污染治理

台塑集團在越南的「河靜鋼鐵廠」2016年排放含毒化物的廢水造成鄰近海洋受污染，當地7874位被害人隔海來台興訟求償1.4億元，台北地院以台灣沒有管轄權為由，裁定駁回，高等法院也認為應由越南法院審理為宜，今年4月駁回抗告；環團與被害人提出再抗告，但最高法院認為高院對於國際管轄權的類推適用仍有疑義，將全案廢棄，發回高院更裁。律師團主張，台塑集團雖對外承認已支付越南政府5億美元補償金，但台塑集團並未向當地居民協調賠償，且越南政府只給付部分受害人每人2萬元台幣，當地還有更多居民因長期無法工作而無收入，因此決定提出跨國訴訟。台北地院認為，全部受害者都是越南籍，侵權行為地也發生在越南，應類推適用民事訴訟法的規定，由侵權行為地的越南法院管轄，台北地院沒有國際管轄權，且越南法院是外國法院，無法依民事訴訟法規定移送裁定，因此裁定駁回。環團與受害人提出抗告。高院認為，此案的行為地、結果地都在越南，依涉外民事法

新竹市環保局去年起陸續在淨水廠、河川水體、工廠排水處，設水質監測點，若水質異常即發出警告，環保局今天表示，透過設置高密度的智慧感測器，全面守護水環境。環保局長江盛任表示，新竹市透過「台灣智慧水聯網」中央計畫，將高科技導入水污染查緝，突破過去人力稽查限制，去年在淨水廠、河川水體、工廠據點排水處布建22處水質監測點，系統每分鐘監測水質，若水質異常即刻發出警告。江盛任表示，過去若是民眾通報污染，稽查員趕到現場，不一定能即時抓到污染源，且易受限於稽查人力。現在透過於監測點放置「智慧水質感測器」，能在第一時間抓到污染源，並結合5G通訊、AI技術及雲端系統，回報感測數據，也以大數據分析，利於稽查。

台中空品有所改善，台電今天（17日）表示，台中市民渴望空品改善的成果延續，地方政府應該協助台電全力推動新建燃氣機組，讓燃氣機組儘速上線。台電發布新聞稿指出，台中市長盧秀燕今天在市政會議上，提及今年前10月PM2.5平均較去年已改善2.2微克，且今年空品不良天數比去年少15天；台電回應，台中電廠近年來持續減煤與完成空污防制設施改善，對於空品也有貢獻。台電表示，地方政府關切空品，在乎市民期望，台電深感認同，也願意以實際作為支持，然而市民期待的空品改善不是曇花一現，改善的成果如何延續，需要各界一起努力。

蔡英文總統未就任之前，先到鹿港頂番婆一帶的水五金違章工廠聚落參訪，甚至到違規情節重大的「帝寶車燈」，在此之後，農地蓋工廠迅速增加，該區農地價格立即飆漲，可謂點石成金的經典案例，這是蔡政府無可推卸的責任。2016年，民進黨政府執政後，提出「田園式生產聚落」、「串珍珠計畫」及「平價產業園區」等多種構想，打算作為違章工廠合法化的政策，但違章工廠問題，當然不只是劃設及變更分區的工作，更是需要實質的執法、磋商與落實，才能在整體社會對於法律或者政府的不信任過程中，依舊亦步亦趨地向前邁進。時任行政院院長的林全，透過媒體採訪，率先在2016年年底提出於2016年5月20日（以下簡稱五二O）後的新增建違章工廠即報即拆，以蔡英文總統執政的起啟日期，做為劃分前後政治責任的時間點，這是歷任中央政府第一次宣誓要處理新增建違章工廠這個艱難的課題。有關違章工廠的數量一直都是個「謎」，2017年9月30日，農委會公告「農

在大陸北方全面供暖與全面復工後，北京、華北等地出現今冬以來最大的霧霾天，其中北京昨（16日）全天整體為四級中度污染級別，部分地區達到五級重度污染。根據16日美國駐北京大使館實時空氣質量指數（AQI）的統計，北京城區都是「不健康」的中度污染級別（紅色），ＰＭ2.5指數都在170多到180多。到了河北石家莊周遭城市，更上升到「非常不健康」的重度污染級別（紫色），ＰＭ2.5都在200以上。大陸中央氣象台官網昨天表示，華北大部分地區、黃淮中西部、汾渭平原等地有輕至中度霾，河北西南部沿山局部地區有重度霾。大陸中科院大氣物理研究所研究員王自發表示，冬季供暖和工業生產帶來污染物排放量增加，是導致近期京津冀及周邊地區大氣污染的主因。

最新報告指出，燃煤電廠製造的空污正毒害雅加達市民、縮短他們的平均壽命，並使得這座城市成為全球空污最嚴重的首都。空污嚴重 封城也沒用 PM2.5濃度持續上升2019年，美國大使館PM2.5懸浮微粒監測站的「對所有族群不健康」日數高達172天，這不只代表該市一年中有將近一半的時間空污嚴重，還比2018年多了101天。這份由智庫「能源與潔淨空氣研究中心」（Centre for Research on Energy and Clean Air，簡稱CREA）發表的報告指出，聚集在雅加達附近的燃煤電廠，就是造成空氣品質惡化的元兇。「這些年來，空氣品質好的日子越來越少，品質差的日子卻變多」，CREA研究員蘇亞瑞茲（Isabella Suarez）在這份報告的線上發佈會說。今年受武漢肺炎（COVID-19）疫情影響，印尼政府發布交通限令，大幅減少了雅加達的運輸量，但空氣品質卻沒有因此得到改善。

巴基斯坦文化首都拉合爾，壟罩在厚重的髒空氣中，當地民眾已經有人開始覺得身體不舒服。該市部分地區情況惡劣，空氣品質指數一度上升到750，是建議水準的12倍。根據瑞士空氣清淨科技公司IQAir的報告，拉合爾12日當天的空氣品質是全球空污第二嚴重，僅次於印度首都新德里。官員提出警告，可能會引發呼吸道疾病或眼睛疾病，醫生則建議民眾最好待在家裡。環境專家阿蘭姆指出：「旁遮普的空污原因大致上由交通運輸所造成的，佔45%，能源和工業所造成的佔20%，其餘的因素像是流動性的污染，例如焚燒農作物，四處飄散的煙霧，或建築業、道路建設等的污染。」

新北市環保局原預定12月執行樹林焚化廠整建工程，但本來市府與清運業者合作設置的五股觀音山廢棄物暫置場因違規遭撤照，新北沒有空地可暫置多出來的垃圾量，環保局決定將12月的工程調整至明年6月，並尋求區域合作、靈活調度、加強稽查外縣市垃圾進新北市焚化廠3項應變措施，確保新北市有足夠的量能來處理新北市家戶垃圾。樹林焚化廠本預計停爐整建1個月，預計新北會多出2萬7千多噸垃圾，市府讓清運業者在觀音山設置廢棄物掩埋場，但當地居民齊聲抗議，市府11日派人會勘後，認為業者未依原申請內容施工，並有擴大施工範圍情形，當日即廢止「臨時貯存場設置許可」。新北市頓失唯一可解決垃圾過多的解方，在「居家垃圾不受影響、社區垃圾優先進場」收運原則下，考量到明年春節期間急遽增加的垃圾量，決定暫時停止樹林焚化廠整建計畫，將整建期程延至明年6月。

桃園市龍潭區高平里200多名住戶今（15日）到附近一處養雞場用地抗議設廠，擔心環境遭污染。自救會召集人蕭家坤表示，養雞場附近有約1500戶住家，自來水管的鋪管率低，多年來居民都仰賴地下水，業者申請用地約1500坪，除了養雞還會設置堆肥、飼料倉庫，一旦啟用，恐怕造成空氣及地下水源污染疑慮，若市政府不能讓當地自來水普及，就不該同意設置養雞場。桃園市政府農業局下午發布新聞稿，農業局長郭承泉在新聞稿中表示，養雞場不是位於河川區及嚴重地層下陷區，也非石門水庫飲用水水質水量保護區，且已取得水土保持計畫書核備在案，距離板新鳶山堰取水口也有一定距離，因此經農業局會辦相關權責機關審查完備，並於107年10月核發畜牧設施容許使用同意書。郭承泉說，養雞場的設計有別於傳統養雞場，為新式負壓型畜牧場，不排放廢水，民眾對於水源污染的疑慮可以降低，由於養雞場尚未興建，農業局將要求業者與當地住戶說明、溝通與協調，化解居民

清運業者穿梭在新北市的社區大樓，將冰庫裡的一包包廚餘取出，集中運到回收場，再一包包拆開，將生熟廚餘分類倒進桶子。有些社區完全不分類，清運人員只能一包包檢查，將廚餘挑出來，我們嫌棄的臭味，卻是他們的日常。業者說，過去這些廚餘還可以賣給養豬場，現在則是付費交給中盤商處理，每桶廚餘處理費，從300到600元不等。相較之下，進焚化爐費用更貴，為了省成本，業者只能耐著性子慢慢揀，但有時候就算付錢，也找不到人願意收。台灣每年回收的廚餘高達50到60萬噸，還不包括丟到焚化爐的。過去廚餘處理只有兩種方式：生廚餘堆肥、熟廚餘養豬。屏東這家飼養黑豬的牧場，每天收受來自都會區的廚餘30公噸，經過絞碎，高溫烹煮一小時，才能消滅病毒，確保沒有染疫疑慮。為什麼飼養本土黑豬都習慣餵廚餘？原來，黑豬飼養時間比白豬長，餵食廚餘一方面可節省成本，一方面肉質也比較好。長久以來台灣的熟廚餘，都仰賴黑豬大軍來消化，但2019年非洲

過去研究海漂垃圾，多半以洋流的影響來分析。中研院與台大研究團隊首次以「風阻」來模擬海漂垃圾的移動情形。運用大數據分析運算25年全球七大洋區的垃圾分布後發現，風阻效應和海流都會影響海洋垃圾分布。此論文上月登上國際期刊。根據研究，海洋垃圾從亞熱帶逐漸轉到過去被忽略的熱帶和極區，並從太平洋東岸轉到西岸，將對台灣危害巨大；這些海域海洋生物多，若遭垃圾污染，更可能會透過食物鏈、回到人類身上。進行海洋物理分析的辛宜佳表示，風阻效應是將海洋垃圾推送到岸上和沿岸的重要因素。在大洋區域被丟棄的海洋垃圾中，中、高風阻海漂物易隨風漂移，主要累積在熱帶海域與極區海域；低風阻垃圾，主要累積副熱帶海域，沿岸垃圾則不易受風阻效應影響，無論風阻大小皆均勻的分布於全球海域，顯示海洋垃圾的全球性威脅。

刑事局偵四大隊12日宣布偵破統促黨謝玄黨部主委、同時也是竹聯幫豹堂副堂主林男（44歲）涉嫌率眾強佔苗栗頭份工廠並經營違法傾倒廢棄物等不法事業，林男手段強橫，若上門要求業者合作對方拒絕，就會打傷多名生技業、資源回收業者，甚至強佔廠房，刑事局逮捕林男及其幫眾共10人到案。刑事局長黃明昭強調，如查獲非法棄置廢棄物情事，最重可求處5年以下有期徒刑，併科1500萬元以下罰金，如有民眾遭受黑幫迫害，或發現環保犯罪情事，應勇於出面報案或指證，共同守護社會治安與環境永續發展。