災害

水利署第四河川局21日於廬山溫泉區召開「塔羅灣溪災後復建暨後續河川治理工作」記者會，由第四河川局長姚嘉耀主持。姚嘉耀指出，依據經濟部在10月1日核定公告的「塔羅灣溪河川治理基本計畫」，廬山溫泉區塔羅灣溪河川治理線的劃設，以廬山吊橋為界，上游為60公尺寬、下游為80公尺寬。河川區內土地影響面積約3.63公頃，影響戶數33戶，約占廬山地區總住戶1/3，包括土地徵收費及建物等補償，總經費約需新台幣7億元，預計民國100年先辦理用地取得先期作業，並於101年完成用地徵收。會中，包括廬山溫泉遷村促進會會長蔡松田、廬山溫泉觀光協會理事長楊士德、前任理事長陳裕豐等人到場表達心聲。蔡松田表示，目前已參與連署希望政府辦理徵收補償的業者有48家，未連署想續留廬山的業者約有28家，由於尚未達成遷移共識，第四河川局不如針對河川治理線內的33家先行辦理徵收補償，好讓無法再營業的業者可以維持生計。

重慶銅梁縣慶隆鄉冬筍村28社，十幾戶人家的農田中共出現20餘處地陷，地陷坑最大的直徑約5米，深約2米。當地村民稱，地陷出現後，當地山泉斷流、水井乾涸，致100餘戶村民飲水困難。據銅梁縣慶隆鄉冬筍村村支書譚彬介紹，冬筍村位於毓青山和南槽山之間的山溝裡，村民生產生活用水80﹪以上依靠山泉和井水，一直以來基本不缺水。可地陷坑出現後，整個冬筍村28社的水井全部乾涸，即使用水泵也抽不出水來。之前從山上流下的潺潺山泉也突然斷流，28社周圍的小河溝幾乎全部乾涸。

福建龍岩市發生地面岩溶塌陷地質災害，導致6名工人失蹤。塌陷坑長約50米、寬約45米，可見深度25至28米。據專家對周邊石灰石礦的現場勘測分析，塌陷坑所在的地表岩溶發育區為順層狀「開口」型半充填溶洞，在地表水、地下水的長期作用下造成自然塌陷。據對現場人員的核實，有6名工人陷入坑內，下落不明。

台灣、中國、香港和日本的多位著名學者，20日在甘肅省蘭州市召開學術研討會，研討甘肅滑坡土石流防治措施。交流各自研究成果，共同探討防治滑坡、土石流等地質災害防治措施，重點討論了甘肅舟曲特大山洪土石流災害和甘肅南部滑坡土石流防治問題。在這次學術研討會前，甘肅省科學院、甘肅省滑坡土石流研究會、蘭州大學、香港大學、台灣中央大學和日本滑坡學會等單位專家學者對舟曲災害現場及甘肅南部典型滑坡土石流災害點進行了4天野外考察。日本滑坡學會和香港大學、台灣中央大學的專家還從日本的土石流對策計劃的技術手法、香港斜坡安全管理系統、台灣的土石流預警監測與疏散避難體系等方面介紹了各地防治地質災害的經驗教訓。今年年初，甘肅省滑坡土石流研究會與日本滑坡學會簽訂了全面合作協議。今年8月，甘肅省舟曲縣城發生了震驚世界的特大山洪土石流災害，造成1765人死亡和失蹤，是近30年來最為嚴重的一次地質災害。

2010年9月信宜錢排鎮潰壩事件造成損失的初期賠償問題，信宜市人民政府已於10月9日正式向當地人民法院提起了民事訴訟，請求法院判令：被告信宜市寶源礦業、信宜紫金礦業賠償損失1950萬元，9月21日，信宜市東部山區受凡亞比環流影響，遭受了200年一遇的強降雨暴發特大山洪，引發泥石流等嚴重災害。其中紫金礦業建於信宜市錢排鎮海拔數百米高山腰上的銀岩錫礦高旗嶺尾礦庫發生潰壩，靠庫壩最近距離的達垌村幾乎被潰壩洪水泥石流夷為平地。造成錢排鎮死亡22人、失蹤1人，全鎮直接經濟損失超過9.5億元。

紐西蘭南島(臺北時間)19日清晨6:30左右發生規模4.7地震，造成「基督城」斷電斷訊，當地民眾衝上大街，驚慌不已。美國地質研究所指出，這起地震震央距離「基督城」西南方10公里，震源深度9公里。紐西蘭當局表示，「基督城」市區有不少電線桿被震倒，許多建築大樓因地震而搖晃，民眾嚇得衝出戶外，驚嚇不已。報導指出，這起地震是上個月4號發生規模7的強烈地震的餘震。

今年第1次洪水造成的災難，災區尚未復元，連續大雨形成的第2波洪水，再一次侵襲了越南中部，約10萬戶家庭變成災民。河靜省最不安寧，受創最嚴重。根據最新統計，中部地區在第二次洪災共有19人死亡、4人失蹤、10萬戶家庭變成災民（約40萬人），其中河靜省已有7人死亡、3人失蹤、8萬多戶災民。一個小鄉村甚至成為孤島，地方政府要派飛機前往救難。藝安省的情況也非常緊急，洪災已造成8人死亡，1萬5000戶住宅被淹沒；廣平省的洪水已開始消退，但也造成4人死亡、1人失蹤。洪水氾濫成災，也傳出感人故事，河靜省的勝武光縣地方政府派出5艘獨木舟冒險前往救助災民，共救援了3000多人。但是洪災也對交通帶來重大影響，目前有12列火車在中部地區動彈不得。

官員19日表示，超級颱風梅姬（Megi）已摧毀菲律賓大片稻田及玉米田，並警告說，菲國可能被迫進口更多糧食。官員表示，梅姬颱風18日重創呂宋島（Luzon）北部，即將收成的田地慘遭菲國4年來最強颱風破壞。農業統計局（Bureau of AgriculturalStatistics）助理局長里沙隆多（Maura Lizarondo）表示，若災情慘重，菲律賓明年將需從國外進口更多稻米。菲律賓是全球最大稻米進口國。菲律賓去年進口240萬噸稻米。農業統計局原本希望2011年能把進口量降至150萬噸。位在馬尼拉的國家減災險管理委員會（NationalDisaster Risk Reduction Management Council）表示，尚未統計受颱風影響的農地面積。菲律賓國家食品署（National Food Authority）尚未對稻米進口量（增加）的可能影響發表評論。

聯合國發言人溫絲頓(Stacey Winston)19日表示，巴基斯坦歷經歷年來最嚴重的洪水重大災難，使得全國大半地區受災之後，至今已經將近3個月，但是，仍然有最少700萬人沒有安身居住的地方。今年7月間的雨季，巴基斯坦西北部在持續暴雨之下，爆發嚴重水患，洪水災情並且向南蔓延，瀰漫全國大半地區，淹沒農田、房舍，受災地區相當於英格蘭大小。溫絲頓在首都伊斯蘭馬巴德的一項會議上表示，洪水摧毀了190多萬間房屋，目前災區還有最少700萬人無處棲身。聯合國已經呼籲，要籌募歷來最大規模的款項，以援助高達2,100萬災民；但是，截至目前為止，只募到目標款項的35%。溫絲頓估計，災區有1,400萬人迫切需要立即的人道援助，聯合國這個月在39個災區分送糧食給250萬災民。

參與連署那一刻起，我的態度很清楚。筆者不反對工業區設置，然，針對個案有無必要、廠址是否得當，任何學者專家都可提出他的見解與看法！近幾月來，眼見國光石化興建與否越演越烈，甚或導向群眾運動、政治口水，謹提供幾點意見供大家參考，盼能回歸專業論辯，找出對台灣最有利的答案。更希望藉此課題，讓台灣社會重視公共政策之形成應有通盤思考的精神。國光石化不是是非題、也非單純選擇題，其涉及上位的國家政策是否真朝向節能減碳前進，因應環境變遷我們的產業結構是否進行檢討與前瞻規畫？產業政策變更後相關區位運用轉型與都更都該一併考量。亦即當局在國光興建與否的案件中，該做的不只是環評、設置程序的適法進行，更應清楚說明該產業在國家產業規畫與發展所佔的位置。就算短期間內，石化園區的設置有其必要與不可取代性，但真要犧牲環境與生態，甚或在地住民的權益與環境正義？台灣能資源極度仰賴進口，是不爭的事實；石化業長期以來對我民生、傳產業的

2010年第13號颱風梅姬直逼海南省，讓飽受連日豪雨的救災工作如雪上加霜。大陸媒體直稱梅姬威力堪比2005年重創美國的卡崔納颶風，相關單位正嚴陣以待。海南省15日以來遭到第2波暴雨，多個市縣再次出現淹水、村莊被困等災情，全省已緊急疏散10萬多人，200多個村莊泡在水裡，多所學校被迫停課。這場暴雨已持續3天，儘管18日降雨將明顯減小，但梅姬又將給海南帶來新的考驗。

週二，印尼政府否認在西巴布亞省(West Papua)洪水起因於猖獗的毀林行為。該洪水起碼造成148人死亡。林業部長Zulkifli Hasan表示，上個星期一發生在西巴布亞省魯克溫達瑪區(Teluk Wondama)的洪水是起因於豪雨造成的天然堰塞壩潰堤。「沒錯，巴布亞是有伐木行為。但伐木許可範圍距離遙遠，並無連結到災難發生的區域，」他表示。官方表示水災造成100人仍然失蹤，而約700人受傷。