永續發展

夏日炎炎，走在花蓮市中心的自由街上，你能想像滾燙的柏油路面底下，紅毛溪的溪水正低聲流過？她曾是花樹扶疏的清新小溪，日治時代，變成家戶排放廢水的大排。之後，又成了地震祝融受災者的臨時收容處，停車場以及市

11日下午新北市政府針對新莊老街都更案招開第一次都更、督設暨文資專案小組會議，此都更案將興建27與33層樓的兩棟大樓「水岸住宅」，新莊郡役所、日式宿舍群等古蹟將遭拆除，原與郡役所一體的武德殿則將拆除重建後移位，安置在兩棟大樓之間。此案為公辦都更，當中公有地面積佔74.76%，但民間批評過程過於草率及不公開，在無民間妥善參與的狀況下，與建商做出蓋大樓的計畫，破壞了新莊重要的文化景觀，也使原本改善都市窳陋地區、活化新莊老街的美意大打折扣。新莊社區大學社區營造專員張繼元表示，新莊老街曾經是北台灣政治及經濟中心，具有珍貴的歷史文化價值。當地除了有多座清乾隆時期的廟宇，因此又得「廟街」之名，尚有「武德殿」、「新莊郡役所」、「日式宿舍」等文化資產，見證從清代、日治時代至今的300年文化歷史。但在此案中，現為新莊警察局的新莊郡役所、日式宿舍都將拆除，武德殿雖獲保留，但卻要移離原址。張繼元強調，新莊郡役所

從1987年全世界人口突破50億開始，資源匱乏及貧窮威脅著世界近五分之一人口的生存。聯合國於1990年明定7月11日為世界人口日（World Population Day），呼籲大眾關注貧困、生殖健康及婦女等人口議題。今（2014）年世界人口日主題為「向青年人投資（Investing in Young People）」，呼籲各國政府致力改善年輕人的生活前景。在歷年人口日主題中，青年議題並非首次出現。早在2006年聯合國就以「年輕人——為了年輕人，與年輕人一起行動起來」為題，主張應重視青年面臨的教育、健康等問題。去年（2013年）主題則關注少女懷孕問題，正視許多發展中國家的早婚、意外懷孕少女面臨的嚴重生存危機。據聯合國秘書長潘基文為今年人口日發表的書面致詞，目前全世界青年約有18億人，是有史以來人數最多的年輕一代。這些年輕人理應有極大潛力，可以解決當前人類面臨的各種難題。但現實狀況卻是有許多

號稱宜蘭縣有史以來最大開發案，蜜月灣地區開發計畫上個月進入開發計畫審查，因開發單位羅許企業董事長許國文，同時也是目前審查中的監委人選，又因涉及海岸開發，引起社會關切。對此，宜蘭縣長林聰賢也發表聲明，堅決反對本案開發，不讓「蜜月灣」成為「美麗灣」翻版。林聰賢表示，海岸屬公共財，應為全民所有，一定範圍內，要維持公益性與公共性，不得私有化，中央也應負起審查把關的權責。縣府也將進行自然地景、漁業資源保護及海岸線劃定程序，積極採取保護海岸景觀的程序。宜蘭縣政府也要求內政部於目前通盤檢討東北角風景特定區都市計畫，尊重自然資源，將海岸景觀列入保護範圍；環保署依目前的交通、環境狀況及社會期待，重啟對本案的環境影響評估。至於交通部觀光局東北角風管處，則要求在本案都市計劃通盤檢討及環境影響評估未完成前，不應草率通過本案。環評通過  開發計畫審議中「宜蘭大溪蜜月灣地區開發計畫」經過二階環評審查，2003年有條件

國立嘉義家職雇工修剪樹齡一甲子的9棵大榕樹，將整排6棵大樹「剃光頭」，引起校園附近居民不滿，居民與榕樹感情深，他們為剩餘3棵未被「砍頭」大樹請命，要求校方「刀下留樹！」校長莊立中說，學校為維護校園安全環境，利用暑假學生放假，颱風侵襲前，雇工修剪枝樹茂盛榕樹，不是砍樹，整排大榕樹靠近斥資600萬新建的PU跑道，不修剪處理，隆起樹根會破壞跑道。林試所中埔研究中心研究員蔡景株說，過去選種榕樹因好管理、長得快、樹形好看，但缺點是樹大根部隆起搞破壞，他認同適度修剪減緩生長及根部破壞，但修剪、地底埋擋根板只能治標。

潘基文秘書長7日在經濟和社會理事會高級別會議和可持續發展高級別政治論壇開幕式上指出，自2000年制定千年發展目標以來，世界已經發生了巨大的變化，發展、和平、安全和法治比以前更加緊密相連，消除貧困對建立穩定社會顯得更為迫切，解決貧富國家間出現的日益不平等問題已經成為時代確定的挑戰。他呼籲國際社會採取新的步驟，抓住契機，加快步伐，以構建一個更加雄心勃勃、具有包容性的全球發展框架。潘基文在這次會議上正式發布了有關千年發展目標的最新進展報告。他在講話中指出，努力實現千年發展目標對2015年後發展奠定穩固基石至關重要。潘基文說，明智地管理環境對可持續經濟和社會發展越來越重要，特別是採取緊急行動，限制全球氣溫上升，並加強對氣候影響的複原力。他強調，每個人都肩負著促進公平的可持續發展的責任，國際社會必須共同行動，加緊努力。潘基文指出，他將在今年年底發表一份有關2015年後發展議程願景的報告，供會員國在2

都市更新能否同時保留城市歷史及庶民生活印記？去年3月，新北市永和地區行政機關遷建方案拍板定案，城鄉局採折中方式，將國父紀念館及圖書館遷至秀朗福利站（國防部軍備局同意讓出土地），原區公所、警分局等現址則改建為全新的區政服務中心與住商大樓（福利站亦將回遷此處）。預計今年5月完成都市計畫變更，9月進行招商。此舉引發居民不滿，質疑都更未顧及地方文史脈絡及公共利益。5日上午，於國父紀念館正對面的一間空屋，舉辦說明會，呼籲新北市政府履行承諾，保留永和國父紀念館公共空間和圖書館。永和人的地方之愛竹林路曾經榮盛，不乏記憶，竹聯幫在此發跡；鴻源百貨到太平洋百貨永和店到風雅頌汽車旅館到去年最新建案「吉美一品花園」；5月，金石堂也悄悄搬遷了，竹林國小造型復古的學生巴士依舊匆匆可見...街景化變中的庶民記憶，點點滴滴累積著。

列入聯合國文教組織認定的世界文化遺產，將可透過觀光產業資助文化永續；農委會漁業署已展開資助新北市保存金山蹦火仔漁法，向聯合國文教組織申請成為世界文化遺產的作業。為讓更多民眾了解金山具歷史性的蹦火仔漁法，新北市政府7月起舉辦10多梯次，供民眾前往搭船出海，實地觀看。農委會副主委胡興華、農委會漁業署署長沙志一都說，現在金山當地只剩3、4位老漁民使用此漁法，但都已60多、70歲了，農委會將資助當地民眾向新北市文化局、行政院文化部爭取支持，最終向聯合國文教組織申請成為世界文化遺產，透過觀光產業讓此文化永續運作下去。

「噓！噓！快看！樹上有隻光面狐猴！」 「哇！...喔喔！她在看我們耶... 」 「哇！哇！天哪！還有鼬狐猴！」早晨八點不到，我已置身在安達斯貝國家保護區的一片鬱綠叢林中，這裡是馬達加斯加境內殘存少數的雨林區，區內林根交錯，空氣瀰漫一股剛下過雨，混合著青草的潮濕氣味，來這裡的旅人多是為了感受森林的寧靜與芬多精，遠離世俗紛擾。但對我而言，這裡猶如一生必來一次的朝聖地，為了就是造訪這裡獨特的狐猴。狐猴屬於靈長類動物，狐猴科，放眼全世界就只生長在馬達加斯加島嶼。狐猴鼻子短尖，耳朵和眼睛都很大，牠是樹棲動物，長長弧形的尾巴有助牠在樹梢間的穿梭，像蝙蝠一樣地，牠還擁有回聲定位能力以捕獲獵物。馬達加斯加過去曾有過比現代雄性大猩猩還大的馬島猩態狐猴，又稱古大狐猴，隸屬古原狐猴亞科，據科學家推測，此狐猴體重可高達將近200公斤！只可惜早在至少一萬年前就已滅絕。現今，島嶼上有超過110種狐猴（Conserva

被譽為「台灣36個秘境景點」之一的馬祖「北海坑道」，近來在坑道內裝上七彩LED燈，引發部分民眾批評。有人把相片放上臉書，引起討論，網友諷刺北海坑道「馬祖夜店」、「像鬼屋」；民眾抱怨，裝了七彩LED燈，北海坑道的風味盡失，而且變得俗豔，讓人失望。北海坑道是民國57年時，軍方為戰略需要開設。坑道深入山腹，貫穿岩壁，呈「井」字形交錯的水道；這座坑道可供百餘艘登陸小艇使用，當年被視為高難度的工程，共動用2個師、3個步兵營和1供工兵營，歷經820個工作天才開鑿完成，還有不少官兵在開鑿時犧牲。當地人曹祥官說，據他所知，馬管處是在模仿大陸或金門的其他坑道，但北海坑道有其獨特的歷史意義，一味的模仿別人，只是讓自己的特色消失。

英國牛津大學1份研究指出，難民生活並非如一般想像，需要長期依賴人道救援，侵蝕收容國既有的社會資源。若外界能提供各項資源幫助自立，難民也會追求生活秩序，自主建設下水道、電線杆等公共設施，並發展出小規模的貿易經濟，將營區發展成自給自足的小城市。根據《紐約時報》報導，約旦1個有8萬5千人的難民營薩塔利，也出現類似的自發性建設。薩塔利營區內有1套地籍系統，方便官方紀錄戶籍或一般食物外送，街上也有理髮店、餐廳等商家，住家更出現電線桿、私人廁所、下水道、水塔、衛星接收器等設施，居民並不需要完全依賴聯合國的經濟救濟。研究學者貝茨指出，目前全球難民數是二次世界大戰以來最多，有3分之2的難民5年內無法返回家鄉，不少人會在難民營生活10數年，如果依舊維持過去「援助為主」的方式，長期下來沒有經濟體可以負擔這樣的經濟壓力。

聯合國兒童基金會（UNICEF）7月5日表示，敘利亞衝突造成超過600萬兒童迫切需要人道援助，需要援助的人數在1年內增加1/3。聯合國兒童基金會同時警告，儘管待援的兒童人數飆升，但基金會礙於缺乏經費，恐得考慮中斷部分重要援助。基金會估計，要照顧敘利亞國內與海外難民兒童直至今年底，約需要7億7000萬美元經費，但截至目前僅募得37%。