水污染

中國雲南省環境狀況公報表示，2009年雲南9大高原湖泊水污染防治投資達96.03億元，其中滇池治理投資達91.72億元。截至2009年底，雲南九大高原湖泊治理累計投資已達209.05億元，其中滇池治理投資為169.04億元。近年來，雲南加大了以滇池為重點的九大高原湖泊水污染綜合防治工作。2009年，由於乾旱、來水減少等原因，9大高原湖泊中主要污染指標總磷、總氮、高錳酸鹽指數年均值部分較上年有所上升，但撫仙湖、瀘沽湖水質均保持Ⅰ類。另外，程海為Ⅲ類水質，洱海全年水質在Ⅱ類和Ⅲ類間波動，滇池、星雲湖、杞麓湖、異龍湖和陽宗海水質均為劣Ⅴ類，治理水污染任重道遠。

上月26日，嘉義縣朴子溪東石段出現大批魚屍，環保局接獲民眾通報，派人採驗水體，但接下來的後續工作幾乎停擺。直到隔天，我向環保局長李健育提到此事，環保局才動起來，雇工清理魚屍；而朴子溪畔當天早上，朴子市公所正積極舉辦災害防救演習。同樣是公部門，辦事態度與效率高下立判！27日上午，筆者到朴子溪親水公園採訪朴子市公所主辦的災害防救演習，現場聞到一股濃烈屍臭味，走近朴子溪一看，發現暴斃魚群；結束演習後，我到環保局找李局長，要作後續報導。當筆者提到此事時，李局長彷彿是丈二金剛，只說「我並不知道此事。」聽到這席話，我覺得詫異，因朴子溪是嘉義縣最重要的2條河川之一，發生魚群大量暴斃的事，局長竟然不知？接下來更離譜，筆者問局長「大約有多少魚兒死亡？」李局長打電話問水汙科後答說「大約只有20至30隻」。我想，如果只有死20至30 隻，溪水會這麼臭嗎？後來，環保局終於改口說應該有上百隻，並在27日下午派人勘查

編按：明天(6月8日)是世界海洋日，此環境節日於1992年由加拿大政府在里約熱內盧舉辦地球高峰會議時提議。在海洋計畫團體(Ocean Project)和世界海洋網絡(World Ocean Network)的推動下，聯合國大會於2008年12月正式議通過，每年6月8日為世界海洋日。世界海洋日成了一年一度為了慶祝人類與海洋之間的聯繫的國際慶典。上百家來自於五十幾個國家的水族館，動物園，博物館，保護組織，國立保護區，政府機關及人民一同響應。今年世界海洋日的主題為「海洋生命Oceans of Life」，希望喚起人們對海洋生物多樣性的認識，透過選出自己喜愛的海洋生物，並一起行動來保護他們，本報將今日刊出賴鵬智日前翻譯的「海洋九大危機」作為開場，讀者透過這份由國外網路媒體Huffinton Post整理的報導，將可對全球海洋環境整體狀況有個初步的圖像；專題後續文章，編輯們也將關注台灣面臨的海洋環境

美國環保署與環保團體近日達成一項庭外和解協議，可能會影響該國整個肉品產業。環保署同意著手鑑別並調查數千家的工廠式農場(factory farm)，這些農場過去一直規避政府有關動物排泄物污染水源的法規。該和解協議要求環保署在未來12個月內，蒐集更多有關工廠式農場的資料，以研擬出法規。這項任務將會需要美國國內約2萬家的工廠式農場回報相關的資訊，也就是它們如何處理糞便或其他的動物廢棄物。自然資源保護協會(NRDC)、山巒俱樂部與護水聯盟(Waterkeeper Alliance)在2009年針對一項法規提出這項訴訟，在該法規的豁免下，數千家工廠式農場可不採取措施把動物產生排遺所造成的水污染減到最小。非營利組織自然資源保護協會的委任律師迪瓦恩(Jon Devine)表示：「數千家工廠化農場污染源是以可能使人生病的動物廢棄物、細菌、病毒與寄生蟲，威脅著美國的水源。」「這些龐大的廠房設施當中有很多完全

5日是世界環境日，但廣東省的環保情況堪憂，據廣東省環保廳公布的《廣東省第一次全國污染源普查公報》，顯示全省共有60.2萬個污染源，佔全國總數的10.1%，居於首位，其中深圳有7.3萬個，也是全省最高。《南方都市報》5日引述該報告稱，全省的污染源包括工業源26.9萬個、農業源19萬個、生活源14.3萬個、集中式污染治理設施418個(括污水、垃圾、放射物料及醫療廢物處理廠，處理過後仍會有污染物要排放)。廣東省在2007年，廢水排放總量為215.98億噸，廢氣排放總量3.9萬億立方米。超過60%的污染源集中在珠三角，最多的5個城市（見表）分別為深圳、廣州、佛山、東莞及江門。廣東省環保廳表示，這與珠三角經濟相對發達、中小型企業數量較多有關，而污染源正是集中在這一地區的服裝製造業、塑膠製品業和電子設備製造業等，而造紙、農副食品加工、非金屬礦物製品、黑色金屬冶煉及壓延加工等行業也是污染元兇。

高雄縣與台南縣市界河二仁溪出海口沿岸，曾是台灣廢五金處理場所，受重金屬嚴重污染，如今生態復育有成，5日舉辦環保嘉年華，上百名民眾攜家帶眷參觀紅樹林及沿岸景觀。二仁溪出海口台南市灣裡及茄萣鄉沿岸60、70年代是台灣主要廢五金處理場所，當時沿岸盡是被遺棄的廢電路板、電線。「綠牡蠣」事件，中央與縣市政府、民間團體聯合取締與輔導，違法廢五金處理場逐漸遷入工業區，沿線設置監測站監控二仁溪水水質。茄萣鄉舢筏協會組成河川巡守隊，防止沿岸工廠偷排廢水及違規處理廢五金。理事長蘇水龍表示，二仁溪水質改善很多，已不散發臭味，但受污染的底泥未清除，溪水恢復正常還要一段時間。他表示，沿岸廢鋁場已搬遷，戶外處理廢五金也成歷史名詞，但二仁溪支流台南縣仁德鄉三爺溪沿岸部分工廠還會偷排廢水污染河川，但違規情況已大幅降低。

廣東是中國第1經濟大省，污染源數量也居全中國首位，其中逾6成工業污染源集中在珠江三角洲的佛山、深圳、東莞、廣州和中山市5個經濟發達城市。香港大公報引用廣東省污染源普查領導小組辦公室的通報表示，歷時3年的污染源調查結果顯示，廣東省污染源總數共有60.2萬個，佔全大陸總數592.6萬個的10.1%，高居中國首位。這份名為「第一次全國污染源普查情況」報告中，詳列廣東省的污染源調查結果，包括工業、農業、生活、集中式污染治理設施、各類廢水和廢氣排放總量及化學需氧量、氨氮、石油、重金屬、二氧化硫、煙塵等主要污染物排放總量等。普查結果發現，廣東省工業污染物排放主要集中在少數行業和局部地區，污染排放結構性特徵明顯。由於珠江三角洲經濟發達，工業污染排放也主要集中在這一地區的上述5個城市。 普查顯示，廣東省農業主要污染物排放問題很大。此外，機動車氮氧化物排放佔排放總量的32.0%，影響了城市空氣污染。

中科四期環評通過時，環評大會曾附帶19項條件，其中之一是要求必須在廠內設置人工濕地進行污水處理。1日上午，環保署針對中科所提的人工濕地設置計畫進行審查。因為中科所提計畫內容與審查結論不符，專案小組認定，此一設置計畫只是開發單位遵守當初環評審查中所提的承諾，願意在污水處理廠旁設置人工濕地，未來開發單位仍必須規劃一個處理污水的濕地系統。所需面積遠高於規劃由於中科承諾的是「污水處理廠區內」設置一人工濕地，環評結論卻是「在廠區內設置不影響土壤及地下水之人工濕地」，兩者對於濕地設置的區位及範圍大小定義不同，且前項濕地僅處理160噸廢污水；結論要求則須處理全區12萬噸的污水，處理12萬噸污水的濕地面積大概要80公頃，遠高於目前規劃的1,300多平方公尺。中科規劃的人工濕地面積約1,300平方公尺，位於污水處理廠旁，使用表面人工濕地系統。中科打算導入經由污水處理廠二級處理後的污水，處理 160噸污水，懸

環保署土壤及地下水汙染整治基金管理委員會執行秘書蔡鴻德表示，正泰化工新莊廠過去為鹼氯工廠，民國70幾年棄置汞汙泥，經環保局檢測發現，地底7 公尺處近期仍可見到汞汙泥蹤跡，而且除土壤汞含量嚴重超標外，每公升地下水中含有的汞濃度為0.196毫克，達限值9.8倍。廠區土壤及地下水遭重金屬汞汙染，當地每公斤土壤重金屬汞含量最高濃度達4830毫克，超過管制標準241倍，目前已列為汙染控制場址。蔡鴻德指出，正泰化工新莊廠汙染廠區已改建成工業住宅，約有20多戶居民，98年已公告禁用地下水。環保署表示，正泰化工新莊廠關廠後，民國81年以切結書方式表示廢棄物已處理完結，但98年台北縣環保局執行土壤與地下水管理及緊急應變計畫時，發現廠區土壤仍存在汞廢棄物。環保署指出，正泰化工涉嫌偽造文書罪及詐欺罪，已移請地方主管機關向檢調單位告發，台北縣政府已將全案移請板橋地方法院檢察署偵辦。

台北縣環保局16處垃圾轉運站，新莊市、三重市、蘆洲市3處位於行水區，廢水直接排放河裡，是當地水域仍屬中度到嚴重污染的元凶之一，環保局表示，各市公所已提出改善計畫，未建置截流設備前，要求現地集水後送污水處理廠處理。 但環保局人員無奈透露，像林口、淡水兩處新建的污水處理廠由水利單位委外經營，廢水要進去都不順利，目前多經下水道送往台北市管轄的八里污水處理廠。水質保護科長陳美玲說，淡水河重陽橋到忠孝橋段水域水質屬中度到嚴重污染，她解釋是因為大漢橋上游無截流設備，年底前7個截流站完成後，水質會大幅改善。環境衛生管理科長程大維說，新莊轉運站已先行「儲流」，但儲流的污水不知要到哪裡去，三重計畫一週內改善，已購置大型不銹鋼槽，挖小型截流溝儲流，蘆洲也在計畫改善中。程大維說，靠河川近又人口密集的板橋、土城也面臨可能污染河川的問題，將再與水利單位協調廢水處理。

墨西哥灣目前已正式進入颶風季。然而自4月20日深水地平線鑽油平台爆炸以來的漏油問題，卻無減緩跡象。颶風可能將海上數千萬加侖的漏油變成巨大黑浪，讓更多區域覆蓋在刺鼻黏稠的油污中。美國南部沿岸河口及濕地，將會在颶風季遭到更嚴重的生態威脅。如何徹底對治這場由油污所造成的生態浩劫，成為與時間賽跑的艱難課題。正當英國石油公司（BP）嘗試新的方式來截取外漏的原油之際，美國政府和BP警告，深水地平線鑽油平台爆炸對墨西哥灣造成的災難，可能到8月前都不會停止。墨西哥灣漏油  美國史上最大的一次環境浩劫截至5月31日為止已發生42天的這場災難，目前成為美國歷史上最嚴重的一次漏油事件，官員們也稱這次事件是美國史上最大的一次環境浩劫。上週末，想要在BP油井中填入鑽泥的封頂法（top kill）面臨空前失敗；BP的執行長海華德（Tony Hayward）隨後表示，在兩個月內，墨西哥灣的漏油可能都不會停止。

台北縣議員游輝廷1日質詢，縣政府在河川整治上屢屢獲獎，公所設立的垃圾轉運站卻將廢水直接排放河裡，整治河川破功，他質疑政府帶頭違法，轉運站沒有污水設施，也不用截流溝，還能存在多年？縣長周錫瑋說，立刻要求環保局、水利局稽查並開罰，遏止再有類似污染。游輝廷蒐證舉發鄉鎮市設立垃圾轉運站，是污染河川的首惡，他說，派人花了一番工夫搜查，發現縣內部分垃圾轉運站設在高灘地或行水區，廢水直接排放到淡水河系。環保局長鄧家基說，縣內共有16處垃圾轉運站，即日起成立專案，加強稽查各公所轉運站污水排放情形，如有違法排放將依法告發，同時商請污水處理廠協助，避免發生二次公害；未來也會協助公所，找尋合法場地設置垃圾轉運站，並要求各項污染防治設施都得符合環保法令規定，避免對附近環境造成污染。