洋垃圾

中國海關總署昨（19）日發布消息稱，截至當天上午，第四次集中打擊「洋垃圾」走私行動已查證涉案廢塑料、廢礦渣等固體廢物32.3萬噸。據中新社報導，19日凌晨，中國海關總署統一指揮19個海關，在廣東、浙江等13個省（自治區、直轄市）同步開展打擊固體廢物走私「藍天」專項行動第四輪集中打擊，成功打掉47個走私固體廢物犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人127名。「洋垃圾」是指不能作為資源使用的固體廢物，如廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物，以及舊服裝、建築垃圾、生活垃圾、醫療垃圾和危險性廢物等。因威脅生態安全和民眾健康，中國近年開始禁止進口這些廢物，但近年來，以違報、瞞報、偷運、夾藏等方式走私進口「洋垃圾」案件時有發生。

根據英國廣播公司網站10月20日報導，三個月前中國政府決定禁止進口24種廢料，以打擊「洋垃圾」的問題。在此之前中國的廢料回收公司每年都從其他國家進口上百萬公噸的廢物，作回收再造之用。國際再生局估計，中國去年從歐洲、日本和美國進口了730萬公噸廢料膠和2700萬噸廢紙。美國廢料回收業協會主席威納透露，當地有約15.5萬名工人從事直接將廢料出口到中國有關的工作，平均工資7.6萬美元，向美國各級政府繳納超過30億美元稅款。他指出，如果中國真的要禁止進口這些「洋垃圾」，將對回收業造成「災難性的打擊」。英國回收商RPC外務主席巴克斯特表示，處理這些廢物最便宜的方法，過去都是把它們都放進集裝箱裡去，運到工人薪資相對便宜的地方以人工處理。隨著中國最遲在2018年落實禁令，英國的回收業已經去信環境、食品和農村事務，要求當局協助他們處理將會出現的垃圾堆積問題。伯德是英國一個地方政府回收業顧問委員會的主席，他

編按：在中國，「洋垃圾」是指從外地進口的廢棄物，過去，中國進口原料的固體廢棄物以彌補國內資源短缺。今年（2017年）7月18日，中國政府正式向WTO提出文件，並發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，表明今年年底開始不接受24類固體廢棄物。中國拒收洋垃圾將帶來怎樣的影響？對於回收產業會有怎樣的衝擊？此文收集產業界與專家學者對於此禁令的看法與建議。中國最新的廢棄物進口禁令在國際間飽受關注，歐美廢棄物出口國希望中國藉此提高廢棄物品質門檻，而非禁絕廢棄物貿易。中國龐大的廢棄物處理產業是全球大部分國家廢棄物回收系統的基礎。因此，中國宣佈嚴禁進口洋垃圾的消息一出，全球回收業者都為之色變。中國將在今年年底前禁止進口多種固體廢棄物。在一份提交給世界貿易組織（WTO）的文件中，中國政府表示發現在進口的廢棄物中混有「大量的高污染垃圾與危險性廢棄物」，因此將在今年年底之前禁止特定種類的固體

明明是有毒工業廢料，卻偽報成工業原料，最終被海關成功攔截在國門之外。2017年5月23日，杭州海關對外宣佈查獲今年最大一起「洋垃圾」走私案，抓獲犯罪嫌疑人4名，在浙江溫州口岸、廣東深圳口岸分別查獲電解鋁陽極炭塊殘極1075噸、2008.37噸。從2017年初起，杭州海關按照海關總署等四部委嚴厲打擊「洋垃圾」違法專項行動的要求，加大對重點商品的監管力度，對轄區主要口岸報關單證開展一輪專項風險排查。其中，一票從溫州口岸進口的報關單引起杭州海關隸屬溫州海關關員的注意。報關單顯示，一家河南公司以每噸62美元的價格申報進口一批「人造石墨材料」。一家遠在河南的生產加工型企業為何捨近求遠從溫州進口人造石墨？聯想到人造石墨與國家禁止進口的某些「洋垃圾」在外觀上近似，海關關員們心生警覺。正當海關決定對此開展調查時，這家公司如人間蒸發一般，近2個月沒有進出口行為。直到3月下旬，海關關員發現，該公司的名字再次出

據海關總署數據，2014年中國全國海關扣查進境「洋垃圾」19.2萬噸，是2013年的3.3倍，主要包括電子垃圾、廢礦渣、舊衣服等。中國明令禁止進口的固體廢物通過種種「地下暗道」湧入其國門後，嚴重危害水源、空氣、土壤等生態環境。並且，「洋垃圾」走私猖獗源於暴利，國外供貨商賺取的是政府支付的垃圾處置補貼，而國內分揀人力成本低成為賺取暴利的另一要素。而這些未經分揀的走私「洋垃圾」往往對環境有相當大的汙染。而很多廠家只注重經濟效益，回收過程不規範以及粗放式處理，對部分地區的水源和空氣都造成嚴重污染。一些走私者對沒有利用價值的垃圾「一丟了之」或者簡單處理掉，也造成了極大污染。江蘇張家港海關將在扣「洋垃圾」作為証據封存，儘管已經採取了很多措施，這些垃圾還是在過去一年裡造成了環境污染。

對於在佛山南海聯窖工業區進口「洋垃圾」事件，廣東省環保局昨日首次做出官方答復：該園區80%以上廢塑膠來自國內。廣東省環保局副局長陳光榮表示，該工業區內沒有領取國家進口廢物批准證書的進口廢塑膠企業，所有進口廢物可能來源於走私或從其他渠道購進。根據廣東省環保局提供的資料：南海聯窖工業區每年廢塑膠生產貿易20萬噸，其中80%以上為國內廢塑膠，其餘部分為涉嫌進口的廢塑膠，其中夾帶少量生活垃圾，即「洋垃圾」。陳光榮表強調：「當地政府應抓緊編制固體廢物綜合利用統一定點規劃、設置專門的加工區，進行污染集中控制，扶植一些廢物加工企業做大做強，建設迴圈經濟示範園區。」

據英國《星期日鏡報》1月21日報導，中國每年將價值160億英鎊的貨物運往英國。但令人震驚的是，作為「回報」，英國每年竟將創紀錄的將190萬噸垃圾用貨船送到中國。短短8年中，英國運往中國的垃圾數量狂漲了158倍。20日一份最新政府調查報告披露這一驚人真相。就連英國許多環境專家和議員也感到極為擔憂。他們警告稱，英國政府一貫標榜環保至上，但這一事實顯然將政府的「綠色信譽」破壞無遺。有人稱這是一個環境恥辱。 英國有關人士擔憂的是國家的信譽，但中國，卻丟失了太多東西：高額處理費，巨大環境污染，甚至某些有毒害的電子垃圾被人使用而存在巨大危險。其背後，卻是走私集團巨額的利潤。除英國之外，日、韓、法、德、美等洋垃圾進入中國國門也是時有所聞，更重要的是，這個無法說清數字、估計出多大危害的情況還在繼續。毫不誇張地說，洋垃圾在中國，確實已達到氾濫成災的地步。