永續發展

薄暮逼近Konweva，像條黑布一般緩慢地蓋上了小村落。農田的邊緣和周圍灌木的交會處首先被鋪上了黑毯，暗示了接下來的夜晚不會寧靜和平。Konweva 位於斯里蘭首都可倫坡150公里遠的Kurunegala西北區。當遠處傳來「碰碰」聲響時，當地的村民緊張地面面相覷，「他們開始移動了」，農民Immihami Mudiyanse壓低聲音說道。我們從荒廢的稻田邊緣等著他們來：一群從叢林棲地移居到村落裡破壞的大象。突然間，其中一位負責守夜的村民Shanika Ekenayaka慌張地指著稻田的盡頭，也就是叢林開始的地方。一個巨大的影子從灌沐中出現，穿越沙漠般的田地，毫不理會從叢林邊緣不時傳來的鞭炮聲。我們就蹲在500公尺遠的地方，那頭野獸知道我們在那，但卻毫不在意。我們相反地非常緊張。像被那巨大的身影催眠一般，我們每10秒就轉頭向左，小心注意不被其他橫衝直撞的大象撞到。「被撞到可就不妙了對吧?」 E

以西拉雅族為主要人口的小林村，災後分別集中在新小林社區的組合屋，小林部落原址附近5里埔永久屋、以及慈濟月眉永久屋。其中，新小林社區組合屋目前人數最約佔總人口的2/3。2009年8月19日承諾，馬總統安心喊話曾在去年，在他「任內一定重建小林村」；行政院長吳敦義也允諾過，同意重建者超過50戶即願意協助重建。從馬總統、前後任行政院長、到高雄縣楊秋興縣長，開出諸多重建承諾，在風災周年後的今天，小林二村的夢想終於可在11月動工。災難週年 喪親心傷卻說不出口救難協會成員陳成俊回想災後三天崩山第一現場，每次挖到血肉模糊的屍體，都會聯想「這具屍體會不會是自已的親人? 」便會鼻酸。他說，小林人並非像外表的堅強，雖然一年已過，但心中還是有說不出口傷痛。對於許多現存的小林人而言，面對家族全遭土石滅口，卻自身僅存的痛苦，雖然對於這些各界善款、物資非常感謝，卻很難根治失親的傷痛。「這不是幾場表演或是慰問就可以安慰的

由於豐沛的雨季降雨氾濫成災，巴基斯坦西北部有超過1100位民眾在洪災中喪生，據稱這是1929年以來最嚴重的一場洪水。某些估計則顯示死亡人數已達1400人。巴基斯坦國家災害管理局主席納迪姆‧艾哈邁德(Lt-Gen Nadeem Ahmed)在伊斯蘭馬巴德告訴媒體，除了造成人員死亡，全國各地約有250萬居民因洪水而遷離。聯合國世界衛生組織回報，在原名為西北邊境省的開伯爾─巴圖克瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)，遭洪水淹沒的區域裡，大約還有2萬7千人等候撤離。水患肆虐最嚴重的地方，多數位於巴國境內最貧困的區域，聯合國糧食計畫署已有一段時期在此地持續針對阿富汗邊境沿線近3百萬名受到暴力威脅而流離失所的居民提供協助。受災最嚴重的地區為開伯爾─巴圖克瓦省的Peshawar、Nowshera、Charsada、Swat、Shangla與Kohistan，有上千位民眾受困在頂樓；另外還有自由查

在距北京市中心30公里範圍內，每向中心靠近5公里，就會有一類昆蟲物種消失。昨天，中國科學院動物研究所公布的一項最新研究結果表明：城市化進程正在嚴重影響生物的多樣性。中國科學院動物研究所，對棲息昆蟲進行了為期三年的系統調查與監測。結果表明：城市擴張對昆蟲多樣性有明顯影響，每向市中心靠近5公里，就減少1個物種和60%的個體數量。目前，北京市在建設公園和綠化帶時，往往比較注重花草樹木的觀賞性，而忽視居住在此的小昆蟲。觀賞植物結出的果實，其實並不符合昆蟲的「口味」。這些外來樹種往往沒有本土樹種適應性強，一旦遇到極端天氣，不但自身難保，還會殃及寄居其中的小昆蟲。對此，應盡可能把保護昆蟲多樣性的因素考慮進去，給昆蟲們提供一個「豐衣足食」的生存空間。

安徽省環保廳表示，隨著晴熱少雨天氣來臨，中國五大淡水湖之一的安徽巢湖出現較大面積藍藻集聚，氣象衛星最新遙感圖片顯示，8月5日，巢湖湖區共有約20平方公里藍藻集聚，佔巢湖總面積的2.56%，集中分布于西半湖西北部和東半湖東南部。最新一期8月5日巢湖水質監測結果顯示，巢湖西半湖區總體水質狀況為重度污染。依據中國國家環境監測總站「太湖、巢湖水華特徵判別臨時方法」、衛星遙感監測結果和巢湖流域各監測站現場巡查情況進行綜合判斷：未來幾天巢湖可能出現局部性藍藻水華，即藍藻面積及密度均有上升趨勢。安徽省環保廳有關專家分析說，藻類生長與總磷、總氮等營養鹽相對濃度有關。巢湖水體中總氮與總磷營養鹽比值在10:1~15:1，這一環境藍藻極易生長繁殖。加上7月底8月初以來，晴熱高溫的天氣也最適合藻類生長。此外，巢湖歷經7月高水位汛期，大量雨水將地表徑流污染匯入湖體，8月水位下退後，部分水質污染指數有所上升，因此，「

6日晚上，成都熊貓基地附近，紅光照亮了半邊天，7000多平方米的廢棄竹子全部起火。經過兩小時撲救，火勢終於得到控制。現場暫未發現人員傷亡，原因尚未查明。據《華西都市報》報導，起火地點是熊貓基地三期工程的工地，由於還未交付使用，一直閒置，裡面堆放了 7000多平方米的廢棄竹子。熊貓基地副主任曾志祥說，6日晚上8點過，基地的安保人員在巡視時，發現工地內竹子冒煙，隨即通知了單位，並撥打了火警電話。「整個工地有43畝，竹子都堆在空地中間，周圍還有圍牆。」曾志祥說，這些竹子都是熊貓吃剩後，臨時存放在工地上的。起火地點周圍都有圍牆，且沒有小區。附近雖有一個工廠的倉庫，但並未受到波及。6日晚上10點30分，消防隊員開始逐處撲滅餘火，熊貓基地的工作人員也被允許進入，幫著清理火場。成都熊貓基地位於成都北郊斧頭山，距市區10公里，是成都大熊貓繁育研究基地，現已成為中國境內開展大熊貓等珍稀瀕危野生動物移地保護的

中共文物局官員日前表示，中國的都市開發熱潮浪費資源，為了興建虛有其表的高樓大廈，甚至摧毀有價值的市中心區，許多文化遺產正逐漸消失。據英國《衛報》報導，狂熱的都市開發對於資產保護而言是一種災難，不但浪費大量建材，也建造出無聊的都市街景。中國國家文物局局長單霽翔指出，推土機夷平了很多歷史古蹟，「中國的文化遺產保護進入了最困難、最嚴重和最關鍵的時刻。」據中國報導，自從1990年起，光是在北京一地就有443萬平方公尺的舊庭院遭拆除，相當於都市商業區的40%左右。據中國報導，中國建築物的使用年限為30年，相較之下，美國的建築物壽命為74年，而英國為132年。2009年，文物局官員警告說，在過去三十年，都市開發已經摧毀了幾萬個歷史遺跡。中國住房城鄉建設部副部長在2007年發表過類似的批評，他指責官員為了建造東拼西湊的城市而剷除珍貴遺產的愚蠢行徑。然而，他的批評對於都市更新的熱潮影響有限。

「全球農作物多樣性信託基金會」（Global Crop Diversity Trust）7日表示，俄國地產開發商，計畫在巴羅夫斯克收集站（Pavlovsk Station）的用地上興建房屋。這個收集站的數百公頃田地乃是歐洲最大的水果和漿果基因銀行。位於俄國第二大城聖彼得堡（SaintPetersburg）近郊的1個市鎮，種植有數千個不同品種的蘋果、草莓、櫻桃、覆盆子和醋栗等作物。信託基金會表示，這起住宅開發告訴案，預訂8月11日開庭審理，如果法庭作出有利開發商的判決，推土機將在數月內摧毀這座設施。基金會常務董事佛勒（Cary Fowler）說：「俄羅斯在整個20世紀都告訴世人，農作業收集對未來農業有何重要性。」他說：「如今至少是我一生所見過、最刻意破壞農作物多樣性的行為將出現在俄羅斯，實在是令人難過的諷刺，俄國是發明現代種子銀行的國家。」巴羅夫斯克收集站目前擁有5000個農作物品種，僅是草

中國住房和城鄉建設部政策研究室主任陳淮表示，未來20年大陸一半以上住宅得拆除重建。但業界人士認為，舊城改造將推高房價。南方日報報導，身兼中國城鄉建設經濟研究所所長的陳淮5日在廣州舉行的中國地產金融年會上說，中國舊城改造城市化進程10年前已大規模展開，「我們還至少有一半以上的住房在未來15到20年得拆了重建」。陳淮指出，1949年以前的舊房子已經有60、70年以上的屋齡，除了個別有歷史文物價值，例如黃埔軍校還要留著，其他基本上沒有保留價值。陳淮認為，城市中真正能長期保存的一些建築物，只有1999年到現在10年間建的房子。廣州市社會科學院研究員彭澎認為，造成中國建築短命的主因是當時生活水平和技術水平都有限，很多住房例如筒子樓都沒有獨立的洗手間、電梯，未來城市房地產開發要在存量土地上進行改造。

相信對台灣所有民眾而言，2009年8月莫拉克颱風所造成的88水災仍然記憶猶新，88水災迄今已屆一年，災後重建的工作沒有停止過，而重建綱要計畫及特定區域的劃設也如火如荼的進行中。這些重建區的土地使用計畫固然重要，但根本解決之道的國土計畫法及國土計畫則仍闕如，在全球已體認到氣候異常將愈趨平常的當下，如果沒有積極回應全球暖化議題的國土政策及規劃，未來勢必有更多類似的災難一再發生。從各種風災水患所造成的土石崩塌及家破人亡的慘，顯現出台灣國土發展的根本問題之一就是，政府與人民在人定勝天的既存鐵律下，經常進行不必要的過度開發，其中在易發生災害環境敏感地區過度開發的行為，更讓人民生命財產處於高度風險的狀態。在國土保育地區劃設防災空間依據國土計畫法（草案），未來全國國土計畫將依土地資源特性，劃分為國土保育地區、農業發展地區、城鄉發展地區及海洋資源地區等四個國土功能分區。透過國土環境資源研究調查，將易發生災

如果富有國家認購一定數量的亞馬遜債券，厄瓜多同意十年內不開採亞馬遜雨林區亞蘇尼 (Yasuni)國家公園內的三處油田。認購的國家每年支付一定金額，為期10年，但債券並無利息可領，投資的唯一回報是環境保護。厄瓜多政府已和聯合國開發計畫 (UNDP)簽署協議，由厄瓜多發行總額36億美元的「亞馬遜公債」，以債券營收來補償厄瓜多10年不開採亞馬遜雨林區石油的損失。英國《每日電訊報》報導，這項別出心裁的債券屬於聯合國計畫的一部分，以說服能源蘊藏豐富的國家，不要在環境脆弱的地區開採石油和天然氣。目前僅有德國承諾在12年內每年認購5000萬美元，西班牙、荷蘭、挪威、義大利和美國也表示有意參加，並未敲定金額，債券是否能否成功仍有待努力。亞蘇尼保護區估計擁有8.46億桶石油蘊藏量，占厄瓜多全國石油蘊藏量近四分之一，以目前油價計算，價值將近70億美元。如果亞馬遜債券可以籌到足夠金額，將可救下9820平方公里物

巴西「聖保羅州報」（O Estado de S. Paulo）今天報導指出，中國企業在巴西投資雖可促進當地經濟繁榮，但大規模的購地行動卻可能影響到國土安全。巴西前經濟部長奈托（Antonio Delfim Netto）接受「聖保羅州報」訪問，呼籲政府謹慎處理出售土地給由中國國家政府操控或參與持股的中資企業。 奈托指出，巴西雖歡迎外企投資，對促進經濟發展有舉足輕重的作用，但假如企業投資只是一個國家擴大其影響力的戰略，表面看來再有利的商機也會變質，因為這將牽涉到國土安全問題，尤其是出售蘊藏自然資源和農牧業用地，更需正確評估。他說，「中國大肆購買非洲土地後，現在正嘗試買下巴西。」據聯合國糧農組織（FAO）指出，近年來，許多外國企業爭相搶購非洲土地，其中又以中資企業最為活躍。FAO提醒非洲各國政府「新殖民主義」的危險性，而這一次乃基於對富庶土地的操控。 中國農牧業最大國營企業中國農業發展集團（Ch