估，保留松山菸廠自然生態，暫停今天與遠雄集團的巨蛋BOT簽約案。不過據了解，市府和遠雄的大巨蛋簽約案，今天照常進行。文化體育園區籌備處秘書胡培倫指出，上次的環評是2003年8月15日通過，已逾3年有效期限。目前預定進程是簽約與環評共同進行，因為簽約後市府才擁有審核相關規畫的法定效力，若環評不過，且簽約廠商拒不改善，就會視做違約處理，要求遠雄停工或賠償。教育局也表示，遠雄提出的環評如與原送審內容不同，必須提出環境現況差異分析，或重做環評送審。台灣綠黨中執委潘翰聲指出，遠雄初次規畫案雖然通過環評，但現行規畫內容有所變更，應該重新評估。在缺乏適切環評的現狀下，市府急著和遠雄簽約，令人懷疑市府團隊是不是急著在卸任前增加政績，且台灣綠黨與台灣環境網認為，松山菸廠現有的貢德樹蛙、黑冠麻鷺、螢火蟲、老樹，才是更值得保存的生

為防堵2005年超過百萬的非法移民，美國眾議院今年9月通過一項預算案，將於加州、亞歷桑那、新墨西哥與德州四州美墨邊界，興建約1120公里的雙層鐵籬。對此環境團體與美國漁業暨野生動物管理局提出警告，表示將破壞稀有鳥類與美洲豹等動物的遷徙路線，危害其生存。針對此項法案，保育人士及美國魚類暨野生動物保護局官員，這道柵欄將中斷諸如美洲豹、老鷹及蜂鳥等遷徏性生物的生物廊道，這是動物沿著墨西哥北部到美國西南部遷徙的著名「空中島嶼」。墨西哥馬德雷山脈40座連綿的山頭棲息著諸如美洲豹及鸚鵡等北方熱帶物種，美國洛磯山脈則是黑熊和墨西哥狼等溫帶動物分布的南限。野生動物學家及亞利桑納州「空中島嶼聯盟」非營利保育團體執行長史克洛奇（Matt Skroch）指出，「假使他們建造這道圍籬，我們就真的可以對美洲豹說再見了。」美國魚類暨野生動物保護局官員指出，計劃中的圍籬將衝擊脆弱的沙漠生態系統，圍籬上方安裝的明亮照明設

成功大學校友會館工地有1棵百年老榕樹，慘遭砍除，這棵老樹是列管珍貴老樹直徑達到 1.7米，建設局將以「珍貴樹木保護自治條例」開罰，成大準備接下南市府實施珍貴樹木保護自治條例後，所開出第1張罰單，金額3萬元。 公園路燈管理課長吳建德表示，9月27日已經發文給成大，告知這棵老榕樹是列管珍貴老樹，任何異動都必須通報，經過「景觀樹木暨行道樹查核小組」審核才可，尤其是老樹，應該原地規畫，不要任意移植。2日下午卻接號到民眾通報，太子建設已經砍除這棵老樹，相關人員緊急趕到，發現老樹枝幹已經被修剪過，但是並未斷根，老樹直接從地下被挖起來。成大祕書楊明宗表示校方要移植老樹，不是砍除，而且校方從來不知道這棵老榕樹被列管為珍貴老樹，市府沒有公告，成大也沒有收到相關公文，這棵老榕樹因為整地關係，將被移植到自強校區的第2榕園。

總投資金額高達4千億元的「雲林石化科技園區合資計畫」進度有重大突破，工業局已三審通環境影響評估。10月預計送環保署進行第二階段環評，最快2008年可以動工，2015年可以開始營運。計畫執行秘書劉振鵬指出，回饋計畫出爐後，地方多表贊成。回饋計畫除了同意當地居民以土地作價入股國光石化，更提出進一步回饋措施。如，興建的臨時作業港口將改成觀光漁港，送給地方做觀光遊憩之用，南北長達6公里的污染物處理管道要做成親水公園，2萬5千個就業機會中的1/3將保證雇用當地麥寮、台西等四個鄉鎮居民。 此外，劉振鵬透露，阿拉伯聯合大公國與國光石化有交互投資計畫，在合資協議書中，阿聯預計投資國光石化20％股份。

港府計劃2006年底向立法會提交「生產者責任計劃」條例草案，並將主體法例與其中一項規管產品的附屬法例，一併提交審議。據悉，環保署有意將塑膠袋率先納入計劃，最快2007年上半年實施。屆時，市民在超級市場、商場購物的塑膠袋可能要繳付膠袋稅，但街市普遍使用的「背心膠袋」則可望豁免。據明報報導，按政府公佈的時間表，車胎、塑膠袋、充電池、包裝物料及飲品容器、電器及電子設備均會在2009年或以前陸續納入「生產者責任計劃」主體法例，車胎早已完成研究，由於業界近期表態反對，加上徵收車胎稅須由業界代收，業界不願意，難以強行實施﹔至於膠袋稅，研究已接近完成，無膠袋日推行至今，亦未有遇到太大反對聲音，顯示民意支持，因此政府擬於2006年底諮詢公眾，目標於2007年上半年實施。

世界氣象組織（WMO）宣佈「東南歐乾旱管理中心」（Drought Management Centre for South-Eastern Europe）將設在斯洛文尼亞共和國，這個乾旱管理中心的任務是幫助東南歐地區抗擊荒漠化。斯洛文尼亞常駐聯合國日內瓦辦事處和其他國際組織代表在會議上承諾，斯洛文尼亞將全力支持乾旱管理中心的建立。東南歐乾旱管理中心的任務包括監測和預測東南歐乾旱狀況、幫助該地區國家為抗擊乾旱做好科技準備並制定出抗擊乾旱的國家戰略。除了東南歐地區的乾旱管理中心之外，氣象組織此前還建立了2個地區性的乾旱監測中心，一是位於肯雅內羅畢的「氣候預測和應用中心」（Climate Prediction and Applications Centre），另一是位於辛巴威哈拉雷的「東南非乾旱監測中心」（Drought Monitoring Centre for Eastern and Sout

為激勵大投資，經濟部提出6項不同土地優惠措施，其中國有土地將定位為地方政府招商首要籌碼，予四免六減半誘因，若為配合開放陸客觀光興建觀光旅館，亦可適用；而1千公頃台糖土地釋出不限大型企業使用，中小企業及倉儲物流服務業均開放進駐，資金門檻將降為5千萬元左右，土地面積至少以0.5公頃為審核門檻。此外，政院希望再配合一定面積作為審核釋出土地門檻，台糖希望至少2公頃，惟以○○六六八八方案四百多公頃租售及家數狀況來看，並參考商業司物流業規模衡量，經濟部初擬一定面積門檻為○．五公頃。工業局與中小企業處今天再度就投資金額及面積門檻協調；至於租金，政院尊重台糖所擬訂「台糖土地出租及提供設定地上權要點」。據悉，中鋼擬在路竹向台糖租地，即為了做鋼品的倉儲及發貨中心，要在廠區內空出線材的空間，再增加一條生產線，以免供應下游供不應求。