水污染

彰化王功蚵農近百人今(29)日北上行政院陳情，他們趕在環保署召開二林中科基地環評大會前一日，表達反對二林中科開發案的民意，要求行政院撤回此開發案。二林中科基地（中科四期）被彰化縣長卓伯源自詡為政績，是由國科會選址，主要提供給面板大廠友達等16家廠商，由於面板製程使用大量化學品，需要每天至少16到30萬噸水，將進一步搾取中台灣水資源，同時，廢水排污計劃引發雲林、彰化農漁民抗議。二林中科引發最大爭議的，是廢水排放計畫。中科管理局提出，廢水將排入舊濁水溪河道或濁水溪等兩方案，分別引發雲林、彰化的農漁民抗議，行政院長吳敦義10月底為護航此開發案，改稱將以埋管方式，把廢水拉到彰化外海三公里處流放，勢必嚴重影響到彰化海岸生態，引發彰化蚵農抗議。環保署專案小組10月已有條件通過此開發案，明日將提交給環評大會討論通過，因此，彰化環保聯盟等環保團體與彰化農漁民將動員北上，到環保署監督環評大會，抗議此開發案。

英國環境部發布草案，擬自2015年禁止販售含磷酸鹽的家用洗衣劑，未來磷酸鹽濃度不得超過洗滌劑總重量0.4%。草案自22日起開始進入為期12周的諮詢程序，規劃於2010年4月份正式通過。英國以磷酸鹽為主的家用洗衣劑對淡水無機磷酸鹽污染度為3-4%，此禁令有助於減少水公司用於處理污水中磷酸鹽污染時，所投入能源與化學物劑量。目前英國市場含磷酸鹽洗衣劑佔市場10至17%。

中國審計署28日發布今年第13號審計結果公告，公布了遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池水污染防治績效審計調查結果。從審計調查情況看，「三河三湖」雖經治理目前整體水質仍然較差。2001年至2007年，中央和地方各級政府投入910億元財政性資金及國內銀行貸款，用於「三河三湖」流域城鎮環保基礎設施、生態建設及綜合整治等7大類共8201個水污染防治項目建設。2008年，審計署對『三河三湖』2001至2007年水污染防治績效情況進行了審計調查，涉及流域內北京、遼寧、江蘇等13個省份。中國環境保護部對「三河三湖」347個國控斷面2007年7月1日至2008年6月30日的水質監測情況顯示：淮河、遼河為中度污染，海河49.2％斷面水質為劣V類，巢湖平均水質為V類，太湖平均水質為劣V類，滇池平均水質為劣V類。

立法院衛環委員會26日審查環保署預算，中科四期環評爭議成為立法委員質詢的焦點。關於二林園區未來廢水排放方式，立法委員黃淑英表示，在10月23日環評專案小組已做成結論1。但事後行政院又更動環評結論2，她認為行政院無權更動環評結論，如果要更動，依法必須再送環評小組審查。環保署長沈世宏認為，「環評是環評、政策是政策」，環評結論已認定兩案都可接受，但行政院要求中科做得更多，「已超出環評委員依據經驗與學理為依據可進行的專業審查範圍」，應由開發單位或中科依政策目的來考量，屬於「政策決定的事項，非環評專業審查的事項。」兩方說法留下的爭議是：

《環境科學與技術》半月刊預計在11月1日發表一項研究結論指出，原始高山冰川融化可解釋自1990年代已減少使用的持久性有機污染物，為何在某些湖泊沉積物中卻神祕地持續增加。這項研究將瑞士Oberaar湖近期增加的污染物歸因於高山冰川融化加速有機污染物的釋放，包括戴奧辛、多氯聯苯、有機氯農藥、和合成麝香香水等，這些污染已沉積保存幾十年，有機氯(organochlorines)甚至高於1960與 1970年代。由於全球氣候變遷加速冰川融化，這項研究顯示其對環境的潛在影響。

10/30(五) 早上9:30 中科四期環評大會地點：環保署抗議行動：中科四期與國光石化嚴重污染環境+聲援農村一. 污染：中科四期設在彰化二林這個地方，一旦設廠開始排放廢氣廢水，最顯著的食物鏈禍害將殃及當地及全國民眾：1. 彰化縣稻米年產量約25-30萬噸，占全國總產量超過1/5，重金屬污染過的米，你敢吃嗎? 2. 台灣兩大果菜市場：溪湖果菜市場，西螺果菜市場的蔬菜都是從二林科學園區周遭來的，重金屬污染過的蔬菜水果，你敢吃嗎? 3. 王功地區擁有360年的養蚵歷史，王功牡蠣『珍珠蚵』產量佔全台1╱3，重金屬污染過的牡蠣海鮮，你敢吃嗎? 4. 彰化雲林養豬數量為本省之冠，重金屬污染過的豬肉，你敢吃嗎? 5. 彰化縣為全國最大飼養蛋雞縣市，芳苑鄉的蛋雞近800萬隻，重金屬污染過的雞肉雞蛋，你敢吃嗎?

中科四期二林園區廢水排放爭議不斷，民主進步黨籍立委黃淑英在質詢中說，開發計畫初審會議結論指出，廢水排到舊濁水溪或濁水溪河口潮間帶低潮線以下，均屬可接受方案。但吳敦義在立法院院會中卻保證中科廢水會排到3公里外海，是不尊重環評結論。環保署長沈世宏26日出席立法院社會福利與衛生環境委員會審查預算案時表示，30日的環評大會若通過開發案，即可開始部份動工。但中科管理局若欲改採海洋放流管方式排放廢水，仍需先作環境影響差異評估，通過環評後方能變更計畫。

日本環境省為監控周邊海域污染程度，自1998年起每年實施海洋環境污染監測調查，範圍自沿岸地區到大陸棚海域，針對有害化學物質造成海域的污染進行分析研究。近日公佈報告涵蓋1998年至2007調查結果，提到沿岸沉積層測出重金屬及戴奧辛等污染物、外海地區也有低濃度污染物，顯示日本海域人為污染情形已拓展至外海大陸棚地區，對漁獲販售及食用十分興盛的日本而言為一重大警訊。

黑龍江省環保廳，最近開始對污染較重的阿什河、安邦河等幾條污染較重河流試行「河長制」，強化領導責任，加快推進河流污染治理的進程。「河長制」是從河流水質改善領導督辦制、環保問責制所衍生出來的水污染治理制度，由各級黨政主要負責人擔任「河長」，負責轄區內河流的污染治理，是江蘇省處理藍藻事件時的首創。在近日召開的黑龍江省推進污染（減排）防治工作會議上，黑龍江省環保廳提出，要採取超常規措施和有效手段保證減排項目按期實施，對污染較重的阿什河、安邦河、呼蘭河、安肇新河、鶴立河、穆棱河試行「河長制」，採取「一河一策」的水環境綜合整治方案，實行「三包」政策，即領導包推進、地區包總量、部門包責任，對污染河流進行環境綜合整治，實現上下遊同治，促進流域整體水質的改善。

持續數月的乾旱從湖南農村席捲城市。最近，作為湖南母親河的湘江，中下游水位降至歷史最低，位於湘江中下游的長株潭城市群包括長沙、株洲、湘潭三市，由於城市群密集分佈在湘江沿岸，300多萬居民供水遭到嚴重威脅。這三個城市的大多數自來水廠都直接從湘江當中取水。湘江枯水最嚴重的後果還是中下游城市居民用水遭遇空前威脅。另一方面，湘江本來重金屬污染嚴重，如果水位降低、流量減少，污染可能加劇，影響居民的飲水安全。長沙水文站稱，乾旱和河床下切以及用水遞增是造成此次嚴重枯水的重要原因。最近三年，湖南省防指每年都要從上游調水補充中下游，只是調水時間不斷提前，正常年份湘江11月才進入枯水期，而去年提前到10月底，今年更是提前到9月底。有民眾表示﹕「哎，有錢這裡調水那裏調水，怎就捨不得多投點錢治理環境污染呢？悲哀，只顧著經濟發展，結果好處只有一小部份人得了，老百姓弄的水的喝不上。」作為中國水運主航道的湘江，水運量大幅

連日收到環保署兩封點名環保記者與環保團體電子報，雖然環保署能即時回應民意是好事一件，但個人認為此兩封電子報有不妥之處，故百忙之中稍做回應。一、環評委員發言與立場沒有不公開的理由環保署指責環保記者在報導中公開發言環評委員姓名，個人認為，以中部地區空品區已降至三級，時常超過台灣國家PM10標準，若以美國較嚴格PM2.5標準，一年之中更有接近一半時間超過美國標準，可見環境污染現況已非常嚴重，二林中科、國光石化、彰工電廠，等重大開發案，對整個中部空品區居民健康有極大影響，環評委員若依據專業知識通過這些開發案，攸關人民健康生死問題，人民自該有權知道哪位環評委員，依據何種專業判斷，通過開發案。否則環評委員通過開的發案，永遠會被外界質疑，有許多非專業的「政治、經濟」因素介入，如某某委員跟某某公司「密切合作」等謠傳，永遠無法止息。二、環保署不應選擇性引用民間說詞並苛責民眾一方面並非都有環工相關專業背景，一

環保署2007年開始進行飲用水水質檢測，竟然在七大淨水廠全驗出環境荷爾蒙「壬基酚」，值得注意的是，主要供應南高雄地區工業用水的鳳山淨水廠，原水含量0.348ppb超過歐盟河川水質原水約0.33ppb標準，民眾擔心會不會喝出問題。對此，環保署毒管處長王俊淵指出，96年檢測原水部份，經過淨水設施處理後，傳統可達68%的清除效益，在清水含量大幅降低，低於日本0.3ppb建議值，再加上壬基酚在96年12月公告毒性物質列管後，已有顯處成果。環保署表示，壬基酚是清潔劑普遍會添加物質，國際關注的項目，會跑到淨水廠裡，表示民眾使用清潔用品的清潔劑有到環境裡面來，未來將持續關注這些污染項目，監測清水與原水狀況，這些都列為飲用水實施標準的候選名單，如果有污染可能或者需要進一步管制，就會列入水質標準管理。