減碳

瑞士及歐盟近期承諾，要在2030年前達成的減碳目標：瑞士減碳至較1990年排碳量低50%，歐盟減碳至較1990年排碳量低40%水準。2015年是簽定巴黎議定書的關鍵年，2014年利馬氣候會議要求各締約國於會議前提出「國家自主氣候貢獻預案」(Intended Determined National Contribution, INDC)，瑞士與歐盟相繼於2月27日與3月6日領先各國提出INDC。瑞士提出全球第一份INDC，成為全球第一個向大會提出此目標的締約國。瑞士目標在2030年前，減碳至1990年排碳量低50%的水準，其中30%的減量將在國內執行，20%將透過其他減碳措施於國外達成。長期而言，瑞士目標於2050年前，減排至1990排碳量低70%至85%。瑞士的INDC涵蓋能源、工業製程、農業、土地使用、廢棄物等領域，並呈現清楚的減碳時程。瑞士設定的目標與「跨政府氣候變遷委員會」(Inte

政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在去年發布的第五份報告中，要求拉丁美洲各國應著重在經濟的「減碳」，限制石油和排碳能源的使用，以減緩氣候變遷的衝擊。去年底，適逢第20屆氣候大會在利馬召開，拉丁美洲各國也宣布了減碳的進程與挑戰。自然資源豐富 拉美各國初具減碳共識從利馬的會議一直持續到今年的巴黎會議，各國都將致力於訂定新的氣候協定。IPCC倡導低碳經濟，並表示資金流向必須修正，以大幅降低二氧化碳的排放量。舉例來說，他們呼籲全世界在化石燃料發電領域，一年減少投資300億美元。「拉丁美洲各國其實並不是總是很難取得共識。這兒有各式各樣的新經驗。這個區域是個氣候變遷的實驗室。」巴西地球之友（Friends of the Earth）負責人史美拉蒂（Roberto Smeraldi）認為，必須創造新的結盟，建立雙邊和區域協定，以並致力於強化拉美各國之間的溝通。

儘管福島核電廠事故沒結束，卻有一半的社會聲浪反對廢除核電站。在2014年4月，日本政府在東日本大震災和東京電力福島第一核電站的事故後，針對第一次「第四次能源基本計劃」在內閣會議中做了決策，而這個計劃決策定位核能發電與煤碳發電為「重要基礎電力」的角色，且為對溫室效應做出應對策略，再次啟動核電站之必要性隨之浮現。日本的能源政策因再生能源和節能社會並無法掌舵主控大局，所以需維持核能發電和煤碳發電的大規模集中型電源兩者所構成的既定方向。但這樣的方向，不但不能迴避對人類生存造成危機的氣候變遷問題，同時也存在極大風險的核電廠問題，所以這樣的能源政策方向實在不該繼續下去。因此，在回首20年日本氣候變遷政策的同時，我們來思考看看「廢核」和「氣候變遷對策」的同時存在可能性。一、目前的溫室效應對策與溫室氣體排放趨勢首先，先來看看日本20幾年來溫室氣體排放（圖1）的趨勢圖。已開發國家的溫室效應氣體排放量皆為京都

中國正在籌劃下一個5年規劃的內容，中外對話採訪了相關人士，詢問他們期待在這個發展藍圖中看到什麼內容。「十三五」 （2016-2020年）的能源發展將面臨兩大因素的制約。確保能源自給 降低汙染一是能源資源的安全，目前中國的油氣對外依存度不斷提​​升，國際形勢尤其是中東、北非、中國東海、南海的局勢存在變數，與俄羅斯、中亞各國的戰略合作夥伴關係和對中國能源發展的支撐也有待全面推進。另一因素是能源環境的安全，即當前能源體系造成的嚴重污染和溫室氣體排放。這兩大因素，加上中國較好的再生能源產業基礎，有可能促進中國中長期再生能源的革命性發展。能源發展的「十三五」總體規劃，預期中國繼續提出能源強度和能源消費總量控制的「雙控」目標，制定中國到2020年前的能源發展路線圖。在能源發展的總體規劃方面，尤其會注意一些新的要素的影響，比如中國經濟升級、新型城鎮化建設、治理空氣污染與應對全球氣候變化的挑戰、水資源限制

全球氣候經濟學權威史登（Lord Stern）在其最新研究報告中指出，減碳可創造比舊有的高碳經濟模式更高的成長率。世界頂尖的經濟學家和政治人物將於16日聯合國世界領袖暖化高峰會上公開主張，只要全球經濟能在接下來15年間完成大改造，地球仍來得及避免氣候變遷的負面效應，同時享受經濟成長的果實。聯合國、經濟合作暨發展組織（OECD）、國際貨幣基金（IMF）和世界銀行等世界級機構共同合作，由全球最權威的氣候經濟學家史登主持的最新研究報告指出，解決氣候變遷問題對於經濟繁榮是有益無害。史登主張，報告中倡導的經濟轉型將改善數十億人的生活，包括改善都市空氣污染到開發中國家土地貧瘠等問題。不過達成這樣的經濟轉型需要強而有力的政治行動，設下減碳目標，同時推廣再生能源、永續都市、農業技術指導和改善運輸設計等替代方案。

中壢市金華里為都會型住商混合社區，在公共空間營造空中菜園、魚菜共生系統，以及單車回收再利用等環保節能措施，歷經兩年努力，獲得英國標準協會BSI「零碳生活圈」認證，成了桃園縣節能減碳的觀摩示範社區。金華里有7項傲人的社區減碳成績，分別是：取得國際零碳生活圈認證；享有社區電動巴士；使用雲端智慧電錶；全里公設汰換節能燈具；10年省下2千萬元；簽署入住低碳公約；設置屋頂魚菜共生管耕系統。

最新國際科學報告指出，開始釀成災難的人為危險氣候現象──全球暖化──已經來了。而且溫度上升趨勢不可逆轉的可能性越來越高。曾獲諾貝爾獎的IPCC提出長達127頁的氣候變遷綜合報告最終草案，針對全球暖化因應策略提出建言，並於25日送交各國政府。跨領域探討石化燃料 語調沉重這份報告是由IPCC稍早發表的3份大型報告集結而成。雖然大多數內容都已在先前的3份報告中發表過，但語氣更加沈重嚴肅，且連結不同科學領域對煤、石油和天然氣等石化燃料燃燒影響的研究。這份長達127頁的報告草案深度闡述全球暖化成因以及其對人類和環境的影響，也針對如何因應提出建言。最終版報告將在10月哥本哈根會議各國政府和科學家逐字討論過後發表。「持續排放溫室氣體將使暖化加劇，造成氣候系統裡所有元素長期改變，為人類和環境帶來嚴重、大範圍和不可逆影響的可能性也增加了。」根據不同的情況和價值，報告指出，「目前觀察到的暖化影響已可說是相當危

混合動力車或是純電動車，已陸續出現在我們的生活中，甚至零排放的氫燃料電池車也即將到來。那麼航空業如何想像未來的飛機呢？在7月的汎保羅國際航空展（Farnborough International Airshow），空中巴士集團向外界展示了電動飛機原型機E-Fan 2.0。空中巴士計畫在2017年開始在教練機市場銷售E-Fan 2.0，並計畫推出4人座的E-Fan 4.0，瞄準更大的航空市場。E-Fan 2.0全機重量500公斤（1100磅），可乘載2人。使用兩具總功率為60千瓦的電動馬達，以12 cell 鋰聚合物電池為動力，每次升空可飛行1個小時，再加上15分鐘的安全預備時間。電池採被動式氣冷散熱，避免過熱而影響充電能力。對任何電動載具而言，效率都至為重要。尤其對航空器來說，重量限制了飛行時間、範圍與營運成本。但是電池並不像傳統燃料，不會隨著飛行消耗而減輕重量。儘管挑戰重重，但空中巴士相

環保團體綠色和平組織（Greenpeace）發言人24日表示，媒體踢爆綠色和平1名高階成員利用飛機通勤，往返盧森堡住家和位於阿姆斯特丹的總部後，綠色和平已禁止他搭乘飛機通勤。綠色和平力倡減少二氧化碳排放量，包括空中旅行產生的碳排放。這個組織時常呼籲航空公司結束不需要的短程航班。綠色和平發言人陶恩斯利（Mike Townsley）告訴法新社：「他不再搭乘飛機至阿姆斯特丹，如今都以火車通勤。」

政府間氣候變遷小組（IPCC）第二工作小組（WG2）31日在日本橫濱市發表第五次評估報告及決策摘要，彙整出氣候變遷對人類社會和自然系統的影響評估、未來的災害風險，以及可能的調適方案。WG2新增議題、章節 聚焦因應措施「這份報告探討氣候變遷已經造成的後果和未來可能產生的危險，涵蓋所有的地理區域和產業、從海洋到人類安全等各項議題。」第二工作小組的聯合主席、美國卡內基科學研究所Chris Field博士說。第二工作組針對氣候變遷對水源、土地、海洋生態、糧食、都會區與農村、能源和工業、人類健康與安全、生計與貧窮的影響等議題進行評估。「報告聚焦於徹底瞭解問題以及找出有效的因應措施。」Field博士說。第二工作小組報告整體佔的份量較過去幾次的評估報告增加了許多，並且為了探討氣候變遷調適相關的新議題，新增了10個章節；海洋議題在其中2個新章節佔了頗大的比重，其他的新增章節則納入生計、貧窮、人類安全、城鄉

英氣候變遷特別代表大衛金恩訪台，從英國經驗分享面對威脅對策，籲減碳排要全球一同執行，台灣四面環海，可運用海洋再生能源。英國政府2013年9月任命大衛金恩爵士(Sir DavidKing)為英國氣候變遷特別代表，赴世界宣導英國如何因應氣候變遷及其所帶來衝擊，同時也為2015年12月將在巴黎召開的聯合國氣候變遷框架公約會議傳達意見，「這是全球共同的外交挑戰」。大衛金恩指出，台灣與英國都是四面環海，英國在再生能源部分運用海洋、波浪、潮汐，同時也希望將此相關科技及技術推廣到世界各國，特別是海洋資源豐富國家。他說，台灣、馬來西亞與中國都有共通特點，即生產再生能源及太陽能板。總統馬英九上午接見金恩爵士表示，英國積極發展再生能源，卻還是決定建核能電廠，似乎在政策上傳達出的訊息，就是減碳重要性超過廢核。馬總統說，這對世界來講是非常重要的訊息，畢竟化石能源總有窮盡時，尤其是造成排碳增加，全球都受極大威脅；台

日本周五（11月15日）宣佈，將大幅降低溫室氣體的減排目標，這是因為福島核事故迫使全面改以火力發電。日本內閣官房長官菅義偉表示，2020年新的溫室氣體減排目標是降低2005年排放量的3.8%。此前，日本承諾在2020年以前，減少1990年排放量的25%，這個頗具野心的減排目標當時受到環保人士的熱烈讚揚。菅義偉表示，2009年所定下的減排目標是由當時首相鳩山由紀夫領導的中間偏右政府所制定的，減排目標「完全毫無根據。」日本媒體表示，新的減排目標意味著日本的碳排放量將比1990年——《京都議定書》的基凖年，增加3%。「本屆政府認為，25%的減排目標完全毫無根據，而且也不可行。」鳩山由紀夫之前表示，如果中國和美國等其他污染大國也能作出大幅度減排的話，日本也就願意大幅度削減碳排放。日本外交部一名官員表示，新提出的減排目標是「暫時性的」，日本政府希望能將閒置的核反應堆重新投入運轉。不過，這個想法遭遇日