污染治理

每年因農藥中毒死亡的人數多到令人無法想像，且大部分的數據統計都低估了實際情況。那些依季節出現在農場上的移民工人則是最大的受害者，他們因為無法負擔醫療費用，且更害怕被移民局官員強制驅逐出境，所以他們的死亡和孕婦流產的案例很少出現在死亡報告中。他們也許根本沒有機會到醫院就診，或是去找醫生看病。 美國的工商業數十年來都參與了這場化學「戰事」。根據職業安全衛生管理局（OSHA）統計，在3,500處的工作場域中，有超過3,200萬名員工是長期暴露在有害物質當中。然而，在過去30年裡，該局所發佈的「未適當處理有害毒物」的雇主名單，僅有170個。 例如苯、二硫化碳、二氯甲烷和酮是美國年產4,900萬噸溶劑中的部份種類，而有980萬名工人每天都暴露其中。這些溶劑出現在指甲油、油漆、塑膠製品、塑膠水泥、家具和其他千百樣的產品中，透過皮膚接觸或攝取有溶劑殘留物的食物的方式進入人體。 每年有數以千計的人因為暴露

有關台北縣板新集水區上游疑似遭濫到廢棄物含放射性鈷六十乙，經環保署初步查證，應為無放射性之鈷五十九，並非鈷六十。另環保署於十二月十四日針對該地廢棄物及滲出水體進行檢驗結果，其重金屬亦未超過有害事業廢棄物認定標準及飲用水標準。 環保署表示，在行政院原子能委員會接獲消息後，立即與原檢測報告的內政部警政署刑事警察局檢驗單位接洽，證實該局所檢測的項目為不具放射性鈷五十九，並非鈷六十。為審慎起見，原能會在十八日上午會同台北縣環保局、板新水廠人員前往現場檢測結果，證實未含放射性物質。 十一月十五日，環保署接獲民眾陳情指稱，該地區遭棄置汞污泥及醫療廢棄物後，翌日環保署會同台北、桃園兩縣府、工研院及自來水公司前往現勘並採樣，開挖後並未發現任何疑似醫療廢棄物、汞污泥或其他有害事業廢棄物，取樣檢驗結果亦未超過有害事業廢棄物認定標準。 為求慎重起見，十二月十四日台北縣環保局人員再度前往，就板橋地檢署十二月四日依

需要多少的犧牲者 才能使我們明白已有太多人死去了 我的朋友啊 答案就在空氣中 答案就在空氣中 -- 鮑伯‧迪倫 過去幾週以來，報上一直在討論著恐怖份子要利用農藥噴灑機來散佈生化武器的消息，但是其中很少人提到農藥噴灑機在我們日常生活中的功能。只不過平時使用駕駛這種飛機的不是恐怖份子，而是持有合法執照的使用者，每天將致命的化學農藥灑在我們的土地上以及孩子的身上。 我們不用等待恐怖組織在美國的領土上進行化學戰事，類似的化學戰爭早已進行了將近一世紀。每天有幾十億磅重的化學物質（其中有相當多種類曾在第一和第二次世界大戰中被製成化學武器），被當作殺蟲劑與除草劑使用，灑在動植物泥土上，和世界人類的周遭環境裡。 住在伊利諾州雪頓附近的農夫喬伊‧日華特申請了低濃度的除蟲劑，要噴灑黃豆上，以防止西部玉米蟲啃食並在上面產卵。（照片提供 肯‧漢蒙德，美國農業部） 在美國，每年有超過60億磅的有毒農藥釋出到

水俁市因經歷了許多悲慘的事件，因此居民對於垃圾的處理方式格外重視，從1920年開始分為可燃及不可燃兩類，1992年因有人將瓦斯桶丟入可燃類中而引起焚化爐爆炸事件後，1993至1994年經過300次宣傳及研究說明會後，於1995年開始，這裡設有300個資源回收站，分為23類可回收垃圾，光是玻璃瓶就分了7類，另有鐵、鋁飲料類，及廚房大型鍋、壺類，寶特瓶、透明及不透明、厚及薄塑膠類，紙類也分為新聞報紙、厚紙版、雜誌及其他，布類，化妝品陶瓷罐、眼鏡框、晾衣架、有害廢電池、螢光燈管、體溫計、鏡子，大型家具類也細分三類明確標示，廚餘及廁所垃圾也分開處理，皮件、鞋類等等，幾乎所有日常使用物品都可回收，日本本土有許多回收工廠，所以回收後不必擔心處理的問題，也可延長焚化爐的壽命，去年回收率為18﹪，確實洗淨、晾乾、壓縮、回收後還可以為水俁市賺進600萬日幣。 26日我們和水俁病患者一起午餐，山下覺先生說起他

而以仁武鄉仁福村為例，不明毒物被發現埋置的多處地點，大都在獅龍溪上游，這條獅龍溪往下游接到曹公新圳，曹公新圳往西北接覆鼎金圳連到金獅湖，往高縣鳥松鄉接到澄清湖，再往南則為灌溉整個鳥松的主要渠道。如果以這曹公新圳這條水路的灌溉範圍看來，一旦毒物水順著灌溉渠道流通或滲透到下下水層中的話，高雄市北區、高縣仁武、鳥松兩鄉的居民及產物將暴露在高度的威脅中。 我們有理由作這樣的懷疑，是因為目前遭棄置的地區中，屏東縣新園鄉已發現掩埋點附近，魚塭中蝦子連續集體暴斃，鴨子大量死亡的現象；而仁福村則出現「毒物」旁邊的養雞場每天動輒死亡二、三百隻的雞隻，溪水流經的竹林，竹筍碎爛，棄置場附近的水井抽出黑色、乳白色的地下水。目前這些地區的農民已陷入無助的恐慌，以及道德良知與生存的兩難困境中。在政府未針對有可能已遭受污染的地點進行檢測，及提出具體的避難措施及救難計劃前，無助的農民不可能停止耕種或停止養殖；但遺憾的是行

原本有五萬多的人口現已減為三萬一千人，半個世紀前這裡有50﹪的居民是窒素公司的員工，現在窒素公司仍雇有此地10﹪的人口，貧窮是每一個小村落的共同特徵，原本寄望在此開發工業區來改善村民的生活，卻弄巧成拙促成了人類有工業歷史以來最駭人聽聞的悲劇，工廠排放高濃度（超過2000ppm）的汞污泥廢水，污染了水俁（編注：音同虞）灣，造成浮游生物及貝類大量死亡；灣內的魚也因汞中毒而胡亂飛舞、暴斃在水俁灣，鳥食用灣內的魚而從空中摔下，這裡的貓也因食用遭污染的魚而神經錯亂、內八字的踱步及痙攣淒厲的喊叫，自然界食物鏈累積效應的緊密關係，牽動人類無法避免的災難。 現在水俁協立病院中，每天仍有300名水俁病患前來看病，這個中毒病狀已經歷了三代，病患因中樞神經受損，腦部細胞多處壞死，症狀依個人意識而時好時壞，行動遲緩及不自主地抽慉抖動、捲曲的手腳及臉部肌肉僵硬變形。水俁病從水俁灣漫延開來，窮苦的漁民被禁止捕魚、生活

最近高屏一帶陸續發現多處有害事業廢棄物非法棄置場，檢警調聯合在已知的棄置點進行開挖，結果挖出台灣有害事業廢棄物恐怖的大黑洞，在汞污泥、集塵灰及各種彩色毒物陸續出土後，終於暴露全台毒物無政府狀態到處流竄的恐怖危機。台灣在數十年來，不斷炫耀經濟奇蹟，高談外匯存底的世界排名、政治的民主開放，但台灣的土地與環境，卻在糾結不清的政商關係及黑金政治的陰影下，一步一步邁向死亡之路！ 如果政府再繼續漠視土地、空氣、水系統全面崩潰的危機。我們無奈的預言：弱勢人民和賴以維生的土地將繼續在惡質的產業政策和短視的政權中飽受摧殘！而台灣工業的發展也將成永久的泡影！ 慘絕人寰的「水俁病」，將重現台灣！ 1950年代，日本九洲南岸的一個小漁村，因為當地的氮氣水俁工廠，長期將含汞的工業廢水直接排入水灣，而水俁區的居民因長期食用海中的魚貝類，便導致一種汞中毒的怪病，就是所謂水俁病。截至目前年止，感染水俁病的患者已超過一萬五

現在痛痛病患大都已經去逝（已經認定現存者6人，要觀察現存者5人），工廠也已經停止開礦（2001.6月），並轉由國外進口原料。新建不久的「清流會館」位於荻島口斜對面，是由受害者及當地居民所成立，裡面展示他們半個世紀以來的抗爭經過及公害訴訟成果。在這裡我認識了一位負重若輕的勇者－小松義久先生，痛痛病爆發時他的母親也是受害者，他一位鄉下農民，經常日出而作日落不休息，到處找鄰居商談集體訴訟的事，由於他的執著及耐性，此地的受害者及居民才起而反對礦業污染，也才有後來的公害防止協定書；一份契約看似不起眼卻用掉了他半生的時光，也對此地的環境污染改善作了最有力的保證。我問小松先生為甚麼要做這些事，他簡短的回答說：「因為我媽媽是死於痛痛病！」，義務辯護律師正力喜之助先生說出我心裡想說的話：「他真是我的英雄！」。 現在三井礦業不僅在工廠內必須做到污水處理至水質清澈為止（2000年為含鎘量0.1ppb），並將有毒

2001年11月20-27日，我因受日本民間環保團體之邀，參加「願21世紀是環境復甦再生的時代」國際NGO環境會議，與會者共有十個國家（日、韓、台、中、菲、泰、印度、德、英、義）的民間環保團體參予，主要交流為：「各國的環境破壞現況及市民組織運動、公害受害者之訴訟、受污染環境之復甦與再生、與如何永續人類與環境間的自然關係等」，並在會前及會後參觀日本四大公害中的兩個地方，痛痛病之起源地神通川鎘米污染地、及水俁灣（Minamada Bay）水俁（編注：音同虞）病發現地，了解日本人如何從公害的受害體驗中進行爭取人權與環境權的過程。 一、 痛痛病發源地神通川之旅 11月20日飛機從台北抵達日本東京羽田機場，再轉機日本國內線到達東京的正北方富山縣，南面是山、北邊是日本海，沿路的黃、紅色紛飛的銀杏與楓樹葉，是秋天與冬天照面的見面禮；富山縣，一個山明水秀的城鎮，神通川（Jinzu River）是縣內第一大

國內沖洗照片價格比歐美、日本便宜許多，但是，你可能不知道，這是犧牲環境品質換來的。為了杜絕沖印業者及大型醫療院所任意排放沖印軟片的廢藥劑造成汙染，台北市衛生下水道工程處除了明訂汙水下水道的水質標準外，還計畫鎖定這兩種業者稽查，對未自行回收、任意傾倒廢藥劑的業者開單告發，預料絕大部分的沖印業者和醫療院所都將受罰。 一般軟片和X光片都是以溴化銀為感光體，相紙則採用碘化銀為感光體，利用顯影與定影劑使銀與溴分開，銀粒變成了化學銀，藉此構成影像，使用後的藥劑中就含有銀的成分，任意排入雨水下水道中，將使銀這項重金屬進入河川食物鏈，對人體健康及河川水質都構成威脅；排入汙水下水道中，則會殺死汙水處理廠的微生物，提高汙水廠的處理成本。 北市衛工處研擬完成的「台北市下水道管理自治條例」，明訂汙水下水道可容納排入的汙水水質標準，其中，鉛含量每公升不得超過一毫克，銀含量每公升以二毫克為上限，其餘金屬類的含量高低不

台北市公共汙水下水道普及率直逼六成，成績遙遙領先各縣市，即便如此，北市衛生下水道工程處和環境保護局也都沒有把工作重點擺在查驗家戶排放的汙水水質上，任由含有重金屬成分的汙水進入河川，汙水下水道不普及的其他縣市，情況更是嚴重，可見多次調查報告發現河川魚蝦含有重金屬成分，確實其來有自。 沖印業和大型醫療院所此次遭北市衛工處點名，雖然抓到重點，卻也暴露出家戶排放汙水水質的難以掌控。 以台北市為例，十一年前就訂有「台北市下水道管理規則」，對汙水下水道可容納排入的汙水水質已有明確規範，例如水溫不得高於攝氏四十五度、懸浮固體每公升不得超過六百毫克……等，但民眾使用俗稱「鐵胃」的廚餘磨碎機，排出無法自然分解的廚餘殘渣顆粒，直到汙水處理廠發現處理困難，以及汙水管容易堵塞後，才警覺問題嚴重，法規形同具文，由此可見。 類似沖印業這類可能排放重金屬和有毒溶劑的業者，不論住、商分區，都可見其蹤影，上游申請營利事業登

嬰兒奶粉 殷殷期盼寶寶到來的父母，正是資金豐厚的財團促銷活動中的受害者。很多奶粉公司對發展中國家採取了侵略式的行銷策略，因此，很多運動人士呼籲要杯葛這些奶粉公司的其他產品，他們指稱：這些奶粉公司到貧窮地區的地方醫院提供免費奶粉，意圖先讓母親們減少哺育母乳，等到那一期的奶粉供應完了，母親們回到醫院再度索取時，卻發現奶粉已經不再免費供應，但因為她們的母乳已經乾涸，她們除了花錢購買奶粉之外，實在沒有其他選擇。 為了讓這些奶粉能用得久些，這些貧窮的媽媽們只好用水稀釋奶粉的濃度，因此減少了奶粉的營養價值。同時，她們用的水通常也是受到污染的；因此在這些嬰兒奶粉公司大舉前進這些國家之後，嬰兒死亡率就急遽上升。 哺乳行動世界聯盟（The World Alliance for Breastfeeding Action, WABA） 認為：被哺育母乳是每個孩童應有的的權利。（照片提供 WABA）