災害

新流感疫情蠢動，災民繼續在收容中心恐有安全衛生之虞，軍方同意提供多個設備良好的營區讓災民暫住，總計3000個床位。桃源鄉600名鄉民27日將先搬入鳳雄營區，其他災民希望在8月底前搬入營區，待組合屋或永久屋完成後再遷入。社會處長吳麗雪26日在主管會報指出，27日上午約有600名桃源鄉民將撤出佛光山收容中心，搬入燕巢鳳雄營區。縣府將整合各收容中心，將同鄉、同族的居民安置於同營區，方便日後縣府以遊覽車接送同村學童定點上、放學，也符合原住民期待。

這次危害最重的山地門、小林、寶來、三民等山地聚落是治權最混亂的地區，根本各單位各行其事，便宜行事，一人一把號，只顧討好業者及居民，缺乏統合及扮黑臉的煞車功能的單位，以致政府花了無數經費，但生態環境及水土保持日益惡化，歷次颱風及地震造成的土石積在河床及各支流溪谷無人處理。不管是這次被質疑進行越域引水工程的南區水資源局，應負責水土保持工作的水土保持局，森林維護及濫墾管理的林務局，還是應規劃原住民部落發展與遷村的原民會，或力求觀光上山的縣政府，人人有經費，人人有構想，但無人統合、節制，做系統整合及扮演總司令及監督的角色，長期的混亂造成的生態環境破壞，造成這次嚴重的土石流災禍。這次風災的損害與救援混亂，正反應出山地聚落政府治理體制的混亂與無秩序，各單位有掌聲時，可討好居民時，奮勇爭先，有責時各個單位都有推責理由與難處，但長期的山頭主義與政府經費運用未用在刀口上，卻是不爭的事實。今年3月時愛台十二大

台灣原住民卡那卡那富族至今全球僅剩下400多人，全部居住在高雄縣那瑪夏鄉部落，如今隨著路毀橋斷，回家的路非常遙遠，族人長老翁坤及婦女代表阿布擔心政府強硬的重建遷村後，族人分散各地，卡那卡那富族可能因而滅絕消失。長期研究原住民部落文化的黃暉榮表示，馬英九政府剛開始被罵救災無力，如今想在重建階段中贏得民眾信心，因此不停地趕進度，缺乏討論與溝通，根本沒有把原住民部落意見納入，成為一台暴衝又沒有方向感的車輛。文化工作者看到部落文化受到有史以來最大災難，心酸但也嗅出未來重建希望，因為種子還在，只要有好的土壤，一樣會開花結果。黃暉榮呼籲，立法院應該要到災區與部落族群討論重建議題，才能通過重建條例，否則，目前版本的重建條例會將台灣的本土文化根源都殺死了！

屏東林邊、佳冬鄉淹水嚴重，居民將全數遷出並全面消毒？行政院長劉兆玄指出，針對淹水嚴重地區衍生環保衛生問題，請專家現勘評估後，不排除將全鄉民眾遷出，並進行環境消毒，另外國軍將在兩天內撤出林邊，清淤工作改交給廠商負責。另外，行政院長劉兆玄26日主持第3次災後重建推動委員會工作會報指示，八八水災安置所應於8月31日前淨空，災民可選擇進駐營區或親友家，另蓋在國有財產地房子，其土地不能給災民，但房子可以，除零星個案持續進行，國軍大幅度參與救災工作到30日止。劉揆還表示，目前新流感疫情進入第二波高峰期，由於林邊環境衛生問題非常嚴重，打算規畫環保衛生管制區，一次把災區清乾淨，恢復居民生活機能，如有需要撤離，比照災民暫時安置，先請衛生署、環保署到場評估，再確定遷移範圍有多大。

台南縣淹水救助金將擴及大樓管理委員會、泡水車，縣長蘇煥智指示從社會處救助基金專戶支付，同時淹水戶也將減免1個月房屋稅，相關辦法將審慎研擬；據指出，有3個鄉鎮淹水戶標準過於浮濫，檢方25日向縣長表達關切，是否有涉及違法失職之處。「為什麼透天厝淹水有20,000元救助金，公寓大樓地下室全淹沒了，2樓以上住戶生活也很困難，為什麼沒有救助金？」，除了台南縣外，屏東縣林邊鄉公寓大樓住戶發出不平之鳴抗議，縣府下午立即回應，2樓以上住戶補發10,000元急難救助金，加上10,000元安家慰問金。不過，林邊鄉住平房的蔡姓居民不以為然地說，住大樓車子被淹，住平房車子一樣損失慘重，加上屋內家具、電器全泡湯，如果大樓跟他們領一樣救助，那他們是不是可以要求加倍救助金，縣府要當財神爺到處散財嗎？在台南縣，部分鄉鎮的淹水50公分的災戶每戶總共可領40,000元，救助金額超乎一般預期，為此災戶爭相申報，為了淹水線高低也

行政院版災後重建條例第十二條的強制遷村條款，毫無災民參與的配套措施有違憲之虞，更明顯違反聯合國禁止歧視、災民充分知情和適當參與管道、救災及重建過程中須有人權監督機制，等國際社會之救災及重建三原則。而條文前半所謂「就災區安全堪虞或違法濫建之土地，劃定特定區域」，原本在水土保持法第十六條就有劃特定水土保持區的規定，以復育須特別保護者之環境敏感土地，政府十幾年來不做，趁這次災情震懾民眾之後大力推動，則是假借環保團體的手大刀揮向原住民。政府與政客長期製造環保界和原住民的假性對立，包括馬告國家公園、石門水庫等議題，災區原住民將在今天（26日，週三）早上前往總統府抗議，依循全球綠色憲章「尊重多樣性」與「生態智慧」的核心價值，我們關心環境的朋友，必須要站出來做原住民的後盾團結起來。真正核心的課題是，山區的開發者是誰？許多肇禍的漢人偏偏將原住民推到第一線。經建會曾在2004年做過山地利用調查研究，海拔50

針對8月20日，龍捲風襲擊安省南部並造成一兒童死亡和數百房屋遭到破壞的嚴重情況，加拿大政府官員和有關專家呼籲改善國家預警系統，以便更有效的通知市民，並幫助他們做好預防準備。同時，加拿大紅十字會呼籲政府建立一個高效的風暴（龍捲風）的應急體系，以有效的幫助受災家庭。旺市市府主管傳媒的經理哈洛斯（Ted Hallas）告訴大紀元，在龍捲風的襲擊中，旺市有600個家庭的房屋遭到了不同程度的破壞，其中38家（最初報導為44家）房屋遭到了嚴重破壞，面臨被拆除的可能。跟據旺市政府發佈的消息，加拿大保險局直到週一仍未對遭受龍捲風損毀的房屋做出保險評估。在龍捲風襲擊中，杜鹹地區的一位參加夏令營名叫歐文‧麥克弗森（Owen MacPherson）的11歲小男孩被龍捲風捲起的碎片不幸擊中而亡，其他參加夏令營的孩子和接孩子的父母被碎片不同程度的擊傷。據紅十字會發佈的消息，雖然龍捲風災後的清理工作在有序的進行著，但

清華大學的一項調查：「可能80％左右的地震捐資進入了政府財政專戶」，引起國內外廣泛的討論。一位民眾8月24日上網爆料，四川省都江堰市龍池鎮目前正在興建南岳村村委會豪華辦公大樓，就是由地震捐款建造的，災民們對賑災款沒有落實運用感到極度的不滿。這位在網路爆料者從建築工人聽到，都江堰市南岳村村委會辦公大樓建成後，還將有小橋流水等「美景」；建築工人還透露，僅砌一間廁所就要花近50萬人民幣，該村委會建得像四星級賓館，但是怎麼也想不到它是由地震捐款建的。該網民同時表示，距村委會150米遠的農民依然住在被5.12地震毀壞的危樓裡。住在都江堰紫坪鋪紫坪村的呂先生表示，他離南岳村只有3至4公里遠，對那兒很熟悉，南岳村的住戶大概有300至400人，蓋這麼一座豪華的村委會辦公室，得上千萬，尤其用的是賑災款，所以各村民都很不舒服。災後重建應撥款下來，但政府有扣押，比如說，家有死人要補償沒補償、不能在原址重建的補償

中國大陸天災連連，據官方統計，截至目前為止，各地洪澇災害已造成400多人死亡，直接經濟損失超過700億元人民幣。香港中通社引述中國防汛總部最新汛情通報顯示，今年入汛以來，中國水旱災害較以往嚴重，截至24日，今年中國有29個省份發生不同程度洪澇災害，400多人遇難，經濟損失超過700億元。報導引述有關人士說，總的來說，中國大陸北方重旱地區降雨量不足，同時，南方省份部分地區近日高溫少雨，抗旱形勢依然嚴峻。

山西省晉中市和順縣一座煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡，3人失蹤。事故發生在24日上午，發生事故的煤礦是和順縣星光煤業有限責任公司的基建礦井。基建礦井屬於仍在建設中，尚未投入生產的礦井。山西官員透露，礦井的建設工程由冀中能源河北煤炭建設第四工程處承建。山西是中國的煤炭大省，也是煤礦事故最多發的地區之一。2009年是中國國務院確定的「全國安全生產年」，據中國國家安監總局統計，今年1至6月中國共發生各類事故186,775起，死亡36,370人。

風災造成的農業災損仍然持續增加，農委會公佈截至25日止的最新的農業災損統計資料，全台農損金額達到158億元！農田流失及埋沒的災情最慘重，有高達5,140公頃農地流失，損失金額45億7千多萬。其中，屏東縣農田流失情況最嚴重，高達1,562公頃良田遭洪水沖毀；高雄縣和嘉義縣農田流失面積也都超過1,000公頃。農作物損失金額44億5千多萬，有7萬4千多公頃農田受災，平均損害程度大約27%，換算無收穫面積是2萬多公頃。漁產損失41億7千多萬，全台有6千9百多公頃養殖魚塭受災，淺海養殖損失面積也達2千2百公頃。畜禽災損金額則是14億8千多萬，豬隻死亡頭數超過14萬頭，雞隻死亡611萬隻，鴨死亡154萬隻。林產損失總計有2億3千多萬，林木損失超過2千5百公頃。

莫拉克颱風重創台灣，政府有意修法要求強制遷村重建，台大地質系教授陳宏宇指出，台灣山區開發太多道路，導致山區居民分散、過度開發，他反對在「危地」上重建。也有學者認為，政府強制遷村要避免公權力過當介入或限制遷村地點，重建應學習尊重當地住民意見。中央大學資管系副教授謝浩明則建議，如果居民不願遷村，政府應強力介入興建排水、防洪設施，此外居住房子要經特別設計，例如一樓不要住人。成大環境工程系暨研究所教授溫清光分析，救災、清理災區過後，應該儘速勘災、復建，重建時則必須避開危險地區。「災後重建最重要的就是安全考量，要評估重建位置的安全性」，陳宏宇呼籲，重建時必須注意河階地、沖積平台所潛藏的土石流危機。台北大學不動產與城鄉環境學系教授詹士樑表示，災區家園重建或是在附近選址重建，都要注意公共衛生評估及水源使用評估。國家災害防救科技中心主任陳亮全則建議，以歐洲經驗為例，在面對洪水災害時，除了思考如何以工程技術