流刺網

專題介紹：四面環海的台灣，在長期陸域思維治理下，人們與海疏離陌生。海人職事成為一種長年的海岸遊蕩、海上漂泊。聽從風多變的指令，順應波濤的喜怒無常，偶也有叛逆，不言聽計從、起身對抗的剽悍。而那便足以成為在兒孫友人間越傳說越發有味的故事，即便記憶隨歲月日漸泛黃陳舊，故事總還是故事，隨時在尋找聽眾。至於上岸後隨即斤斤計較的現實，如同浪頭沖刷，生活的樣貌、底細，甚至人的本質，有的打磨得光滑圓潤，有的裸露崩塌。夜以繼日的淘洗帶來也帶走一些，不論是沈積或侵蝕，都在尋求達到平衡。岸上的種種，需要更多時間聆聽、理解。海人職事與海洋的互動，是一段段未曾得到太多注目的故事，透過他們的雙眼和人生，深居城市的居民得以窺見環繞我們四周的這片深藍，願意往她的方向多前進幾步，瞭解生命不能、也未曾斷絕與海的連結。本系列報導以田野紀錄方式，書寫四位海人職事的故事，深入報導海人生活與從事的漁法、捕撈的魚種，探討其所從事的工作

日前野放回歸大海的「潮境」，為台灣沿海做了件好事，全台三浬內的近海，未來將禁流刺網捕撈。農委會主委曹啟鴻昨（5日）和漁業署長陳添壽到基隆區漁會座談，曹啟鴻明確表示，近海流刺網應該要禁，他們會到各個漁會說明凝聚共識。基隆區漁會已正式提案，建請全台三浬內禁用流刺網。流刺網有「海底死亡城牆」之稱，對海洋生態危害嚴重，上月底聯合報頭版報導海龜救傷中心從流刺網裡，救出的唯一活口海龜潮境和救命恩人的人龜情，讓許多人揪心，潮境月初野放回大海，故事未了。曹啟鴻表示，基隆取締流刺網的努力，讓他很感動，沒想到基隆市政府兩名女科長也親自出海取締，「不簡單」。目前全國有五個縣市實施三浬內禁用流刺網，要推展到全國要先溝通，會到各個漁會說明凝聚共識，屏東經驗是可行的。「我們已經要做了」，漁業署長陳添壽說，他回鍋漁業署的首要任務就是資源復育，很多漁民都有無魚可抓的危機感，漁業署預計明年推動全國三浬內禁用流刺網，會導禁兼

嘿～曼波曼波～ 嘿～曼波曼波～ 先來聽一首曼波主題，拿出要跳曼波舞的熱情，準備好了嗎？好了！那就讓我們一起來認識一下這個海中的太陽—曼波魚吧!這個長相相當奇特，像是被壓土機碾過的巨大扁平魚頭、沒有尾巴、再加上兩個大魚鰭的生物，就是曼波魚。曼波魚在臺灣原本叫做「翻車魚」，因為漁民經常看見牠們翻躺在海面曬太陽，所以用「翻車」來形容它。近年來則沿襲日本人給它的暱稱，扭來扭去的泳姿像在海中跳曼波舞，而取了個響亮可愛的新外號──曼波魚。曼波魚的學名叫做Mola mola，拉丁文原意為石磨，是古代研磨稻穀的工具，大概是因為曼波魚的灰黑色調、粗糙的質地和圓滾滾的身型，所以才取了這樣的名字。而它的英文名字叫做Ocean sunfish，太陽魚，名稱由來亦跟它喜歡在海面曬太陽的習性有關。

紐西蘭極度瀕危的毛伊海豚，是全世界最小也最稀有的海豚，目前數量再跌至43至47隻的新低，成年母海豚只剩10到12隻。鯨豚專家和保育人士警告，這樣下去，毛伊海豚將在15年內絕種。毛伊海豚。攝影：S. Dawson；來源：NABU。瀕危毛伊海豚 最新族群數將公布國際捕鯨委員會（IWC）科學委員會的年度會議將於聖地牙哥舉行，毛伊海豚的未來屆時也將是全球200位鯨豚科學家的討論重點。毛伊海豚專家、紐西蘭奧塔哥大學動物學家Liz Slooten將在會議上報告毛伊海豚最新的族群數量。Slooten和其他海豚專家與保育人士警告，除非立即增加漁業保護機制，否則毛伊海豚將在15年內絕種。NABU國際自然保育基金會會長Thomas Tennhardt指出，「紐西蘭政府推卸保育毛伊海豚的責任。3年來，IWC科學家不斷要求紐西蘭政府禁止在毛伊海豚棲地使用流刺網和拖網。不過紐西蘭仍忽略科學家的要求，還為了短期經濟利

歐盟執委會14日提案，希望自2015年1月1日起，歐盟水域全面禁止使用所有形式的流刺網捕魚。目前已經有禁止使用流刺網捕撈洄游鮪魚和劍魚的規定，但仍引起許多爭議，因為流刺網範圍可長達數十公里，往往捕捉到受歐盟保護的海洋哺乳動物、海龜和海鳥。為了彌補目前禁令的不足，執委會提議全面禁止在歐盟水域使用流刺網，也禁止流刺網出現在漁船上。為避免模稜兩可的情況，執委會的提案進一步詳細定義了流刺網的形態。過去有條件限制 法規未被遵守歐盟漁船非法使用流刺網的情況層出不窮，引發許多批評歐盟國際義務遵循不周的聲浪。2002年起，所有尺寸的流刺網被禁用於捕捉高度洄游性的物種，如鮪魚和劍魚。2008年1月起，波羅的海全面禁止使用流刺網或將流刺網置於漁船上。但執委會表示，儘管已經明文全面禁用，法規仍未被徹底遵守。目前歐盟的法規仍然有其漏洞，例如使用流刺網的小型漁船刻意分散在不同地區作業，增加監控和執法的困難度。執委會

屏東縣政府公告：從102年1月1日起，小琉球3海浬內海域禁止「流刺網」作業。最近稽查小組接連查獲兩艘漁船違規，兩艘都是高雄籍漁船，除了「流刺網」被沒收，並被開單罰款。「流刺網」一網打盡水中大小生物，對於海域生態影響太大，屏東縣政府公告，「流刺網」禁止進入小琉球3海浬內水域作業，並且禁止攜帶各類刺網具進出各海港。公告後，稽查小組先後在2月25日及3月2日查獲兩起違規事件，兩艘高雄籍漁船昇聖財號以及漁億滿6號在公告水域內以流刺網捕魚，漁船的流刺網依法沒入，並各開單罰款3萬元以及4萬元。屏東縣政府農業處表示，稽查小組不定期會前往公告水域稽查，請漁民不要心存僥倖，務必遵守規定。

擁有蔚藍海岸、可與綠蠵龜共遊的珊瑚礁島小琉球，因具豐富的海洋生物多樣性，而深為旅客喜愛。為了保護漁業資源、生態棲地，由琉球區漁會自發性發起離岸3海浬海域不得使用刺網，不但獲得漁民支持，也經屏東縣政府以及漁業署同意公告，在漁會巡守隊守護下，一個月來尚未發現違規事件。為了保育台灣海洋資源，中央雖規定離岸3海浬不得使用底拖網，違法事件仍頻傳；現在，小琉球連刺網都不能帶出港。屏東縣政府今年元旦正式實施「距岸3浬海域禁止使用各類刺網作業，並禁止攜帶各類刺網具進出琉球各漁港」，連主管機關行政院漁業署都誇「在漁業資源保育工作中，可謂前所未有之創舉」。漁業署表示，刺網作業常不慎纏繞珊瑚礁、人工魚礁或影響綠蠵龜來游，此次除了琉球區漁會主動發起於琉球海域禁止使用刺網，漁業署與屏東縣政府也辦理漁民轉型輔導計畫，使原本經營刺網漁業之漁船轉型成對漁業資源較友善之一支釣、籠具及曳繩釣漁業。屏東縣政府農業處漁業科長吳憲

國際捕鯨委員會（IWC）上週在巴拿馬市的會議中提出警告，除非將流刺網移出牠們的棲地，否則兩種海洋哺乳動物將走向滅絕。國際捕鯨委員會的科學委員會向89個會員國代表表示，墨西哥小頭鼠海豚及世界上現存數最少的鯨豚－紐西蘭毛依海豚－皆列於極度瀕危動物名單，並面臨即將滅絕的風險。根據科學委員的報告，這兩種海豚都因為流刺網捕魚意外造成的混獲而受威脅。若要拯救牠們的族群，在這兩種海豚的棲地全面禁止使用流刺網是必要的。國際捕鯨委員會的會員國認為墨西哥及紐西蘭政府應立刻採取所有可能的行動以防止這兩種海豚滅絕。奧地利代表Michael Stachowitsch認為，「現在須先將外交場合逐步擬定策略、講究細微末節先置於一旁，必須展現毫不妥協的具體行動，」

日前宜蘭縣黃姓縣議員在議會質詢時認為，漁民使用流刺網捕魚會大肆破壞海洋資源，引起各界討論，28日上午宜蘭縣近海流刺網漁業協會前往蘇澳區漁會，拿出作業用流刺網，反駁議員一網打盡的說法。宜蘭縣近海流刺網漁業協會表示，流刺網有分單層網與三層網，而作業範圍又分海洋底層、中層與上層，為害最大的是三層網與底層作業，而議員將全部的流刺網都歸類於破壞生態的元凶，有失公允。流刺網漁業協會認為這名議員不了解漁法也不用功，若有需要了解流刺網種類，歡迎到到協會了解。

有最惡毒海洋生態殺手之稱的流刺網，在公海已被禁用，國內也已有5個縣市公告禁用，宜蘭縣議員黃素琴、張秋明、簡德旺24日質問宜蘭為何不跟進？黃素琴、張秋明、簡德旺議員指出，流刺網俗稱放綾仔，流刺網對海洋哺乳類的殺傷力最大，流刺網長可達60公里，寬約1.5公里，透明塑膠網，在水中很難看得出來，通常用來撈烏賊、鮪魚和鮭魚，有些海洋動物像鯨魚、沙魚、海豚也都成為犧牲品。流刺網在太平洋使用的時間不到十年，但有些魚類族群已明顯下降，這種「死亡之牆」在公海已被禁用，宜蘭海域卻沒有約束，導致珊瑚礁、漁業生態嚴重破壞，流刺網猶如殺雞取卵，嚴重傷害漁業的生存。宜蘭縣持有流刺網漁船有659艘，屏東、新北市、澎湖、台南市、台東縣都已公告禁用流刺網。縣府漁管所所長張進裕表示，宜蘭縣在92年曾討論過，基於資源保護的立場，會朝禁止使用流刺網的方向規劃，但600多艘漁船生計也要顧，將找漁會、漁民溝通轉型，讓生計與保育平衡。

廢棄漁具往往成了海洋的隱形殺手，屏東縣解說員潘旭煌帶隊參訪阿塱壹古道，卻見龍蝦、蟹被困在破漁網中，無法掙脫而死亡，令不少遊客慨嘆：「山區生態被保護了，但海洋呢？」潘旭煌說，被棄置的漁網，就是被稱為海洋「死亡之幕」的流刺網，漁民隨意丟棄，再被浪打上潮間帶，意外困住龍蝦、螃蟹。潘旭煌也發現1個海龜殼，他研判是保育類的綠蠵龜，因龜殼不大，他推測是隻幼龜，不明原因死在沙灘，潘旭煌高度希望是自然死亡，而非死於人為因素，漁民捕獲後殺害，「因為再也不想一再聽到海洋資源被殺害」。「守住山區自然生態，但海洋呢？」潘旭煌說，「只能請漁民別在海洋留下廢棄漁具，因每1件廢棄漁具，都可能是魚蝦陷阱」。

東北角龍洞灣海域有1隻玳瑁被困在廢棄的流刺網裡，潛水教練尹德成8月23日和2名友人前往割斷網繩，協助玳瑁脫困，以免牠因長時間受困水中溺斃或餓死。尹德成8月22日到龍洞灣北口海域潛水時，發現這隻玳瑁的後足被流刺網纏住；因當地水域約有5公尺深，玳瑁雖無法脫身，但仍能浮出海面換氣，沒有立即的生命危險。尹德成說，如果配備不足貿然施救，可能救不了玳瑁，甚至自己也會被流刺網纏住；他8月23日和2名友人帶著小刀和鉤子下水，很快的割斷纏住玳瑁後足的網繩，接著割斷纏住玳瑁頸部的三條細繩，還牠自由。尹德成表示，他們一割開纏住玳瑁的漁網，玳瑁就奮力擺動前後足想「逃之夭夭」，離去前曾「回頭」向他們點了幾下頭，似乎是向他們道謝；但他研判玳瑁「回頭」，應該是擔心再被纏住的反射動作。尹德成說，台灣陸地環保做的不錯，但海洋環保仍待加強。如果政府不嚴格取締非法布放的流刺網，漁民不回收廢棄漁網，會造成海洋生態復育努力大打折扣