污染治理

本月1日新制AQI上路後，環團所擔憂的「紫爆消失了」並沒有發生，新的紫爆在20日就首度發生在屏東潮州，是由於臭氧濃度所致，讓AQI指數呈現「非常不健康」。同在「高屏空品區」，台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃卻發現，兩相比較之下，今年屏北的PM2.5超過35微克的日數高過高雄，潮州測站的臭氧污染更蟬連三年冠軍。但比起環保署長李應元等官員頻頻到高雄大林蒲等視察，屏東卻等不到中央關愛眼神，葉光芃與屏東縣立委鍾佳濱、蘇震清、莊瑞雄等28日召開記者會，要求中央正視，甚至進一步從產業與能源發展策略檢討起，還給屏東乾淨空氣。「站尾包衰！」環團如此哀嘆屏東的遭遇。屏東雖為農業大縣，境內也無重工業，但因為風向與地形，高雄重工業產生的空污物隨風吹向屏東，又遭大武山擋下而落在潮州地區，與中部南投縣埔里地區的狀況相當類似。來自潮州的醫師董振禎表示，高屏地區的空污主要來自高雄市，尤其是小港區的大林燃煤電廠、中鋼、中

路透報導，上周越南環境資源部在回覆路透對台塑（1301）越鋼事件的詢問中指出，今年4月台塑越南河靜鋼廠造成在越南前所未見的的生態與環保危機後，越南受影響的四個中部省分，若實施足夠的環境復原工作，整體衝擊也需要十年才能完全恢復。越南環境資源部在回函中說：「在2008年通過的兩項環境影響評估報告中，台塑（越鋼）刻意更改了許多內容，包括使用溼式焦煤處理系統，而非乾式，這麼做是不合法的。」越方指出，已要求台塑越鋼從明年1月底開始興建乾式焦煤處理系統，最晚必須在2年5個月後完工，期限是2019年6月底。環境資源部也提到，台塑越鋼的53項違規項目中，目前已經改正50項，顯示越鋼事後補救已有相當進展，越方對此也相對滿意，但會持續監督越鋼進度。

馬達加斯加採藍寶石正夯，當地的明星動物環尾狐猴卻被採礦者獵捕至瀕危，森林棲地也遭破壞。狐猴是地球上最受威脅的脊椎動物之一，其中聰明的環尾狐猴——也就是卡通「馬達加斯加」裡的那一群——原本人們以為牠們的生存危機是最小的。但是近期一篇《靈長類保育》期刊的研究卻顯示，雖然環尾狐猴能適應馬達加斯加島上最艱困的環境，族群卻有越來越小的趨勢。環尾狐猴僅剩2500隻 生態指標垂危島上只有三個地點有個體數超過200的族群，其他12個族群只剩下不到30隻個體，在另外15個狐猴棲地則是已經沒有狐猴或是所剩無幾。學者相信島上總個體數已不到2500隻。研究作者之一的Michelle Sauther已經研究狐猴30年，他說環尾狐猴族群很有可能崩壞，再不儘快採取行動，原本以為全馬達加斯加最不可能滅絕的環尾狐猴也會滅絕。

今年彰化縣府舉辦的跨年晚會在北斗鎮地政路146號公園內舉行，為了維護空氣品質，跨年晚會今年首次倒數不放煙火，而是用「瘋狂紙飛機」營造歡樂氣氛，紙飛機裡藏著祝福小卡片，讓民眾把祝福帶回家。北斗鎮長楊麗香表示，北斗出美食，當晚免費提供一萬份食物，包括肉圓、高麗菜飯、米糕、肉乾等在地美食，希望藉由晚會，讓來自各地的民眾一嚐北斗美味。縣府表示，跨年活動也具有公益性質，活動中將募集發票，發票全數捐給慈善團體。

彰化要蓋第二座焚化廠？縣議員賴清美昨（26日）在議會質詢指出，據說彰濱工業區線西區要蓋1座每日處理量200到250公噸的事業廢棄物焚化廠，說明會卻沒召開，她個人反對在伸港、線西設焚化廠，因為當地的鄉民不是三等國民，堅持反對有毒的東西往這裡「丟」。賴清美說，她收到經濟部工業局彰濱工業區服務中心出的公文，載明今（27）日下午2時30分，在線西區服務大樓2樓簡報室，舉辦工業局出售環保用地後的廠商設置前說明會，收文的有立委、縣議員、代表會、村長，還有兩家資源股份有限公司，就缺環保局。賴清美表示，就她查訪和了解，工業局要出售的環保用地在伸港鄉伸海段56之16地號土地，面積約九公頃，該區地理位置緊鄰線西西五路，與另一塊環保設施用地相毗連，還有鄰接防風林綠帶和工業區污水處理廠，與海相隔不遠，果真蓋了焚化廠，讓人聯想成事業廢棄物往海邊處理？環保局長江培根指出，工業區的地是工業局編定，地目也是環保設施用地，

反對龍崎區事業廢棄物綜合處理中心一案的牛埔里長陳永和，屢遭不實控訴、檢舉，甚至自家工廠也被包圍、抗議，還有人串連逼退，昨他公開說明，直指連番打壓的幕後黑手，與支持掩埋場陣營有關，自己坦然接受檢驗，去留由鄉親決定，但也強調，若發動罷免不成，希望歐欣公司放棄興建計畫，讓地方回復原本的安定生活，彌平分裂的情感。本月中也現身陳永和工廠前，成為抗議群眾之一的牛埔里90歲洪姓阿嬤，昨（26日）專程出席說明會，指稱當時受騙了，莫名其妙地被人載去，真的很對不起，「特地來向里長道歉」。在市議員邱莉莉服務處主任林義文協助下，陳永和昨天上午於牛埔里活動中心舉辦說明會，分享兩年來地方建設成果，針對被惡意抹黑的相關事件逐一反擊，並重申反掩埋場是攸關後代子孫的艱苦戰役，需要大家相挺。鄉親湧入，座無虛席，反歐欣事業廢棄物掩埋場聯盟總幹事高清南到場聲援，並透過網路連結，凝聚各地的支持者，力挺陳永和。由於擔心支持陣營鬧場，

花蓮193縣道拓寬案歷經五次環評審查，決議避開爭議較大的七星潭路段，但支持拓寬的縣議員何禮臺先前在議會強勢要求環保局長承諾「環評會通過」，遭環團質疑「未審先判」。昨（26日）193縣道拓寬案再度舉行環評，環團特地前往會場外舉牌「反對黑箱」，會議網路直播也因一度遭停，引爆民眾衝入會場高喊「我要看直播」。193縣道拓寬案今年7月經環評委員決議「有關國土保安林地不應開發」的結論，但環保局長饒忠11月底在議會回覆何禮臺質詢時表示「會通過」，饒忠強調「一次不過、再修再送」，修到環委滿意，「總有一天會過！」昨則再度針對先前未通過的北段召開環評。幸福193聯盟質疑何禮臺利用質詢公開施壓，要求行政單位逾越職權，譏諷「給你滿滿的大禮台」，認為縣府不到3個月再提變更改善計畫，試圖再闖關，痛斥送審的道路設計「前寬後窄」，除了浪費7億公帑，並無助紓解台九線車流，還會造成瓶頸路段擁塞，車潮塞爆七星潭。地方居民、民代

中國空氣污染治理成效低下飽受抨擊。由中國環保部指導舉辦的第五屆《環境保護》年會24日在北京舉行，會上專家直指引發霧霾污染的「核心內因」是人為排放，而「重災區」的北京、天津、河北地區，空氣質量達標恐怕要等到2030年。在年會上，北京清華大學環境學院院長、中國工程院院士賀克斌表示，霧霾的核心內因是排放，重要外因是氣象。在過去的30年裏，快速城市化、快速工業化和快速機動化這「三快」在說明大陸的經濟實力在增強的同時，也說明污染排放量也在快速增多。據聯合國環境規劃署的報告指出，1998年至2013年間，北京市常住人口、汽車數量和能源消費總量分別增長了70%、303%和76%。北京市一氧化碳和二氧化硫的年均濃度已達中國的國家標準，而二氧化氮和PM10的年均濃度也已接近標準，但是PM2.5和臭氧要達標仍需付出更多努力。根據研究，在京津冀、長三角、珠三角三大重點區域中，珠三角地區2020年可以實現空氣質量

為了解決秋冬空污問題，環署要祭出固定污染源的空污費費率調整，希望以經濟誘因讓業者在秋冬降載減產，改到春夏時段增產。此草案已報院，原本更打算最快明年一月就要實施。但27日下午的公聽會中，「第四季才是電子業的大季」、「夏天才是缺電的時候」製造業者也從國家能源、市場需求的角度，提出要落實的困難之處。相同排放量的空污物，因為季別不同，對環境的影響也有差別，因此環署將提高秋冬季節費率，在秋冬（第一季、第四季）時，SOx、NOx的費率平均每公斤提高2元、VOCs提高每公斤5元，但若業者從產能減產、提高防治設備處理效率，將有適用費率與優惠係數的減免優惠。受衝擊的業者，多為電力及燃氣供應與基本金屬、化學原材料、非金屬礦品、塑膠製品、電子零組件等製造業，合計約有3565家業者。環署空保處評估，會有30％的業者在費率調整後，進行10％的降載，因此每季可以減少2,136公噸的排放量，等同台中火力電廠停轉21天。

農曆春節在即，國人為了祭拜，每年平均燒掉24萬噸的金紙與3000噸的香，也等同2萬台車的排放量。環保署長李應元與國內十多個宗教團體27日研商減燒策略，並喊出明年全台50％、後年100％的宮廟，一起加入減燒行列。為了消災祈福，民間信仰上往往在農曆初一、十五與逢年過節、中元普渡等祭拜，但是也產生了二氧化碳、PM2.5、硫氧化物、碳氧化物、一氧化碳與多環芳香烴等有害的空氣污染物。李應元表示，尤其是秋冬時的氣候與地形條件，讓中南部的空污問題較為嚴重，因此廟宇減燒也遭環署納為空污防制的重點。「也要神也要人」，李應元強調，空污減量要做好是需要天助自助。神明要疼惜、保佑人民健康，也需要信眾減燒。李應元以放鞭炮為例，民眾為了表達誠心而準備了太多鞭炮來放，卻因為鞭炮太多太集中，只有黑煙而不見美麗的火光，同時大量燃放的鞭炮也讓場所沒有了氧氣，只有煙塵跟PM2.5，傷害的是在場信眾的健康。

宜蘭大同芃芃溫泉區遭廣告業者撒下大量鹽巴，污染環境。當地民代今天（26日）說，若縣府無法管理，不排除封路。縣府說，溫泉區目前屬權責不明狀況，將邀集相關單位會勘討論。大兼廣告製作公司24日在芃芃溫泉區拍廣告時為營造場景，在溪床撒下大量鹽巴，污染環境，引起各界撻伐。大同鄉代表會副主席鐘進財今天說，宜蘭縣政府是芃芃溫泉的主管機關，這次拍攝申請案凸顯縣府對核定案便宜行事，且事先未知會地方，罔顧原住民權益。若上級政府無法體察民意、妥善管理，鄉代表與部落村民將自力救濟，封路禁止外界進入溫泉區，或公告河床為危險區域，禁止進入，違者開罰。縣府說，為了解決芃芃溫泉區目前權責不明的狀況，縣府現階段在溫泉區的管轄與開發方面，將朝向旅遊休閒的方式研議，先爭取將國有未登錄地土地，申請登記並辦理撥用；在未完成撥用前，縣府將邀集相關單位會勘，針對清潔維護及安全等問題會商。

日本專家最近又發現了PM2.5的新危害。據研究，PM2.5、沙塵暴粒子等大氣污染物質會讓人變得更易過敏。據大阪大學特任教授石井健為首的研究小組於12月21日發布的論文指出，PM2.5、沙塵暴微粒中含有二氧化硅，實驗用小白鼠吸入這些微粒後，擔任體內清道夫任務的「巨噬細胞」會將這些異物吞噬後排出體外，同時放出一種可以召集免疫細胞前來支援的物質。據觀察，這種物質在小白鼠吸入PM2.5後的兩週內持續增加。正是因這種物質的影響，身體免疫細胞加強巡邏，對過敏物質的反應也更加敏感。事實上，如果這種召喚免疫細胞的物質在肺中大量儲存，再吸入蛋白質、螃蟹中提取的物質，就體內就極容易產生抗體，從而出現過敏症狀。另外，巨噬細胞雖然能吞噬並排出PM2.5、沙塵暴顆粒，但自己也會死於自己分泌的消化混合物，造成人體免疫力低下。