洋垃圾

屏東縣環保局清查縣內可能從國外輸入廢塑膠的塑膠工廠，8月31日在高樹鄉一家合法塑膠工廠查獲把進口的廢塑膠任意堆置。環保局今天表示，業者將被依廢棄物清理法罰款。近日洋廢塑議題發燒，屏東環保局主動清查塑膠、紙類加工業者，嚴審使用廢塑紙原物料產源及數量，環保局指高樹鄉被查獲的這家合法塑膠工廠，從美國與日本進口PE、PP的「廢塑膠」，經過粉碎、熱熔製成塑膠粒產品，再販售給其他工廠製作塑膠類製品，每月進口約200公噸，今年至8月15日已進口廢塑膠1256公噸。環保局說，這家工廠在附近農地承租約9公頃農地，暫時放置約400公噸進口的廢塑膠，雖然輸入廢塑膠合法，但堆置地點沒有集水設施，違反廢棄物清理法第39條；工廠又沒檢具事業廢棄物清理計畫書向環保局提報，違反廢棄物清理法第31條規定。2法合併將裁罰新台幣1萬2000元以上300萬元以下罰鍰並限期清理改善。

日前蘋果日報推出專題，揭國外廢紙、廢塑膠大量進口來台狀況，質疑台灣淪為世界垃圾場。「台灣是循環經濟的熱點」環保署30日做出回應，強調廢塑膠與廢紙的確進口量有增加，但是焚化廠的處理量並沒有相應的增加，可見外界疑慮進口後產生大量垃圾的問題並沒有發生。且環保署持續對產業用料進口的管制提出研擬，本月中就已預告要修正廢清法子法，「稍微清洗又做原料賣出去這種錢我們不要賺。」環保署副署長張子敬表示，新制將從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，未來只有工廠可以申請進料，以此來管控進口事業廢棄物，也防止廢紙、廢塑膠來台加工成原料又再外銷，卻衝擊環境與國內回收產業的低階加工，新制最快10月就要上路。廢塑膠、廢紙輸入大增 環署檢討產業用料名單張子敬表示，這些廢塑膠、廢紙以「產業用料」的身份進口，而非廢棄物。去年廢清法修正後，廢棄物的定義已從嚴認定，定義為被拋棄、不具市場價格者，這些廢棄物原則上並不能進口。而包

中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。要求單一材質、型態 未來僅工廠有權進口廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料

據廣州海關上（7）月30日消息，上半年該關立案偵辦涉嫌走私廢物刑事案件八宗，查扣氧化鋅混合物、廢五金等「洋垃圾」約1133.2噸；查證涉案走私廢塑料、廢五金、礦渣等2763噸；海關監管現場和水上渠道查獲固廢類行政違法案件58宗。此外，廣東海關還嚴厲打擊象牙等瀕危物種走私，上半年廣州海關對瀕危物種走私案件查獲象牙及象牙製品共計39.42公斤。農產品走私方面，先後破獲「531」走私凍水產品案、「727」走私三文魚（鮭魚）案、千噸白糖水上走私案等系列大案。

英國媒體報導在中國限收洋垃圾之後，歐洲廢棄物轉向東南亞國家，其中英國廢塑膠出口至台灣年增10倍。環保署日前也表示的確掌握，今年第一季從世界各國進口的廢塑膠約有12.89萬公噸，較去年同期成長約2.57倍。23日環保署再補充說明，第一季從英國進口台灣的廢塑膠，從去年同期的0.60萬公噸，增加為1.47萬公噸，成長達2.46倍，並不是10倍。且進口來台的廢塑膠是廠商「付費購買」的「產業用料」，而非等待處理的廢棄物，主要做為再生塑膠粒料，如以聚對苯二甲酸乙二酯（PET）製作成機能性紡織品，以聚乙烯（PE）製作成塑膠棧板、垃圾桶或塑膠瓶罐等。但也有民眾質疑，國內許多回收後的塑膠仍舊進入焚化廠，環保署也逐步禁用一次性塑膠用品，那麼讓更多國外的廢塑膠進口，豈不自相矛盾？環保署廢管處處長賴瑩瑩指出，這並不是將國外廢棄物進口至台灣處理。這些進口廢塑膠作為產業用料，必須符合需求，算是塑膠回收循環利用；至於推

中國不再開放進口「洋垃圾」後，英國改將廢棄物運往其他國家，其中不乏廢棄物管理方式堪慮、海洋污染紀錄全球倒數的國家，例如馬來西亞、越南和泰國。英國獨立報報導，中國垃圾進口禁令生效後四個月內，英國出口馬來西亞垃圾量就翻了超過三倍，成為英國塑膠垃圾的主要目的地。此外，出口越南垃圾量增加了50％，泰國增加了50倍。Embed from Getty Images不幸的是，根據2015年發表於《科學》期刊的一份研究，這三個國家的海洋廢棄物排名都在全球前10名，其中越南排名最高，是第三名。該研究估算出塑膠垃圾未經妥善處理而進入海洋的數量，是目前為止最完善的一份調查。

日前英國媒體報導，去年中國下令嚴格限制「洋垃圾」的進口後，台灣等其他東南亞國家，淪為歐美塑膠垃圾的新出口，以英國為例，今年1月至4月與去年同季相比，送往台灣的塑膠垃圾增加了10倍。環保署坦言，的確本季從世界各國進口廢塑膠約有12.89萬公噸，較去年同期成長約2.57倍。為了改善環境，中國在2017年7月，向WTO提出文件並發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，表明不再接受24類固體廢棄物。而歐美塑膠垃圾的新出口地轉向東南亞，包括台灣，還有泰國、馬來西亞及越南。據環保雜誌《resource》報導，以往英國將無法自行回收的廢棄物都送到中國，其中塑膠垃圾約49.4萬噸、廢紙140萬噸。在中國今年開始限制接收後，這些廢棄物只好轉至東南亞，其中英國對中國的塑膠垃圾出口量大幅減少了97%。據英國稅務海關總署（HMRC）數據，光是今年前第一季，英國出口到馬來西亞的廢塑膠就大增3倍，

香港「綠惜地球」環境倡議總監朱漢強，經來台就讀政大新聞系，隨後回港展開記者生涯。1995年前後，環境議題在香港也開始受到關注，在《蘋果日報》的朱漢強專心投入環保線。當時，朱漢強受到紮實的報導訓練，「在

中國今年宣布全面禁止進口24種「洋垃圾」，解決國內污染問題，此舉使澳洲、南韓等國的垃圾處理商無法再賣掉國內廢品，恐面臨大量垃圾危機。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，由於澳洲當地沒有充足的基礎建設，難以對廢棄物及垃圾進行回收再利用，據澳洲政府委託諮詢公司的調查顯示，澳洲大約有125萬噸垃圾受影響。澳洲環境和能源部長弗萊登伯格（Josh Frydenberg）27日表示，為解決垃圾圍城的問題，國內將投資興建垃圾焚化廠，計劃在2025年前實現包裝材料100%可回收利用。此外，洋垃圾也引發南韓社會問題，目前光州垃圾場中未處理的垃圾堆積成山，在京畿道金浦市當地甚至有居民因為被阻止丟棄塑膠垃圾，當場暴打保全。南韓環境部與垃圾清運行業協商決定，首爾市、仁川市、京畿道的48間公司將回收廢棄的塑膠瓶、保麗龍餐盒等垃圾。

中國生態環境部新聞發言人劉友賓今天（19ㄓ）宣布，為進一步規範固體廢棄物進口管理，防治環境污染，將從今年底開始，陸續禁止進口廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣等32種固體廢棄物。中國大陸杜絕「洋垃圾」行動，今天進一步升級。中新社報導，中國生態環境部19日發佈調整「進口廢物管理目錄」的公告，將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料、廢光碟破碎料、以回收銅為主的廢電機、以回收鋁為主的廢電線等16個品種固體廢棄物，調入「禁止進口固體廢物目錄」，自2018年12月31日起執行。公告還將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、鎢廢碎料、鎂廢碎料、釩廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢棄物，調入「禁止進口固體廢物目錄」，自2019年12月31日起執行。

去年9月，中國宣布全面禁止進口垃圾廢料，然而禁令反讓不法之徒走私「洋垃圾」的利潤更高。隨著中國政府加強環境治理，中國政府決定禁止部分垃圾進口；然而禁令之下，西方發達國家不得不抬高成本，處理堆積在港口城市的垃圾，也令不法分子有利可圖。周二（10日），廣東省黃埔海關召開記者會，指本年以來，黃埔海關一共破獲11個涉嫌走私的犯罪集團，並拘捕疑犯23名，立案偵辦走私固體廢物刑事案件20宗、行政案件6宗，「先後查獲走私廢塑料、廢輪胎、廢鋼鐵及生活垃圾等各類固體廢物約600餘噸，初步查證涉案固體廢物約3.9萬噸」。

去年7月中國決定不再進口多種「洋垃圾」，讓歐美國家一時手足無措，陷入恐慌。據路透社3月24日報導，美國周五（23日）要求中國不要進一步禁止進口廢金屬，表示中國對於可回收品的進口限制將中斷全球廢金屬供應鏈的運轉，使廢金屬無法回收利用。美國代表稱中方應充足時間給產業做出調整。中國環保部部長李乾傑強調，在半年前就已發布第一批目錄調整的消息，期間也通報給了包括WTO在內的有關國際組織。 目前中國廢金屬的進口分為限制進口和非限制進口兩類。金、鉑、鎳等廢碎料為非限制進口，不銹鋼、鎢、鎂等廢碎料為限制進口。此外，以回收鋼鐵、銅、鋁為主的各種廢五金電器、廢電機、廢電線也在限制進口之列。