溫室氣體

香港為期三個月的《長遠減碳策略》公眾諮詢於今日（14日）開始。《巴黎協定》建議於2050年時，全球碳排放總量需較2010年減少40%至70%。但是此諮詢文件未有訂明2050年的減碳目標，僅提供三個情景，分別是人均碳排放2公噸、1公噸及零排放供公眾參考。例如若選擇最寬鬆的2公噸，全球平均升溫將於2℃內；若選擇最進取的零碳排放，全球平均升溫可控制在1.5℃內，但社會需付出較大努力，如要全面改用零碳能源及電動車。不過，無論減碳目標定於哪個水平，文件都清楚指出香港必須從內地輸入更多再生能源或核能。可持續發展委員會長遠減碳策略支援小組召集人林超英解釋，由於今次並非政府諮詢，因此採用從下而上方式，廣泛收集公眾意見，再向政府提交建議。整份諮詢文件共有十題，其中問及市民是否支持實行低碳生活、提升能源效益及透過更緊密的區域合作增加燃料組合的零碳能源，但無列出可供選擇的能源是什麼。環保團體綠色和平批評，政府以

英國政府今天（12日）概述法案內容，將在2050年底之前達到碳中和，即碳排放總量經抵銷後，達淨值為零的目標；並稱這將是世界主要經濟體首次提出這種法案。英國政府說，碳中和目標將納入現有氣候變遷相關法律，並透過法定加速執行機制達成。首相梅伊發表聲明說：「身為第一個為長期氣候目標立法的國家，我們確實可為自己在處理氣候變遷方面的作法感到自豪。」「英國必須領導世界邁向比較乾淨和環保的（經濟）成長模式。」

6月11日，英國石油公司（BP）發佈的全球能源統計數據顯示，2018年全球能源消費量較上年增長2.9％，增幅創2010年以來、時隔八年的新高。因高溫及寒流等極端天氣較多，冷暖氣需求增加，推高了能源消費。能源消費增加使溫室氣體排放勢頭增強，排放量增長2.0％，增幅達到七年來新高。能源消費增加導致二氧化碳（CO2）排放量較前年增長2.0％，增幅比2017年提高1.0個百分點。BP集團首席經濟學家戴思攀（Spencer·Dale）在當日的記者會上表示，「在需要加快步伐轉向低碳能源的情況下，出現了令人擔憂的格局」。

美國康乃爾大學和非營利組織環境保護基金（Environmental Defense Fund）的新研究發現，氨態氮肥產業的甲烷排放量被嚴重低估，實際排放量竟高於美環保署對全美所有工業過程的估計值。氨態氮肥業是天然氣重要的下游產業，以天然氣為原料或燃料，生產氨和其他升級產品，過程中排放強效溫室氣體甲烷。研究人員透過配備高精度甲烷感測器的Google街景車發現，氨態氮肥廠的甲烷排放量不但是該產業申報值的100倍，也遠高於環保署對全美所有工業流程甲烷排放總量的估計值。「我們選了一個大多數人沒聽說過的小型工業來研究，結果發現它的甲烷排放量是美國所有工業生產排放的三倍，」研究共同作者、康乃爾大學土木環境工程教授艾伯森（John Albertson）說，「這表示過去的估計值與實際測量值之間有極大差距。」

KPMG昨（5）日發布「2019年全球CEO前瞻大調查」，「氣候變遷」首度成為CEO關注的最大風險，近八成CEO認為組織成長取決於能源轉型，也就是從依賴化石燃料轉往低碳、乾淨能源的能力。據KPMG調查，2019年CEO關注的前五大風險，依序為全球環境氣候變遷、新興與顛覆性科技、重返屬地主義、資訊安全以及企業營運等風險。其中，氣候變遷自2018年挺進成為第四大風險後，今年更一舉成為全球CEO最關注的第一大風險。KPMG指出，對投資者而言，氣候風險及其他永續因素是進行決策時的重要考量；而對於企業CEO來說，在氣候變遷的風險管理上，注意力則放在能源轉型，有76%企業CEO表示組織成長將建構在轉向低碳、乾淨能源的能力。

化石燃料企業針對氣候法案展開的反向遊說，儘管奏效卻造成龐大社會成本，相關量化數據也首度揭櫫於世。根據一項發表於《自然氣候變遷》期刊的新研究，美國十年前的反氣候法案政治遊說活動阻礙了氣候監管法案的進展，導致600億美元（約新台幣1.8兆元）的社會成本。環境經濟學家凱孟（Kyle Meng）博士和羅德（Ashwin Rode）博士首次量化出這種反氣候遊說活動對社會造成的損失。兩人表示，他們的研究凸顯出企業強而有力地箝制政府因應氣候變遷的努力，儘管有壓倒性的證據指出，政府推動氣候行動的社會效益高於經濟成本——包括農業生產量和GDP減少。更重要的是，他們發現各種化石燃料和運輸公司等扮演法案受害者角色者的遊說能力，比法案受益者更高。作者說，根據研究結果，遊說是造成全球氣候法規貧弱的部分原因。然而，作者認為還是很有機會制定有效的新氣候政策：「氣候政策來自政治進程。我們的研究已經證明，政治進程可能會破壞

歐盟一份近期公布的研究報告指出，歐盟農業政策在氣候方面無所作為，錯失減碳機會。不過環團揭露，歐盟這份報告在去（2018）年夏天就已完成，歐盟執委會卻按下不表，隱匿了將近一年，直到環保團體依據「歐盟環境資訊公開指令」提出請求後才公諸於世。環保團體世界自然基金會（World Wide Fund for Nature，WWF）便指控，歐盟執委會此舉是「蓄意妨礙氣候行動」。農業部門減碳 歐盟態度消極 環團批蓄意阻撓歐盟執委會在歐洲議會選舉後的第二天才默默發表了這份關於「歐盟共同農業政策」（CAP）氣候影響的報告。該報告顯示，執委會在鼓勵農業部門減排方面缺乏「有力的外部誘因」。WWF氣候和能源負責人呂貝克（Imke Lübbeke）說，刻意隱匿這份報告可能構成「蓄意妨礙氣候行動」。「歐盟執委會一邊高談氣候急迫性，一邊壓住這份說明農業政策對氣候無作為、執委會可做和應做事項的報告，」他表示。歐盟報告：捨

綠色和平30日發布「2019年台灣綠色電子製造企業評比」，針對台灣十大電子製造企業在減碳與綠能使用的表現評分，結果發現企業整體表現均差強人意，相對而言台積電排名最高，和碩、廣達與鴻海三家企業同時墊底。綠色和平表示，台灣是科技電子產品代工重鎮，隨著近期台灣業者紛紛大舉返台設廠，未來用電量勢必還會增加，恐怕拖累台灣減碳成績。且國際知名消費性電子品牌紛紛宣示百分之百綠電（RE100），而國內接受評比的十家企業卻沒有任何一家提出未來使用100%再生能源的承諾。台灣電子製造產業地位是否能維持不墜，綠能將是關鍵。綠色和平指出，電子科技產業占全球用電量12%，2030年之前每年還會持續增加7%。電子產品的全生命週期排放大量溫室氣體，其中有約80%來自生產供應鏈。以2016年企業營收排名，前十大電子製造業者為：鴻海精密（富士康）、和碩聯合科技、台灣積體電路、廣達電腦、仁寶電腦、緯創資通、英業達、友達光電、

席捲全球的氣候變遷罷課潮，今（24）日也在台北街頭同步展開。Fridays For Future台灣學生聯盟（FFFTSU）及多個學生團體響應國際氣候變遷抗議活動，在立法院外舉行「氣候共學堂」，開出包含綠能、菸蒂、撤資等八堂課，現場有近百位民眾參與，老、中、青三代頂著炎炎夏熱，上一堂學校沒有的氣候變遷課。台灣青年氣候聯盟（TWYCC）理事長黃品涵說，雖然各國主要的罷課抗爭主要是呼籲政府關注氣候變遷現況，但這次的活動更涵蓋青年培力、公民賦權的意義，讓學生即便走出校園也能學到更多知識。台灣學子響應全球罷課潮  走出學校上一堂未來的課2018年8月20日，瑞典的16歲少女雷塔・桑柏格（Greta Thunberg）第一次拿著木板出現在瑞典議會大樓外頭，木板上頭寫著「為氣候罷課」（skolstrejk för klimatet），當時只有她獨自一人，沉默地站在街頭。從那天以後的每天早上8點半到下午

國際CDP組織（前身為Carbon Disclosure Project，碳揭露計畫）日前（13日）首次公布一份全球指標城市名單，表彰他們在減碳、氣候調適與水資源管理上的作為。根據2018年資料，596個接受評比的城市中，43個城市獲得A等級（評級為A到D），台北市、台中市、高雄市均列為A等級。CDP這份評比主要是針對城市在管理、減少溫室氣體排放的成效，及調適氣候風險的努力。水資源管理也是項目之一。43個A等級城市包括倫敦、巴黎、開普敦、舊金山等，北美囊括了24個城市，東亞僅台北、台中、高雄、香港上榜。有14個A級城市立下2050年以前到達氣候或碳中性的目標，而澳洲墨爾本更將目標提前，要在2020年提前達到淨零排放。荷蘭海牙希望在2030年達到氣候中和，冰島的雷克雅維克預計2040年達成碳中和。巴黎、舊金山、明尼亞波利斯、坎培拉與雷克雅維克等五個城市都立下使用100%再生能源的目標，而雷克

1880年代工業革命、1882年全球第一座公用集中式燃煤電廠都發生於英國。百餘年後的今天，全球皆面對著低碳轉型不可逃避的共同責任，英國坐在已開發國家的頭號列車中，更應肩負起過去排放歷史，落實氣候減量行動的責任。以下從幾個英國轉型大事記，看看英國氣候行動是否強勢回歸？《氣候變遷法》十年一刻全球氣候綱要立法模式的典範─英國，於2008年11月通過施行《氣候變遷法》（Climate Change Act，CCA），透過五大支柱展現英國面對氣候變遷的決心（下圖）。英國也成功地透過CCA的施行，將氣候變遷滲透進英國的政治議程、有效並維持對抗氣候目標所需的社會共識，讓英國成為國際氣候行動的領導者。然而，全球自2016年《巴黎協定》生效施行，致力於維持1.5°C的目標；IPCC更於2018出版「地球暖化1.5°C特別報告」，再次地顯示氣候行動刻不容緩的現實。英國CCA下2050年減量1990年排放標準8

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）13日公佈了旨在更準確地計算引發全球變暖的溫室氣體排放量的新指針。2006年彙總的現行版指針中未考慮到製造氫時的排放量，而新指針中寫入對其計算方法等，基於最新知識進行了修改。各國在京都市舉行的IPCC大會最後一天的12日達成了協議。有關新指針，IPCC主席李會晟在13日的記者會上稱：「各國有關溫室氣體報告的透明度將得到提升。旨在實現《巴黎協定》目標的程序大概也能走向成功。」若能在今年年底的聯合國氣候變化框架公約締約方大會（COP）上達成一致，則將正式導入。作為新的項目，指針中加入用於燃料電池等的氫製造時的排放量計算方法。對於伴隨煤炭和天然氣的開採、儲藏、運輸產生的二氧化碳和沼氣洩漏到大氣中的量，新指針修改了估算方法。除廢棄物的填埋和廢水處理外，種稻產生的排放量也將能以較高精度進行計算。水田會產生沼氣，數量根據水的管理方式等有所變化。