污染治理

去年因使用廢輪胎做燃料的紙廠、電廠陸續停用，導致縣市發生廢輪胎無處可去，到處堆置的狀況，也造成引發登革熱的疑慮，甚至讓主管的環保署因此遭監察院盯上。8月當時環署表示，今年底完成這一批堆置的廢輪胎應無問題，7日環保署長李應元在桃園的廢輪胎處理工廠宣布，目前全國的貯存量已經降到1318公噸，只佔安全容許量的四成，可以說已經解決了廢輪胎的去化問題。靠著破碎減容、出口到日本、五座以廢輪胎作為輔助燃料的再利用機構陸續恢復運作，環署回收機管會執秘許永興表示，全國各縣市堆置的廢輪胎數量，已經從今年3月的4695公噸降到11月初的1318公噸。從今年1到10月的統計來看，66.1％作為輔助燃料以替代煤炭，還是最大宗，其次為磨成膠粉做再生原料14.4%、熱裂解成油及碳黑12.5％，而在環保署簡化粒徑5公分以下膠片的出口程序、積極媒合國內業者與日本出口後，今年也已銷出了4844公噸，佔了5.4%。在環署合作廢

深圳市第三季度對88家環保違法企業實施查封、扣押，對15家環保違法企業責令限制生產或停產整治，移送行政拘留案件22宗，移送涉嫌環境污染犯罪案件13宗，吊銷排污許可證1宗。其中因污染物廢水超標排放和暗管排放污染物，深圳市永利鑫五金製品有限公司被深圳市人居環境委員會處以1239萬元罰款，成為深圳首筆千萬元環保罰單。目前該企業已被吊銷排污許可證。目前，深圳市人居環境委員會正在研究環保信用領域聯合懲戒制度，對污染企業進行「黑名單」管控，長期有污染大量排放且不整改等行為的企業將被列入黑名單，或對企業產生信貸影響。

光電，是台灣重要產業，每年光電展，總可以見到業者推陳出新，研發出各種類型、更有效率的光電板。台灣太陽能電池產業在全球市場排名第二，每年產量超過10GW，不過光鮮亮麗背後，卻也潛藏環境問題。農地上的倉庫、廠房，堆置著一桶桶光電廠產出的廢液。這些陳年問題如何解決？太陽光電能不能邁向真正的綠能，走向資源循環之路？一片又一片光電板，架設在屋頂、溫室、埤塘，這些光電板來自哪裡？它的原料又從何而來？矽原料在長晶爐形成一塊塊大錠，切成長方型的晶圓柱後，再進入切割機，切成薄如紙片的晶片，這些就是製作太陽能電池的基本材料。晶片切割過程需要用到切削油和碳化矽粉，切割後的廢油如果沒有處理，混合著剩餘的矽泥，就成了泥漿一樣的醬料。大約七、八年前，這些醬料都被當成廢棄物，委託清除處理業者載走。據業者指出，過去一噸處理費用達上萬元，每個月付給處理業者的費用高達千萬以上。但是這些廢棄物中，只有乙二醇和碳化矽可以回收，還

香港逾400間學校訂購即棄飯盒，每日產生數以十萬計飯盒。《蘋果》調查發現，維他奶集團全資附屬機構香港美食有限公司，在學校收回午膳飯盒和廚餘後，直接倒入大型垃圾桶，然後由垃圾車運去廢物轉運站，估計每日涉及逾萬個飯盒棄置堆填區，違反對校方的環保承諾。香港美食辯稱是政府延遲落成廚餘廠所致，為未能銜接安排回收表示歉意。維他奶旗下的香港美食為逾百間學校提供飯盒，記者上月追蹤香港美食在元朗廠房運作，早上有車隊去各間學校派飯盒，其中一輛前往聖公會蔡功譜中學，下午貨車到學校運走飯盒。當貨車駛回廠房後，工人直接打開保溫箱，將一袋袋飯盒連廚餘掉棄到大型垃圾桶。其後有壓縮垃圾車運走飯盒和廚餘，最後駛至環保署新界西北廢物轉運站棄置。聖公會蔡功譜中學副校長關綺媚指，香港美食向校方介紹時，聲稱飯盒是可回收和可循環再造，但雙方簽約時，未寫入回收條款，未料對方會全數棄置，「一嚟我哋冇去監察、冇去問，所以我哋都唔知道。」有

屯區二重溪又傳出大量魚群暴斃，昨天魚屍佈滿溪面，令人怵目驚心，環保局初步調查，疑似上游疏浚工程阻隔水流，下游缺水且溶氧量不足，造成魚群缺氧致死，至少清出六百公斤死魚，已採驗水質並進一步追查開罰。環保局稽查大隊長王宗邦指出，三日晚間接獲通報派員查看，現場並無工程單位施工，初步採樣水質發現酸鹼值、溫度、重金屬無異常，但水中溶氧量僅一．六三mg/L（二mg/L以下會造成魚群死亡），導致魚群缺氧，集體死亡。環保局查核無可疑工廠違法排放廢水，詢問附近民眾，上月30、31日，水利局委外包商進行疏浚工程，溝渠土石阻隔水流，造成下游缺水，流量不足、水位過低，將行文水利局調查並於施工時注意基礎水流量。隔天清潔隊也進行捕撈工作，清出逾六百公斤死魚。

金門狗嶼灣北側沙灘今天（3日）出現一具保育類江豚的屍體，附近有明顯油漬，懷疑與擱淺的中國砂石船「泉海88號」殘油外洩有關；縣府農林科人員已採集檢體送中華鯨豚協會，將透過DNA建檔追蹤鯨豚族群別，釐清死因。「泉」號10月16日擱淺於北碇海域約700公尺處，船東委外將船艙80公噸重油、20公噸柴油抽光，但隨著前艙船體半沉入海，內部殘油跟著外洩，縣環保局已依海污法開出罰單。發現江豚屍體的董姓青年，是在距「泉」號約4000公尺的金門狗嶼灣岸際，發現岩石布有油塊、油漬，加上80公分長的幼小江豚身邊也有不明油漬，不排除江豚的死因和「泉」號漏油有關。

環保署3日接連發佈了兩個廢棄物管理的子法，一為焚化廠統一調度辦法的第二次公告，另一則是「一般廢棄物回收清除處理辦法」。其中受矚目的焚化廠調度辦法，順利的話，在公聽程序完成後，將在11月底正式發佈。《現有廢棄物清除處理設施統一調度辦法》曾在7月曾經第一次公告，不過由於焚化爐底渣的去處問題，在第一場由縣市環保局參與的公聽會中，就遭到縣市大力反彈，因此環署便收回重擬，上月中署長李應元在立院爭取預算解凍時，承諾將在10月底再次交出草案。此次重新公告的草案，環署將法規名稱改為《現有大型焚化廠統一調度辦法》，開宗明義就是限縮調度範圍，原本包括掩埋場、焚化廠等現有廢棄物處理設施，修為只針對焚化廠。而關於焚化爐底渣的部分，原先環署打算訂出代燒垃圾的兩縣市之間的回運比率，但也成為反彈最大的部分，如同先前李應元所預告的，將取消由中央出面訂定，而改由申請調度機關及被調度機關自行協商。過去高雄市府以處理垃圾與運回

10月間行政院長賴清德在立委質詢時，承諾這個會期就會讓《空氣污染防制法》修正草案送到立法院審議；3日在空污公聽會上，環保署空保處處長蔡鴻德也證實，10月31日已經完成與經濟部協商，送進行政院審查了。蔡鴻德強調，與經濟部協調後送出的版本，仍堅持「會同改會商」、源頭管理、取消總量管制中以「洗掃街」作為排放抵換項目等。不過，在民間團體的眼裡，這一版本仍有待改善，尤其空污總量管制，怎能用移動污染源的減量，抵換成區域內的工業區繼續增量，這是罔顧中南部空污嚴重；雲林台西、麥寮、高雄林園、小港、旗津、前鎮等重工業區鄰近居民的癌症發生率及死亡率非常高，也遠高於各縣市平均及台灣平均值，既然這一次要大修空污法，怎麼不處理這個不合理的根源。此次修法，環署提出10大要點，包括了統一許可申請審查原則、加強生煤管制力道、總量管理制度檢討、落實有害空氣污染物管理、落實移動污染源管理、增加揮發性有機物化學製品管理、調整裁

台中火力發電廠空污改善引發國人關注，環保署長李應元、經濟部長沈榮津、市長林佳龍昨到電廠召開記者會，說明空污改善進度和計畫。經濟部說，將投入1500多億，推動短、中、長期改善計畫，進行包括10部機組空污防制改善、興建室內煤場和新設二部燃氣機組，台電允諾全力縮短改善時間。經濟部長沈榮津說，台中電廠已擬定短、中、長期改善計畫，短期將投入92億進行一到四號機空污防制改善，其中一號機已在今年九月動工；中期則將投入140億，將露天煤場改成室內，並繼續投入130億進行五到十號機改善空污防制；長期則投入1181億新設二部燃氣機組和天然氣接收站，預計2025年商轉，全力改善空污。李應元表示目標是讓台中PM2.5在2020年降至15微克，領先中央訂定2019年全國平均PM2.5降至18微克的目標。

加拿大一名漁夫亞當（Adam Turnbell），當地時間28日，在亞伯達省（Alberta）的薩斯喀徹溫河（Saskatchewan River）釣起一條魚，不過他發現這隻魚被飲料的塑膠包裝套住身體，將照片上傳臉書並怒斥「撿起你的垃圾。這是Powerade飲料的包裝紙，在扔進垃圾桶前請放自己的口袋裡，這佔不了多大空間。」根據《福斯新聞》報導，亞當接受媒體訪問時，表示「我第一次遇到這樣的狀況，非常訝異牠被飲料的塑膠包裝套住胃部，還能活著；不過，我跟專家聊過，他說這樣還能正常進食，但魚須要花更多時間消化。」並表示，自己將飲料的塑膠包裝拔除後，已將魚平安放回大自然。

新竹縣寶山鄉一處空地，遭附近居民檢舉非法棄置大量營建廢棄物，環保署、警政署，以及地方政府聯合埋伏查緝，現場查獲林姓及姚姓等2名嫌疑人正進行非法棄置及掩埋大量廢磚塊、廢混凝土塊、廢木材、廢塑膠、垃圾及廢石綿瓦等營建廢棄物，其中，廢石綿瓦經採樣檢測結果屬環保署公告「有害事業廢棄物認定標準」第4條有害特性認定的有害事業廢棄物。根據2名嫌疑人表示，是受僱於駱姓土地承租人，因此駱姓負責人、2名林姓與姚姓工作人員及宋姓地主等4人未領有廢棄物清除、處理許可文件，已涉及違反廢棄物清理法，4人將面臨最重5年刑責，並得併科最高1500萬元罰金。環保署表示，石綿為國際癌症研究署（IARC）歸類為1級人類致癌物質，環保署已公告列管石綿為第二類毒性化學物質，並逐年限縮石綿使用用途。為維護民眾健康，環保署呼籲民眾有石綿建材拆除需求時，應依據內政部「建築物拆除施工規範」委託合法營造業或拆除業者拆除處理。

北北基桃4縣市自11月起，攜手取締烏賊車，重點放在各縣市的聯外道路、橋梁上，同時加強烏賊車攔檢取締執法的力道，希望藉此能夠改善空污，同時也祭出補助措施，鼓勵民眾及早換掉不環保、排出黑煙的車輛。台北市環保局表示，秋冬季節空氣品質不良，為維護北部不受空污影響，北北基桃將聯手布下北部空氣品質防護網，取締高污染車輛，首要對象就是廢氣污染物濃度特高，且常有排煙問題的1、2期柴油車及二行程機車；只要經環保局稽查檢測污染物濃度超過排放標準，依違規項目及車種可罰1500～20000元罰鍰，另搭配目測判煙及車牌辨識等稽查方式，通知有污染之虞之車輛，限期內改善至複驗合格，以維護北部空氣品質。