海岸

「2008台波海岸保護研討會」於11月6日起一連兩天在成功大學水利及海洋工程學系舉行，波蘭科學院派出七位學者與會，共同就海洋氣象與波候、海岸地形動力、氣候變遷對海岸之影響、永續海岸發展等議題深入探討，在兩天會議中將發表21篇論文，有助於精進台波海岸保護之技術。大會籌辦人高家俊教授指出，藉由雙邊研討會之召開，深化我國與波蘭學者間的接觸，透過面對面的對話，刺激雙方學者創新研究方向，並尋求合作機會，達到擴大我國與波蘭及歐盟間學術合作之目的。研討會主席許泰文教授表示，台灣地區地狹人稠，土地資源極為珍貴。近年來隨著經濟活動的熱絡，海岸地區的開發利用成為不可避免的選項。然而由於全球暖化，海岸地區海氣象環境持續惡化，沿岸的侵蝕、溢淹及地層下陷等問題日益嚴重。如何提出減災對策，並使土地開發利用與環境保育兼顧，是當前海岸工程面對的重要課題。波蘭面臨波羅的海，海岸環境與我國類似，海岸侵蝕情況嚴重，海岸保全課題

蘭嶼朗島部落海岸擱淺一艘工作船至今已3週，重機具紛紛掉落海中，對海岸生態形成重大壓力。但如今蘭嶼居民憂心忡忡，船東卻仍不願處理將其拖走，而政府相關單位包括交通部、海巡署、環保署、台東縣政府等單位均已介入，卻沒有法源依據可將該船自行拖離。幸得近日海象不算太差，否則在風浪摧動下，該海域內的珊瑚礁將受到什麼樣的摧殘實在難以想像。該海域船難主管機關交通部花蓮港務局與船東協調未果，至今仍未能脫離，29日決定祭出公權力，限期11月10日前拖走，但此處置已錯失民眾第一時間通報時期待的回應速度。儘管外界抨擊政府單位緊急應變聲聲慢，環保署等單位均稱已啟動緊急應變程序，問題何在？保育專家認為，最好的處置方式是在擱淺前即將工作船拖離，但除危及國土保安之外，相關法律均未規範海上無動力漂流船隻的處置方式。此外，官方所依循的「重大海洋油污染緊急應變計畫」，明顯只針對油污，對生態破壞方面，如機械力對珊瑚的破壞，應變機制

一艘海上作業平台，8日擱淺蘭嶼朗島海岸至今已3週，但印尼籍船東對後續處置仍猶疑不決，交通部花蓮港務局29日作成決定，為避免災害擴大，限船東11月10日前提出打撈計畫並執行移除工作，否則處60萬元以下罰鍰並相關損失賠償。該艘工作船係印尼籍哈力達（Harida）集團所有，6月15日，海上作業平台「Mariam 2」因鋼纜斷裂，在海上漂流3000公里後，8日擱淺在蘭嶼朗島海岸，15日平台更斷為兩截，大量重機具落海，對珊瑚礁生態恐怕有重大衝擊。意外發生時，當地民眾憂心機具在海浪翻滾下重創珊瑚礁，呼籲政府立即搶救，惟至今日，船東對後續處置仍猶疑不決，這起事件善後處置的花蓮港務局連日與船東協商未果，已依我國商港法第16-2條第1項規定，發函請印尼船東P.T. Antar Sarana Rekasa於2008年11月10日前提出該船打撈計畫，並執行該船船貨移除工作。花蓮港務局表示，若船東違反規定，將處船

一份新的氣候變遷研究指出，氣候變遷造成的海平面上升，將在2050年前淹沒雪梨（Sydney）著名的海灘，威脅濱海住宅、商業房地產。這份雪梨氣候變遷衝擊報告指出，2050年時雪梨沿岸海平面預計將比1990年的高度上升多達40公分，2100年更達到90公分，每上升1公分就侵蝕掉低平的海灘1公尺。新南威爾斯省氣候變遷部在報告中指出：「雪梨地區密集的濱海住宅和商業開發區將面臨被海洋淹沒，或海平面上升引起的海灘退縮威脅。」報告並說：「上升中的海平面，也許會加劇沿海河川的水患威脅。」

中國國務院新聞辦公室29日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，近30年來，中國沿海海表溫度上升了0.9攝氏度，沿海海平面上升了90毫米。白皮書說，近30年來，中國海平面上升趨勢加劇。海平面上升引發海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕，損害了濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態系統，降低了海岸帶生態系統的服務功能和海岸帶生物多樣性。白皮書還指出，氣候變化引起的海溫升高、海水酸化使局部海域形成貧氧區，海洋漁業資源和珍稀瀕危生物資源衰退。白皮書表示，未來中國沿海海平面預計將繼續升高。海平面上升還將造成沿海城市市政排水工程的排水能力降低，港口功能減弱。

全球正推廣種樹來造林減碳，林木專家注意到海岸是相當適合的造林地，而且利用樹木的根還能改善鹽分過多的土壤，6年來的海岸造林已完成500公頃。翠綠樹林將南台灣的沿海彩繪成一幅美麗風景畫，眼前這片渾然天成的林木，其實是以人工方式，耗時7年精心栽培的成果，特別選種耐風吹的木麻黃，能防風外，更重要的是利用其深根來牢牢抓住沿海地區的土壤。木麻黃、還有罕見的台灣海桐、相思樹等台灣原生樹木，多樣化林相意外吸引了豐富的生態加入。為了在海風強勁的沿海造林，工作人員得利用特製防風籬保護幼苗，一次又一次的嘗試後，6年來終於完成500公頃的造林成果，雖已有階段性成果，造林人員依舊致力於增加林木面積，期待在台灣沿海四周築起一道綠色奇蹟。

根據營建署最新監測結果，台灣本島的人工海岸線又增加了4．2公里，其中台電在高雄縣永安鄉興達電廠興建海堤，就占2公里。 台灣本島海岸線131萬7476公里，自然海岸線58萬8818公里，僅占44．69％；人工海岸線72萬8657公里，占55．31％。依縣市區分，西半部有7縣市人工海岸線比例超過9成。經過一年，當初設定的「零損失」目標顯然沒有成功，營建署官員無奈說，方案無法律約束力，《海岸法》通過前，還是要靠各部會「自律」。但從監測結果來看，破壞自然海岸線的最大元凶是政府，短期內，自然海岸線的消失只會「有增無減」。為保護自然海岸線，行政院2007年8月核定「永續海岸整體發展方案」將漁港、海岸公路、海堤、觀光遊憩、海埔地及海岸規畫等6大重點列為優先實施項目，5年編列3億2千萬元。

電影號稱八大藝術，是集文學、繪畫、音樂、舞蹈、雕塑、建築與戲劇為一體的藝術媒介，在現今主流的商業消費市場裏，電影的確也引領著時尚與趨勢的走向。「海角七號」電影非常賣座，大概也是近年來國片首度票房超過億元的影片，這同時也帶動了國內外觀光客到恒春與墾丁海岸的觀光熱潮，就像前一陣子的「練習曲」電影掀起了台灣騎自行車環島旅行的風潮一樣。 很多民眾是因為看了這些電影才發現：「原來台灣這麼漂亮！」其實，台灣是可以更漂亮的，只可惜大部份的台灣人都塞在都市裏，每天只在住家與辦公室之間移動，很少仔細看看我們所住的這個地方。 台灣是一個海島。但是絕大部份住在台灣的民眾，沒有機會感覺到海，體會到海洋的存在。台灣在解除戒嚴之前，台灣的海岸是禁區，嚴禁人民接近。解除戒嚴之後，海岸沒有受到重視，短短不到20年台灣的海岸就在我們的忽略中被催殘殆盡。西海岸從北到南，幾乎被海堤及河口堤防給圍堵，這些堤防設計又經常缺乏親水性

漁民丁春表示，台西漁港現在約有3、400艘船筏，大多以養殖牡蠣為主，也有「捉散海」的漁民，但是，連續幾年每次到了漁汛期就會淤塞，尤其是捕烏魚季節，更是悲慘，只要稍微算錯潮汐時間，船筏有時不能出海，有時出得去進不來，被迫在外海過夜，更是驚險。蚵農說，現在正值牡蠣遷養期，每天至少有3、40艘船筏必須載運牡蠣上岸運至東石等地二度放養，但台西港淤塞每天能進出漁港的時間不到2個小時，根本無法順利作業，東北季風愈來愈強，無法完成遷養的牡蠣，可能會被風浪吹走，造成無法估計的損失。漁民憤怒表示，政府坐視油價上揚，已讓他們收益減少，又遇淤沙阻礙出入門戶，相關部門再不趕緊清淤，他們只好走上街頭乞食抗議；對此，縣府表示，台西漁港疏浚作業已經進行規劃，經費也已編列經議會通過，近期就會進行發包。

33年前，台大海洋所初次登島時，曾描述「在東沙內環潟湖裡潛水，猶如飛鳥翱翔在叢林」，同一批學者十年前再登島時，已是怵目驚心的珊瑚大墳場。如今，珊瑚骨骸隨著湧浪飄散，在東沙島北側及東南側海域分別綿延2、3公里長。海洋國家公園管理處和國內公私立大學組成團隊展開復育，其中，東華大學教授也是海生館研究員樊同雲表示，在海域內布下塑膠網固定骨骸，希望成為新天然礁岩，讓隨洋流飄來的活珊瑚能落腳，並嘗試移植人工培育珊瑚幼苗。樊同雲說，珊瑚對海洋生態影響很大，不僅產生魚群聚集效應，珊瑚自然死亡會形成自然堤防，形成造陸效果，保護海岸。根據先進國家經驗，珊瑚保育有成，不但可豐富漁業資源，附帶的觀光遊憩效應，每公頃的經濟產值逾6千美金。海管處長吳全安表示，過去東沙海域珊瑚覆蓋率達七成，淪為墳場後僅一成，經一年的努力，才提升至近三成。吳全安希望三年後東沙島能成為「全原生植物」島嶼，並對外開放，供全民一起欣賞上帝為台

大學時代踏入環境科學，因緣際會接觸了海岸生態，現任彰化環保聯盟理事長蔡嘉揚，是台灣第一位研究起鷸鴴科水鳥的研究者。見證台灣20年來海岸線的變化和頹毀，蔡嘉揚心中有急切的使命感，他發現研究無法保護環境，因此採取行動以減緩台灣水鳥消失的速度。他選擇實踐的道路，「研究可以少做，生態保育不能不做。」海岸棲地在人為開發下迅速消失，水鳥數量急速下降。2001年自英國取得環境科學博士後，他選擇投入台灣海岸生態保護，即使面對複雜的地方政治和財團利益，他堅持表達意見，付諸行動。原本對天文科學有興趣，卻在聯考分數安排下，1986年蔡嘉揚踏入東海環境科學系，當時正是台灣社會即將解嚴，社會力釋放，反公害聲浪萌芽。在旁聽陳玉峰老師在生物系開課的「國家公園概論」後，啟蒙他關心生態議題。大三時，他修了陳炳煌老師的「生態學」，引領他進入鳥類生態世界。由於戒嚴時代軍事管制嚴格，海岸線被完整保護，蔡嘉揚當時調查彰化伸港海邊潮

繼國際保育聯盟IUCN在８月將東台灣海峽的中華白海豚族群宣告列入極度瀕危（critical endangered）的物種之後，上星期在台北召開的亞太經合會海洋資源工作小組圓桌會議上，來自亞太各國的海洋專家更確認對只有不到100隻白海豚小族群的五大威脅，包括水壩、攔河堰與堤防設施造成河口淡水減少、填海造地讓棲地消失、水質嚴重污染造成食物來源不足、海上及岸邊工程的噪音傷害與漁業行為誤傷。如果不採取積極的保育行動，東台灣海峽的中華白海豚將有很大的機會繼中國長江白鱀豚之後，成為因為人類活動而滅絕的海洋哺乳類動物。就在憂心這些只分布在苗栗到雲林嘉義淺海的中華白海豚有可能滅絕之際，上天卻送來了辛樂克颱風，大肆的蹂躪台灣中南部近三天的時間，造成了南投、台中、雲林、嘉義等山區相當大的災難。強風豪雨造成的土石流活埋了廬山溫泉飯店區、沖斷了后豐大橋和造成無辜民眾喪失生命，而社會經濟的損失更是難以估計。諷刺的是