永續發展

台中市文資審議委員會23日舉行委員會議，審議文史團體提出的台中市「天外天劇院」文資身分新事證，會議中認為古蹟結構專家施忠賢所說的特殊圓頂結構，仍需進一步調查再作決議。台中市文資處已向中央申請350萬元，進行為期1年的調查案。台中市舊市區「天外天劇場」曾是台灣最豪華劇院，文史團體送審文資身分，2015年4月台中市文資審議委員認為不具文資身分；不過文史團體找來古蹟結構專家施忠賢，認為天外天的圓頂構造特殊，在同時期建築中是最大的，具有保存價值。台中市文資審議委員會針對施忠賢認定的特殊圓頂結構，認為缺乏進一步論述，要求文資處對「天外天」進行完整調查，包含建築、歷史脈絡，再進行決議。

自1961到2015年的統計資料顯示，中國平均總雲量變化明顯，90年代中期以前呈減少趨勢，之後呈現增多趨勢，尤其是最近十多年以來，總雲量呈明顯上升。原因仍在了解中，有人認為是氣溶膠含量增加引起，也有人認為是氣候變暖引發的效應。雲量的變化直接影響日照。如果日照時數減少，可能影響人類的日常生活，例如，縮短人類皮膚的有效日曬時間，造成人類皮膚的免疫力下降、佝僂病和骨軟化症的誘發機因增多，對人類健康產生影響。日照時數減少還可能對小麥、玉米、棉花、水稻等主要農作物的生長造成不利影響，甚至還可能影響作物的種植適宜區域。此外，雲量增加會明顯減少地面所接受到的太陽能輻射量。2004年以來，中國雲量超8成的日數漸增多，導致地面接收的太陽能輻射量漸減少。例如在2015年雲量超過8成的比常年偏高7.2%，而太陽能資源為1476.1千瓦時/平方米，較平均值偏少24.8千瓦時/平方米。

台北市政府24日將審議「芝山岩周邊地區景觀管制細部計畫案」，部分當地居民及環保團體，23日與立委姚文智共同召開記者會，呼籲北市府應貫徹都審會7月做出的結論，堅持維護芝山岩周邊景觀管制。姚文智表示，他支持芝山岩限高管制，台北市包括清真寺、芝山岩與總統府周邊等都要維持限高，希望北市府能更細膩處理都市發展需要。師大地理系教授李素馨強調，開發跟保育間的衝突不是不能解決，盼北市府能考量市民需求，替民眾謀福利。芝山岩底下有史前歷史遺跡，綠地上也具有自然生態價值，在景觀軸帶上的維護非常重要。中研院近代史研究所副研究員、同時也是當地居民的陳儀深表示，高樓只要一蓋起來就回不去，就算這些限制對當地居民可能造成不便，「我們也願意」，呼籲北市府應堅持理念。

北京門頭溝區龍泉鎮曾被譽為「中國皇家琉璃之鄉」，至今也承作北京故宮等古建築的修繕材料，但因古工法需要燃煤燒製，琉璃廠因不環保被勒令關停，相傳700多年的琉璃窯火可能就此熄滅。早在元代，現在的北京門頭溝就設有琉璃局，清朝乾隆年間，北京琉璃廠遷至此地。故宮、頤和園等皇家建築每次大修或改造，都要用到該地燒製的琉璃。但據北京青年報報導，自今（2017）年4月起，該地所有琉璃廠因燒煤不符合環保規定而被關停。目前僅有昌平一家改用煤氣的琉璃廠仍能生產。中國琉璃燒製技藝國家級非遺傳承人蔣建國表示，門頭溝琉璃的規格、尺寸及紋飾完全按照「清式營造則例」的規定執行，要採用高溫燒胎、低溫燒釉二次燒製工藝，火候決定製品最後能否成型。他指出，一直燒煤是因為燒煤時的火是逐漸升溫的，穩定性比較強。不過，根據北京市人民政府辦公廳印發的「北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2017年版）」通知，琉璃生產可能被列

中國上海市正在進行全市範圍的地名普查，並全面收集歷史地名的資料，建立老地名資料庫；未來在改建過程，盡可能保留老路老街的路名和歷史風貌。據澎湃新聞報導，上海市科學技術學會在「關於讓上海老路名續寫城市記憶、傳承歷史文脈的建議」的提案主張，文物保護部門應像對待地面文物那樣對待老路。提案指出，如浦東新區的爛泥渡路、長寧區的法華鎮路、普陀區的藥水弄、原南市區的地方廳路等，它們是上海建城700多年的見證，其歷史可以一直追溯到明代甚至元代。此外，提案也建議，文物保護部門可在道路牌周邊豎立說明老路名歷史的紀念性牌匾，還可透過藝術雕塑，將老路名的文化內涵復原。必要時，應該立法予以保護。

據新京報訊，東北虎豹國家公園國有自然資源資產管理局、東北虎豹國家公園管理局在長春成立。根據規劃，今年（2017年）底前，基本建立統一的管理體制，完成試點範圍內國有自然資源資產所有者職能整合、各類自然保護地職能整合。預計於2020年正式設立東北虎豹國家公園。東北虎豹國家公園體制試點區位於吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部（琿春-汪清-東寧-綏陽）區域，總面積146.12萬公頃；試點範圍覆蓋了我國東北虎豹棲息地總面積的25%、野生種群總數量的75%以上，區域內還分佈有梅花鹿、紫貂、原麝、金雕、中華秋沙鴨、丹頂鶴、馬鹿等大量珍稀瀕危野生動植物。

農委會國際處副處長林家榮表示，APEC（亞太經濟合作會議）會員體目標2020 年減少10%、6700萬公噸糧食損失浪費，行政院食安辦公室及農委會將研議對策於明年APEC部長級會議提出。台、越19日在越南芹苴共同舉辦「APEC降低糧損與永續糧食體系能力建構研討會」。林家榮指出，會議邀請APEC經濟體政府官員、學者專家、業者、世界銀行及聯合國環境署代表，共計60餘人參加。林家榮表示，根據聯合國糧農組織（FAO）的研究報告顯示，全球生產的糧食每年約有13億公噸、約達1/3是被損失與浪費掉的。他指出，台灣並研究發現，APEC地區每年約有26.7 %的糧食、高達6.7億公噸，是被損失與浪費掉的，其中糧食損失占6成、糧食浪費占4成，足以供應貧窮線以下約8億人口的一年生活所需。他進一步說明，APEC在2013年通過台灣倡議的「強化公私部門夥伴關係降低供應鏈之糧食損失」多年期計畫，是APEC贊助的第一個農

台東縣國定遺址八仙洞部分洞穴被佔用多年，縣府10年來透過訴訟與協商，逐一排除，目前僅剩潮音洞這間「洞廟」，台東地方法院及文化處人員近日至現場會勘，初步決定9月中拆除。八仙洞位在長濱鄉三間村，是台灣最早的的舊石器時代遺址、也挖掘出30000多年前文化，約有30多個海蝕洞穴，部分大型洞穴早年由靈修人士建神壇或寺廟、也因此被命名，部分小洞穴則成為納骨塔，因為環境遭人佔用，遭民眾質疑，縣府也被監察院糾正，縣府10年來以民事訴訟、協商方式多管齊下，逐步清出靈嚴洞、觀音洞等，目前僅剩第2洞的潮音洞未遷走。縣府委託律師提出「佔用歸還」民事訴訟，去年獲勝訴，台東地方法院則公告2017年6月底前廟方需搬離，不過廟方仍無動作，因此台東地方法院及文化處人員15日到場履勘，也訂出9月11、12或14日3天擇1天拆除 將由地院與洞主協調。縣府文化處指出，縣府只是代管八仙洞，未來將與中央協調後續規劃、發展方向。

民眾近日到潮境保育區潛水時，發現有潛客將壺鈴丟到海底當成底鉛，由於該處能見度不佳，輕則砸壞珊瑚，重則導致潛客受傷。基隆市政府20日表示，破壞棲地最高可罰新台幣15萬元。 基隆市政府去年2016年5月間，將望海巷潮境海灣約15公頃面積，公告為資源保育區，除獲核准外，禁止徒手或以沿岸垂釣等方式，採補蝦蟹、珊瑚、魚類、貝類等水產動植物，或破壞棲地環境等行為。市府與民間經一年多共同努力，潮境海底生態越來越豐富，不僅各種魚類、海龜等海洋生物逐漸現身，珊瑚也更加多元，有民眾近期還發現海豚造訪，7月更發現罕見「波部龍女簪」，這也是台灣海域首次確認「龍女簪」足跡。

台東幸福食物銀行「社區蔬果冰箱」以即期食品不浪費、剩食變續食為理念而設置，經過三個月的試營運，19日正式啟用，台東縣社會福利聯盟理事長洪宗楷表示，從五月迄今已讓六噸剩食變續食，其中六成為麵包類，三成生鮮蔬果，一成為即期肉品或破包米等，服務人次超過一萬人次。未來盼在各里、社區或部落都有個社區蔬果冰箱，讓食物流通不浪費。台東縣社會福利聯盟、台灣基督教福利會、台東食物銀行及衡山基金會聯手，在台東市設置食物銀行，除供應乾糧、生活用品，還設置社區蔬果冰箱，專收由大賣場送來的即期生鮮食品，開放有需要的弱勢家庭、有供餐需求的課輔班、老人樂活站領取。

中國大陸「白水江國家級自然保護區管理局」表示，《大熊貓國家公園體制試點方案》獲得國家正式批准，四川、陝西、甘肅三省的野生大熊貓種群高密度區、大熊貓主要棲息地、大熊貓局域種群遺傳交流廊道合計80多個保護地有機整合劃入國家公園，總面積達27134平方公里，涉及隴南市境內白水江和裕河兩個自然保護區。劃入部分在功能分區上主要分為三大板塊：核心保護區、生態修復區和科普遊憩區。「大熊貓國家公園」將圍繞以大熊貓為核心的生物多樣性保護、創新生態保護管理體制、探索可持續的社區發展機制、構建生態保護運行機制、開展生態體驗和科普宣教等五個方面試點。同時將保護修復大熊貓棲息地生態系統，恢復大熊貓棲息地連通廊道建設，建立大熊貓野生種群遺傳檔案，實現野生種群管理的精細化。

在早些年，台灣西部尚未讓高鐵貫穿之時，會這樣坐在鐵路車廂看著外頭的稻田，這個季節大概是二期稻作的盛長時期。如今，西部平原景況已多有不同，不僅有農舍夾雜於其間，更有許多稻田正處於休耕之中，或者改種牧草等作物。心裡頭不禁出現的疑問是：台灣的食糧真的安全嗎？其實，糧食安全（Food security）在不同時空環境下，有著相當不同的演繹方式，如在戰時，它成為戰略物資安全的延伸思考，在台灣亦有這樣的思維存在，甚至影響了半個世紀以來的農業政策制定。如影響台灣農業發展最深遠的《農業發展條例》便是在1973年第一次石油危機，全球對糧食供給穩定大幅感到恐慌氛圍下出現，也因此出現了「農地農有」、「農地農用」等政策詞語。在全球分工持續強化的如今，對於糧食安全思考，確實須進一步深化。2017年，聯合國糧農組織（FAO）與經濟合作暨發展組織（OECD）共同發布了名為「Agricultural Outlook 20