污染治理

據英國《星期日鏡報》1月21日報導，中國每年將價值160億英鎊的貨物運往英國。但令人震驚的是，作為「回報」，英國每年竟將創紀錄的將190萬噸垃圾用貨船送到中國。短短8年中，英國運往中國的垃圾數量狂漲了158倍。20日一份最新政府調查報告披露這一驚人真相。就連英國許多環境專家和議員也感到極為擔憂。他們警告稱，英國政府一貫標榜環保至上，但這一事實顯然將政府的「綠色信譽」破壞無遺。有人稱這是一個環境恥辱。 英國有關人士擔憂的是國家的信譽，但中國，卻丟失了太多東西：高額處理費，巨大環境污染，甚至某些有毒害的電子垃圾被人使用而存在巨大危險。其背後，卻是走私集團巨額的利潤。除英國之外，日、韓、法、德、美等洋垃圾進入中國國門也是時有所聞，更重要的是，這個無法說清數字、估計出多大危害的情況還在繼續。毫不誇張地說，洋垃圾在中國，確實已達到氾濫成災的地步。

近年來，山東省鄄城縣通過大力發展綠色食品生產、開展節水保土、治理環境污染等環保措施，使全縣生態環境得到根本改善，實現了生態效益、經濟效益和社會效益同步提高。鄄城縣以科技為依託，大力實施「科技興鄄」戰略，積極發展無公害綠色食品和有機農產品。目前，全縣現有千畝以上生態農業示範園20餘處，發展無公害果蔬、肉食等綠色食品業和觀光農業。通過推廣噴管技術，搞好管道硬化，全縣共發展節水面積8萬畝，年節水量達到400萬立方米。狠抓退化生態區域的治理恢復，全縣累計治理退化土地0.8萬畝，退化土地治理率達到70.4％，復種指數達到180％。鄄城縣從源頭上控制污染，防患于為未然。近年來，對全縣所有工業污染源實行了限期治理。全縣工業污染源治理達成率已達到100％，水、城鎮大氣、雜訊環境品質均達到功能區標準，城鎮固體廢物處理率達到100％。

渤海水體污染日趨嚴重，已到了再不及時治理，就可能在短時間內變成「死海」的程度。在河北省政協9屆5次會議上，省政協委員毛立德1份《關於建立聯合整治體系，控制渤海污染源的建議》引起許多人的關注。毛立德在提案中說，國家海洋局的調查報告顯示，環渤海水域每年吸收的工業排汙高達57億噸，另外每年還有200萬噸固體垃圾排入環渤海水域。2001至2005年，環渤海水域的污染面積達整個水域的24％－41％，重金屬含量超出正常水準約24倍。僅河北滄州市黃驊海域，去年就多次發生赤潮。渤海水域的嚴重污染不僅對漁業資源和養殖業帶來重大損失，也勢必會對自然生態、人民生活、經濟社會和諧發展帶來不利影響，下大力加快整頓、治理渤海污染已刻不容緩。政協委員建議，由河北、天津、遼寧、山東等省市共同協商，建立環渤海跨省市整治渤海污染聯合指揮體系，共同制定治理標準、考核目標、整頓內容、任務措施等，建立聯查互查監督體系。

隨著地下污水總管完成最後一段「接龍」，上海污水治理3期工程實現全線貫通。據透露，作為新一輪環保3年行動計畫的重大環境工程，上海污水治理3期工程年底將全部建成，比原計劃提前1年完成。屆時，上海污水收集、處理系統將全面覆蓋中心城區，污水排放達到國家排放標準。據悉，污水治理3期工程建成後，上海中心城區汙水處理框架基本形成，城市污水收集率、處理率及現有污水設施的利用率都將進一步提高，大大減輕黃浦江、蘇州河和中小河流的污染壓力，為上海水生態環境的修復奠定扎實的基礎，到2010年，上海城市汙水處理率將達到80％，2020年將達90％，相當於世界發達國家大城市的先進水準。

彰化縣政府為了替受重金屬汙染的農地尋找出路，22日邀中央環保、農政、林務等相關單位召開「彰化農地保護方案會議」，確定受汙染農地朝種植景觀、能源作物著手，能源作物則以大豆、白油桐樹為主，環保署、農委會相關單位同意補助縣府所需的部分經費。彰化縣府提出6大方案討論：「核定96年受重金屬汙染整治後及高風險汙染農地種植景觀作物計畫，並全額補助經費」、「核定彰縣受汙染整治後農地之平地造林獎勵計畫，由一次簽約20年調整為每5年一期簽約一次，分四期，最長為20年」、「核定彰縣白油桐木試種計畫，並於試種評估不影響生態、油品不影響環境時，再將該樹納入平地造林獎勵計畫及能源作物補助對象」、「將彰縣納入97年度推動『建立能源作物產銷體系』計畫之示範推廣區」、「補助生質柴油道路試行計畫」、「持續重金屬汙染農地監測計畫」。縣府提出的6大方案，初步得到出席單位的支持，景觀作物種子費爭取到250萬元補助款，農糧署會優先將

新店市寶福社區居民不滿建商將在社區法定空地興建大樓，加上周遭地主陸續將用地賣給建商起造新屋，綠地空間已逐漸成水泥叢林，600多戶居民唯恐綠地不保，22日向寶福里長林清和陳情，抗議建商罔顧住戶權利。當地寶福里長林清和指出，1月初居民向他反映，廖姓地主2006年將社區唯一的綠地賣給建商，準備興建另一個全新的社區，擬在春節過後，將社區的籃球場、大樹全部鏟除，搭蓋售屋中心，引發社區住戶強烈反彈。 新店市公所工務課長林時昌表示，寶興路這塊地號，確實屬於法定空地，不能興建房舍，會連繫縣府工務局，確認建商是否已取得建照，以釐清建商與地主間的合約關係，替居民爭取權益。

台中縣環保局22日公布高鐵橋旁噪音監測結果，發現數據超出標準值，但因為噪音管制法並沒有針對交通噪音訂定罰責，環保局考慮引用環評法。不過，高鐵對這項結果不以為然，表示將等收到公文後再處理。環保局空氣品質及噪音管制課長商文麟表示，在烏日榮泰街、高鐵橋旁公寓內測出的噪音指數，晚上及清晨皆已經超過第3類噪音管制標準的70分貝與65分貝，且高鐵行經烏日時發出的瞬間最大噪音高達90分貝，超過環評承諾的81.2分貝。商文麟表示，高鐵監測的噪音值已超過噪音管制法規定，按理應該開罰，無奈噪音管制法並沒有針對交通工具發出的聲響，訂定相關罰責，只能要求違規單位改善，因此，環保局無法以噪音管制法開罰。 但是，高鐵當初做環境影響評估時，曾承諾瞬間最大音量不會超過81點2分貝，現在卻被發現瞬間音量超出承諾標準，環保局考慮效法苗栗縣政府，以違反環評法開罰，得按日連續取締，罰責相當嚴格。 目前，環保局內部還在研究引用環評

假如工人（在工作場所）所面對的毒害不被當一回事，我們未來也將承受同樣的後果。～Amanda Hawes（美國「聖塔克瑞拉職業安全與健康中心」創辦人）Intel 創辦人之一Andrew Grove曾在公開場合說：「我們吃我們自己的小孩，而且我們愈做愈快，這正是我們做的事……這樣我們得以維持領先。」 (註1)短短一句話，道出半導體生產方式與市場競爭法則。而正是這套冷血的市場競爭法則，驅動整個產業不停的創新研發、不斷在製程與設備上尋求改善、不斷提高生產線產品的良率，一切務求「快、快、快」以搶得市場先機，這個產業也因而在製程中大膽地用混合新奇、複雜多樣的化學物、乃至一些可能致癌的物質，使其員工與遭週居民暴露於不明的危害與風險中。

昨（22）日晚上7時於台大集思會議中心，由台灣環境行動網、台灣蠻野心足生態協會等團體共同舉辦「挑戰晶片：全球科技電子業下的勞動權與環境正義」講座。現場邀請美國矽谷毒物聯盟（Silicon Valley Toxics Coalition, SVTC）創辦人Ted Smith、矽谷毒物聯盟執行長Sheila Davis以及中國綠色和平組織陳宇輝等國際知名環保人士，主講高科技產業的污染、對策並展開座談。 台灣環境行動網理事長杜文苓提及，「人類的歷史竟不斷地上演著同樣的悲劇」，她感慨地說前幾日陪同國際友人前往台灣二仁溪等地參訪，才發現現在台灣高科技產業所帶來的災害，過去25年前已經在美國發生；而目前在印度、中國上演的，則是台灣20-30年前於二仁溪發生的悲劇。今日為了努力挽救無止境的歷史重演，矽谷毒物聯盟提出的流行病學調查、環境監控機制等對策，對於全球環境難民而言是相當可貴的經驗。Smith與與會

1月16日，在溫州市政府的部署下，該市環保、電力、水務、公安、工商等15個部門與法院系統聯合行動，共出動741人，展開「綠箭8號」環保行動。通過斷電斷水等強硬措施，取締了126家群眾反映強烈的污染企業；通過申請法院強制執行這一司法途徑，法院查封了其中67家重污染企業，司法傳喚43名民營企業主，對其中11人實施司法拘留。溫州的幹部群眾把對環境污染的抱怨發洩到了負有管理職能的環保局身上。2006年初，經全市一萬多名各界幹部群眾代表投票公決，溫州市環保局被評為2005年度群眾最不滿意單位之一。市環保局局長葉鋼煉說：「溫州市的環保工作處於風口浪尖上，責任重，壓力大，擔任溫州市環保局長，有一種超乎其他崗位的工作壓力。」他說，整治環境污染，環保部門責無旁貸，但希望廣大群眾特別是企業主都應身體力行地支持環境保護工作。惟有如此，溫州的環境與經濟才能更好地和諧發展。

據《北京晚報》報導，史捍民說，低空污染對人的身體健康危害最大。每年冬天，北京有7、80萬個小煤爐點起來，儘管城區目前燒的基本上是添加了固硫劑的型煤，但因為是低空排放，對人體危害很大。而城鄉接合部多是原煤散燒，污染就更大了。與百姓健康密切相關的「低空呼吸帶」污染將成為今年北京大氣污染防治的重點。 去年，北京市市區空氣品質二級和好於二級的天數達到241天，占全年總天數的66％，而四級以上中度和重度污染天數由1998年的141天減少到24天。今年，北京的藍天目標是市區空氣品質二級和好於二級的天數達到67％，即245天。

2006年，新疆自治區環保工作堅持預防為主，防治並重，重點對重要生態功能保護區、重點資源開發區、生態良好地區進行生態治理，全疆生態環境總體惡化的趨勢有所緩解，生態環境保護工作取得新進展。通過加強污染物總量控制、新建專案環評審批和老污染源治理等開展污染防治工作，並為今年環保工作的開展奠定了基礎。新疆自治區環保局對「環評法」執行情況及環評內容落實情況進行了數次大檢查，對未經環評審批或不嚴格落實「三同時」措施的專案，依法進行了限期整改。同時，加強石油石化和化工類專案環境風險評價的管理，並啟動了重點行業、支柱產業的規劃環評工作，重點檢查了51個各類工業園區，對其中131家企業違反環保規定的問題進行了依法查處。對4個浪費資源、污染嚴重或選址不當的專案，分別提出了不予批准、改進生產工藝、重新選址的意見。在老污染源治理方面，著力推進污染治理專案建設，繼續提高污染處理能力。全年安排環保補助資金1,475萬