溫室氣體

今年環境日才剛落幕的「全國氣候變遷會議」，媒體聚焦於油電雙漲和美牛的時事，忽略氣候變遷的減量與調適的重大進展，接下來連日豪大雨災情，不只檢驗政府的執行力，也考驗台灣的文明能否存續發展。我國人口僅全世界的千分之三，卻排放全世界一％的溫室氣體，約當整個非洲大陸的四成排放量，我們面對氣候正義不容卸責。另一方面，在極端氣候和海平面上升的威脅，島國無處可逃，我們也是第一線的環境難民。兼具加害者與受害者的雙重身份，在全世界並不多見，因而必須同時處理源頭減碳與災難調適的課題。更因為複雜的地球系統，牽一髮而動全身，絕不能分拆給各部會各行其是，必須由總統以國家安全的高度視野來促成「氣候變遷國是會議」，共同擬出「氣候變遷改革路徑圖」加以實踐。國外經驗首重設置氣候變遷專責機構，有專人專責做組織整合，有財源執行方案，並改變預算分配模式。如英、澳均在內閣設氣候變遷大臣(部長)，而不是國內任務編組的臨時機構，沒人、沒

美國一所大學研究發現，美國西北部森林土壤內含碳量高，一旦隨著全球暖化溫度升高，二氧化碳恐怕也會隨著釋出，導致出現地球越來越熱的惡性循環。加州大學爾灣分校研究人員發現，威斯康辛與北卡羅萊納州的林地土壤加熱後，會釋放出8倍的二氧化碳到大氣中，研究人員霍普金絲表示，「我們發現已經囤積在土壤表皮數十年的碳，隨著溫度升高也正快速地釋放在大氣中，因此，現在等於進入到人類先讓地球變熱，變熱的環境又加速土壤排碳的惡性循環。」聯合國報告指出，土壤可以儲存的碳是大氣的2倍，這次加州大學是利用碳同位素來觀測採樣土壤所釋放二氧化碳的量。研究人員指出，美國西北林地面積，約可儲存260億噸二氧化碳，麻州林洞研究中心科學家大衛森就表示，「當地球變熱，土壤會釋出更多的碳，反而讓地球更加的熱。」研究人員也指出，「剛形成的碳」一般儲存在枯葉，再隨著分解將二氧化碳釋放到空氣中，一旦空氣變熱分解速度就加快，另外，隨著溫度升高，儲

機場管理局29日正式就興建機場第三條跑道，展開法定環境影響評估工作，讓公眾就環評框架提交意見。有環保團體質疑機管局一直迴避針對碳排放超標作評估，令公眾無從得知工程對健康、社會成本的影響，呼籲公眾逼使機管局清楚交代，避免重蹈港珠澳大橋環評官司的覆轍。地球之友高級環境事務主任周月翔解釋，是次的工程項目簡介諮詢，是為日後的環評工作訂立框架，惟她批評第三條跑道的工程項目簡介太籠統，只概括提及空氣、海洋生態方面的受影響地區，卻未計算因大量航班升降而大幅增加的碳排放量，公眾根本未能真正掌握新跑道營運後，對鄰近居民健康，以及社會成本的影響。她指出，當年政府就港珠澳大橋展開工程項目簡介時，公眾未有注視，令港府其後訂立的環評框架太小，最後環評雖然順利過關，但之後被司法覆核挑戰一度敗訴；非因環保理據不足，而是敗於程序之上。她呼籲，公眾在兩星期的諮詢期內多提意見，以起監察作用，避免當局蒙混過關。機管局提交的工程

去年此項評分為68分。我們認為：用「經濟成長」的理由來解釋這一年度碳排放又飆高，證明前一年碳排放減少是「政府積極賡續推動節能減碳相關政策措施」的說詞，瞬間破功，或是說明白這只是「口號」。同時我們也維持去年的評語：政府在推動再生能源、電動車方面，感覺還不夠積極。 目標值定的有點保守，應更積極努力，達到國際專家的標準值。定義與說明：「燃料燃燒二氧化碳人均排放量」為台灣每人每年平均燃料燃燒二氧化碳的排放量，「燃料燃燒二氧化碳排永量年增率」則反應出台灣燃料燃燒二氧化碳排放量之年度變化情況。由於人類大量使用化石燃料，造成二氧化碳大幅增加，我國燃料燃燒二氧化碳排放量亦占我國總溫室氣體排放八成以上；過量溫室氣體將造成地球暖化，導致全球氣候變遷加劇，為永續發展應以減緩溫室效應現象為目標。（十一）比較：

近幾年「節能減碳」在政府的宣導搭配全民的自覺已成為全民運動，在自身行為上略加思考就知道怎樣減少自己所造成的排碳量，不過對於企業來說，由於各種製造過程都有能源消耗需求，因此若沒有一個排碳量的基準點，怎知道自己減少了多少排碳量，在此需求之下「生命週期評估(life cycle assessment, LCA)概念」就誕生了，生命週期評估就是了解自身排碳量的工具，進而可以針對主要耗損能源的製程或使用習慣加以改良，進而有效減少排碳量，本週就讓我們來了解生命週期評估是用怎樣的方式來對地球友善。永續性產品－概念重點須先進行「生命週期評估」找出基準點之後加以透過3Rs的方式減少潛在成本與環境汙染。生命週期評估：估計產品或服務在可用期間內對環境的影響。聚焦於下列幾個因素：1.溫室氣體增加、2.廢氣汙染、3.固體廢料產生3Rs: 降低成本(Reduce)、重新使用(Reuse)、資源回收(Recycle)落

正在德國波昂舉行的聯合國氣候小組會議，由於面臨全球經濟不景氣與歐元區面臨崩盤等事實，與會代表遲遲無法就減少溫室氣體排放，提出更具體標準，因此恐怕將影響到減緩氣候暖化的進展。路透社報導，原定5月25日結束的聯合國氣候小組會議，會議議程之一是決定提高減碳標準，但歐元區金融危機與全球經濟不景氣，讓各國與會代表無法提出明確數據或承諾，由於今年11月聯合國將繼續在卡達召開會議討論，「小島嶼國家聯盟」首席談判代表納佛提表示，「這次的差距必須在（卡達）多哈談判時設法解決，如果不成功，全球平均溫度增加超過攝氏3.5度的機率將大幅增加。」代表45國的「非洲組織」發言人塞尼也認為，開發中國家都在觀察已開發國家減碳的決心，他說，「有部分代表對於美、日、加拿大等國的決心產生疑慮，這點從談判過程就可以窺知一二，」不過，他對於結果仍表示樂觀。歐盟稍早已經表示，減碳標準將從1999年的2成，2020年將提高到3成，不過

科學家在北極圈融冰的地表，發現十多萬個正在冒泡的氣孔，被冰層封鎖，儲藏在地下幾百萬年的沼氣，因為融冰，被釋放出來，它可能會加速地球的氣候變遷。沼氣是僅次於二氧化碳，地球上第二大溫室氣體，根據研究，在穩定了好幾年之後，地球上的沼氣，又開始上升。沼氣有許多不同的來源，有些是天然的，也有人為的，垃圾堆置場以及畜牧場動物糞便產生的廢棄，都是人為的沼氣。阿拉斯加大學的一個研究團隊，透過特殊技術，在阿拉斯加與格陵蘭湖冰層的邊緣，確認了15萬個沼氣孔，化驗顯示，有些沼氣年代久遠，這是暖化的重大警訊，地球溫度上升，釋放出被冰封在地下幾百萬年的沼氣，沼氣增加，又有可能加速地球氣候變遷，這是個不容輕忽的惡性循環。

除了中國與印度的航空公司，在歐洲機場起降的航空公司皆已遵守歐盟碳排放交易計劃（European Union Emission Trading Scheme, EU ETS），並提報了溫室氣體排放數據。歐洲氣候行動（Europe's Climate Action）專員Connie Hedegaard表示，中國和印度目前有10家商業航空公司的航線進出歐盟地區，只佔了不到1％的報告數據及3%的氣體排放量。在計劃的第二年（2011年），航空公司表現出非常高的配合意願，提報1200多份的排放量報告給歐盟成員國。當歐盟官方公布的數據顯示經濟成長之時，參與歐盟排放交易計劃之發電廠與工廠的碳排放量較去年同期降低超過2%。歐盟排放交易計劃囊括了冰島、列支敦士登與挪威在內27個成員​​國的12000組設備。

高市推動「事業氣候變遷調適費自治條例草案」，議會一讀通過，原盼儘快完成二、三讀，卻因中央反對，出現變數；市府創全國先例，首度以「特別公課」形式對排碳污染企業開徵，避開需受中央監督的碳稅，能否成功？全民矚目！根據地方稅法通則規定，地方開徵自治稅捐的自治條例公布前，需經財政部同意，而財政部長期堅持碳排放會四處散播，具有移動性及全國性，應由中央統一稽徵。高市環保局認為，調適費是對中鋼、台電等排碳量逾一萬噸企業開徵，並限定課徵用途，強調「取之於企業，也用之於企業」、「專款專用」，基於「原因者付費」，目的是降低碳排放量。高市堅持調適費不是地方稅捐，無須財政部同意，況且溫室氣體減量屬地方自治的環境保護事項，開徵調適費只要地方議會通過即可公告實施。調適費自治條例能否順利完成二、三讀出現變數，即使未來市議會通過，行政院若宣告無效，甚至有企業拒繳調適費，市府聲請大法官釋憲，最後能否順利過關，仍是很大挑戰。

科學家研究發現，蜥腳類恐龍胃脹氣與打嗝排放出來的溫室氣體(甲烷)，可能是數千萬年前引發全球暖化現象的主要因素。儘管大氣中含量最多的氣體為二氧化碳，但甲烷的吸熱能力卻高出二氧化碳20多倍。蜥腳類恐龍的特徵為頭小、體形巨大，以及有條細長的脖子與長尾巴。中等體型的蜥腳類恐龍，如古中生代(Mesozoic Era)的迷惑龍，平均體重可達4萬4,000磅。就像許多現代食草類動物一樣，科學家認為草食性恐龍是溫室氣體的主要製造來源。 英國科學家在本週二(8日)出版的《當代生物》(“Current Biology”) 期刊指出，一群食草類恐龍打嗝放屁釋放出來的溫室氣體量，相當於今日自然界與人類製造出來的溫室效應氣體的總排放量。蜥腳類恐龍放出來的甲烷，也遠超過由現代畜牧業的牛、羊與其他反芻動物排放出的總量。每年全球牛隻排出的甲烷達5,500萬至1億1,000萬噸。牛隻引發的溫室效應問題，激發了英國生態學家韋

環保署今（9日）正式公告二氧化碳等六大溫室效應氣體為「空氣污染物」，空保處科長黃偉鳴指出，公告的用意，是希望盡快建立台灣的溫室氣體排放基準線，並讓先前已自願申報溫室氣體排放並進行減量的業者，有法制上的保障。目前台灣的溫室氣體管制並無強制法源依據，而《溫室氣體管制法》立法尚有許多爭議，環保署已建置運作的溫室氣體盤查與申報明台，也是開放業者採自願性質；今天這項公告，意謂著政府管制措式至少邁出第一步，即日起，國際上公認的六大溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳等，均依照《空氣污染防制法施行細則》第二條第六款規定，成為《空氣污染防制法》第二條第一款所定義的「空氣污染物」。黃偉鳴表示，儘管目前各界對研議中的《溫室氣體減量法》的版本有諸多討論，但掌握溫室氣體排放的工作不能再等，因此透過這項公告，能夠及早建立台灣的溫室氣體排放基線資料（即當前排放狀況），並且讓推動先期減

南韓國會3日以壓倒性票數，通過全國碳交易計畫，希望解決溫室氣體排放問題，韓國環境研究院研究人員表示，南韓已成為亞洲第一個實施碳交易的國家，分析機構則表示，鋼鐵業對此早已有心理準備，因此消息公布後，企業大多平常心看待。根據法案內容，政府制定每一配額代表一噸碳，前兩次實施階段，包括2015至2017年及2018至2020年，企業獲得的配額最多95％將不予計費，之後則開始實施交易制度，南韓政府表示，法案通過後可望幫助身為全球第四大經濟體的南韓，減少碳的排放量，據統計，南韓碳排放量自1990年起至今，已經增加1倍以上。路透社報導，南韓國會151位議員，其中148人贊成推動「碳交易計畫」，不僅無懼企業反對的聲浪，也與同樣法案在美國與澳洲出現國會重大分歧形成強烈對比，南韓綠色成長委員會主席楊秀吉表示，「我們希望藉此打造綠色科技，並藉由這項科技降低能源耗用，最終領先全球創造出綠色商業契機。」根據韓國能源