海洋

國產局檢討國有非公用不動產出租管理辦法，現行規定限制出租的山坡地、海岸地區國有地，只要經各相關目的事業主管機關認為「無需要」或「無安全之虞」，就可辦理出租，做為農作、畜牧、造林、養殖，等到行政院核定後，即可嘉惠廣大農民。國產局主任秘書陳秀琴指出，現行出租管理辦法限制山坡地、海岸地區及嚴重地層下陷等地區的農業用國有地，全面不得辦理出租，實施以來，民眾反映不合實際，影響其農作權益，為兼顧國家政策及民意，國產局經與相關機關多次會商後將修正出租管理辦法，放寬出租使用規定。『在這裡面大家都有共識，針對山坡地、海岸及嚴重地層下陷等地區農業用地要做農作、畜牧、造林、養殖使用，只要經各相關目的事業主管機關認定「無保護需要」及「無安全之虞」情形，我們可以辦理出租。』國產局表示，上述修正事項將陳報行政院核定後實施辦理。此外，為國有不動產運用效益，國產局也檢討標租規定，目前針對無預定用途、使用計畫或其他處理方式

台灣綠色和平昨（2）日發布《愚民政策  苦漁民》報告，指出政府長期漠視海洋資源枯竭，導致8成台灣民眾缺乏海洋危機意識；他們也透過沿近海漁民訪談，顯示政府容許少數大型遠洋業者過度捕撈，而使得小型漁民生計大受打擊。此外，綠色和平工作船希望號再度訪台灣，展開兩周的宣導調查工作。9成受訪民眾考慮不吃鮪魚今年，綠色和平針對全台1203位民眾進行抽樣問卷調查，高達9成的民眾在得知鮪魚被過度捕撈後，表示考慮停止食用；有8成以上的民眾認為台灣應聯合其他國家減少鮪魚捕撈量以及捕撈漁法。問卷結果也顯示，民眾雖聽過「過度捕撈」，卻有77%的民眾不知道目前85%的經濟魚種都面臨過度捕撈的處境。

研究發現，以珊瑚為食的海星數量大增、暴風雨與海洋酸化造成珊瑚白化等影響，使得大堡礁的珊瑚覆蓋在過去27年內下降了一半以上。科學家宣稱，若棘冠海星（crown-of-thorns starfish）的數量受到控制，搭配全球二氧化碳排放量能持續減少，則珊瑚覆蓋是有可能恢復的。但若依目前的情況，珊瑚覆蓋將在十年內再減少一半。澳洲海洋科學院（Australian Institute of Marine Science）行政主管John Gunn表示，「這項最新研究提供了令人信服的證據，暴風雨漸增的衝擊、棘冠海星（Cots）及兩次白化事件，在過去三十年對珊瑚產生了巨大的影響。」珊瑚礁提供了豐富的食物，並可作為幼魚的庇護所，為海洋生態系的重要組成部份。因海水溫度上升而導致的白化現象與海水酸化，降低了珊瑚產生碳酸鈣骨骼的能力。大堡礁（Great Barrier Reef）是世界上最具代表性的珊瑚礁，為聯

海洋捕撈過剩已經讓魚類飽受威脅，加拿大科學家今天表示，當全球暖化使魚的體積變小，肥美的漁獲可能更加罕見。研究人員根據電腦模型檢視，海洋溫度升高且氧氣減少，如何影響超過600種海洋魚類。研究指出，相較2000年，可捕獲的最大型魚重量可能在2050年以前減少14%至24%。由於熱帶水域受創最重，印度洋魚群體積受影響程度最大，將變小24%，大西洋魚群20%，太平洋魚群14%。加拿大西部英屬哥倫比亞大學（University ofBritish Columbia）的鮑里（Daniel Pauly）指出：「魚群在海水中獲得足夠的氧氣生存持續面臨挑戰，魚愈來愈大，情況也就愈來愈糟。」鮑里30年前，首次提出暖化和生物生長的關係。他說：「若情況和氣候變遷預測的一樣，那麼暖化且氧氣減少，將使大魚更難以獲得足夠氧氣，這意味著牠們將停止生長。」這個研究刊登於「自然氣候變遷」月報（NatureClimate Ch

隨著颱風逼近，花蓮海邊不但出現長浪、立霧溪出海口也刮起風吹沙，民眾抱怨在用餐的時候、就好像吃飯配沙一樣。受到強颱杰拉華外圍環流影響，花蓮立霧溪出海口的沙塵，被陣陣強風吹得綿延數公里遠，現場連180公分的男子都站不穩，民眾大嘆生活受到嚴重影響，就連吃飯可能都要配沙。另外，受到颱風外圍環流影響的還有海浪，在七星潭地區竟然就有民眾，在高達3公尺的大浪前遊戲拍照，一不注意大浪打來趕緊逃命，好險沒被巨浪捲下海中，中央氣象局提醒東部地區的海浪會逐漸增強，民眾應避免前往海邊活動，以保障自己的安全。

〈環保恐怖份子〉，這支原文片名 Confession of an Eco-Terrorist （環保恐怖份子的自白）的紀錄片，主角便是在全球海域上以「暴力攻擊」貫徹其環保理念，而受指稱為恐怖份子的「海洋牧者」保羅華生。從小擁有一艘獨木舟的彼得傑布朗，作了保羅的大副30年，在此時，他將多年拍攝的毛帶整理剪輯，以詼諧、帶有自嘲的語調擔當影片主述。從傑布朗的眼裡看出去，他們的行徑只是調皮小鬼的惡作劇等級，根本不如媒體報導、還有部分國家政府與環保份子指責的那麼極端。的確，有時你透過力持「客觀」的媒體報導，可以看見事件經過一五一十擺在眼前、卻發現，還挺難進入事件核心去思考的，像這一段2009.12.24的新聞：日本的南冰洋捕鯨團船隻「第二昭南丸」23日又與環保團體「海洋牧者」發生衝突。當天海洋牧者派出小型高速艇「阿迪基爾號」貼近「第二昭南丸」行駛，先拋繩索阻船行進，接著射球襲人，再發射綠色雷射光，藉

台電公司計畫在雲林縣口湖鄉興建連接至澎湖縣的海底輸電纜線，遭到在地居民反對，民進黨立法委員劉建國今（26）日上午召開記者會，質疑台電斥資200億元興建海底電纜只為解決澎湖夏季缺電問題，但卻要湖口鄉民承擔161kV電纜從家門經過的風險。台灣電磁輻射公害防治協會創會會長陳椒華也質疑，台電在雲林地區沒有發電設施，因此屆時必然向附近民營獨立電廠（IPP）購電，等於是圖利民營電廠。需要興建海底電纜線到澎湖的理由有兩點：一，澎湖發電成本過高。二，澎湖夏季缺電，冬天又可以結合澎湖蓬勃發展的風力發電，把澎湖多餘的電力送回台灣。海底電纜線斥資200億元興建自雲林到澎湖的海底輸電纜線，台灣端連結口湖鄉的變電所，總長66.3公里長。反對者陳椒華認為台灣冬季根本不缺電，而台電在雲林地區沒有發電設施，所以夏季勢必要向IPP購電輸往澎湖，這一來一往根本是圖利IPP。彰化縣鹿港鎮有星元電力公司、星能電力公司2家IPP，

非營利海洋保育組織（Oceana）今天表示，氣候變遷及海洋酸化造成糧食安全問題，小島及沿海國家首當其衝。海洋保育組織說，二氧化碳排放量增加、海洋溫度升高及水質日益酸化的聯合效應下，印度洋葛摩群島最容易受到衝擊。重度倚賴海產作為蛋白質來源的國家可能會面臨糧食不安全的問題，牡蠣、蛤蜊及貽貝等貝類特別脆弱。研究報告作者、海洋科學家胡森貝克（MatthewHuelsenbeck）表示：「將受衝擊的國家大多都不是氣候變遷的元凶。」他說，這些首當其衝的國家仰賴小規模作業漁夫，這些漁夫配備不足，無法到溫度較低、較深且較遠的水域捕魚。海洋保育組織的報告顯示，預期下一個5年期間，氣候變遷將再惡化，美國及已開發國家也都會受到衝擊。

「對我來說，最難忘的經歷是看著小海龜從沙灘中冒出來，並且安全的返回海洋中。這就意味著我們參加此工作假期所付出的辛勞努力已經有了成果」曾經參與海龜與海岸生態保育工作假期的志工Helena表示。一隻海龜從孵化到成龜，並且回到原生地產卵需至少20年的時間。在這段時間除了躲避海中的掠食者外，還要防止誤觸漁網以及人類的獵殺。過去，1950年以前在墨西哥，遇到欖蠵龜(Lepidochelys olivacea)的繁殖季時，可以看到大量的母龜擠滿墨西哥南部太平洋沿岸的沙灘上產卵。欖蠵龜產卵的習性非常特別，習慣於白天產卵。大量的海龜先在近海區集結，並集體上岸產卵，使得盜獵者非常容易竊取到其龜卵，並將母龜殺害，造成欖蠵龜的數量急速下降。雖然墨西哥政府已經在1990年下令全面禁止捕殺欖蠵龜，但由於拖網捕撈、盜獵以及沿海發展的影響，欖蠵龜在未受保護的海域及沙灘，仍有被獵捕的壓力。英國專門辦理海外志工工作假期的機

去年311東日本大地震後帶來的海嘯垃圾，跟著洋流，這兩天飄到了太平洋上的夏威夷，不過儘管海洋學家早就預言這是遲早的事，但這飄來的海嘯垃圾，竟是一塊巨大的漂浮碼頭！夏威夷大學海洋學家早就預言，2011年311東日本大地震帶來的海嘯垃圾，沖到北美地區後，2012年10月就會彈到夏威夷，沒想到，洋流的腳步更快速，9月下旬，夏威夷就撈到了第一批海嘯垃圾。這 塊15公尺長、9公尺寬的巨型漂浮碼頭，20日被夏威夷漁夫發現，正逐漸飄向歐胡島，其實這並不是第一塊靠近夏威夷的海嘯垃圾。19日第一個被發現的是這 個1.2乘1.2公尺大小的藍色塑膠小貨櫃，專家研判，這原是用來裝運海產使用的小貨櫃，被發現時，裡面已長滿小螃蟹和藤壺類。漁夫們擔憂海嘯垃圾將為海上交通帶來危險，不過專家更擔憂海嘯垃圾將衝擊當地生態。根據統計，311的海嘯垃圾目前還有約100-200萬噸在海洋裡漂浮，但沖到北美地區的殘骸大約只佔1%~5

對於灣飯店是否先拆再重做環評，台東縣指出，拆或不拆必須依法行政，不是誰說了算。團體律師詹順貴肯定沈世宏說法並表示，是否拆除美麗灣飯店，縣府可決定，沒有國賠問題。縣府祕書長陳金虎表示，不清楚沈世宏資訊來源，站在縣府立場就是依法行政，不是誰說了算，或是只考量拆除與否，必須通盤考量。縣府要考量的是法律給予業者的、附近居民相關權益、環保團體意見、台東人需求，現階段最重要考量因素還是依法辦理。「把人打成重傷才要送醫，已來不及」，台東縣議會副議長、台東觀光發展協會理事長陳宏宗堅決反對拆掉後重新環評。他說，天底下沒有這種道理，這樣誰還敢來台東發展！他支持美麗灣飯店應以現況做環評。詹順貴則非常肯定沈世宏說法，雖然拆除權責不在環保署，但做為中央主管機關，基於維護行政機關尊嚴、環評制度公正性，環保署可發文建議內政部先拆除再環評。他認為，最高法院判決書已載明美麗灣業者信賴度不值維護，縣府也不用怕拆除後的國賠問題

逆著一波波打往岸上的碎浪奮力蹬腳向前游，19日飄著細雨的午後綠島鄉公館國小24名高年級學童在學校大門外的港口下水，展開珊瑚礁體檢實習課程。遵照行前訓練課程中的說明，小朋友們在校長及老師陪伴下從調查樣區的起點，慢慢游向50公尺外的終點。手裡拿著防水記錄板，他們沿著標準線觀察紀錄水下的指標性魚類與無脊椎動物的數量以及海底底質類型，蒐集到的資料可以用來評估珊瑚礁生態系的健康狀況。本次珊瑚礁體檢實習課程是公館國小與台灣環境資訊協會合作舉行，公館國小校長姚麗吉對著小朋友們說：「你們有三屆的學長姊已經划過獨木舟環綠島，這珊瑚礁體檢是全綠島第一次由小朋友參加，希望你們可以好好練習。」台灣環境資訊協會珊瑚礁體檢工作人員，擔任本次活動講師的周秀咪則告訴大家：「大人們每年在台灣很多地方幫珊瑚礁作體檢，今年四月的時候我們也有來作過，發現綠島的珊瑚礁真的是非常健康又漂亮的喔！」從小生長在海邊，學生們對於投影幕上的