水庫

經濟部水利署規畫在屏東縣春日鄉興建士文水庫，2009年10月環評審查時被要求進入二階環評，5日在環保署完成範籌界定會議（界定二階環評應評估項目）。水利署預估明年3月可完成調查，6月送二階環評書開始審查。不過蓋水庫的爭議一直都很大，台灣能蓋水庫的地方幾乎都已蓋滿，對水資源的掠奪毫無節制，連不適當的地點都被選為水庫壩址。國家重大建設由誰定義？例如士文水庫，一階環評時被認定對環境有重大影響之虞應進入二階環評，原因之一就是，選定的場址依南部區域計畫第一次通盤檢討已被畫為「限制發展地區」，不允許作為非保育目的的開發。但這個規定排除「國防與國家重大建設」，水利署指出行政院4月6日核定「台灣南部區域水資源經理基本計畫」，士文水庫已被列為重大公共建設計畫。不過所謂「國家重大建設」是否應由行政部門片面定義，過去民間已提出許多質疑，水利署能否依此突破限制區規定，恐怕還有爭議。士文水庫位於潮洲斷層，中央地調所已

為了追尋那絕美身影，許多國外鳥友遠渡重洋而來，當夏天即將到來，許多人期待能在山林間，與牠來個美麗邂逅...夜晚，阿開獨自來到村莊高點，仔細聆聽傳進耳朵的各種聲音，晚上的山林很熱鬧，蟲叫、鳥鳴，但就是沒有阿開等待的八色鳥叫聲。八色鳥是夏候鳥，通常在夜間來到雲林縣林內鄉，往年會在4月中旬抵達，今年卻晚了。林內鄉屬於低海拔山林，因為低度開發得以維持多樣生態，土生土長的阿開，對這些生態瞭若指掌。他看鳥很少用望遠鏡，遠遠看鳥的外形或飛行姿態，甚至只聽聲音，就知道是哪種鳥。八色鳥是阿開從小就熟悉的朋友，小時候住在山上，八色鳥就在房子旁邊跳躍，曾經他以為八色鳥不會飛，因為追趕牠，飛個三公尺就停下，阿開說以前八色鳥比較不怕人，現在差很多。八色鳥是夏候鳥，冬天棲息在印尼的婆羅州，春夏間來到中國、台灣、日本繁衍下一代，抵達台灣後，牠總會拉開嗓門、高唱情歌。公鳥藉由嘹喨嗓音吸引母鳥接近，配對成功後，開始繁衍下一

家，是讓許多人安心的避風港，但如果你住在臨時搭建的組合屋裡，恐怕怎麼樣，心情都不會覺得輕鬆，桃園縣復興鄉，一群哈凱部落的居民，在民國85年賀伯颱風之後，民國91年陸續進駐組合屋，原本說好，只是暫時住兩三年，沒想到這一住，就是十年，隨著颱風季節來到，哈凱部落居民內心更加惶恐不安，他們希望能早日有個永久居住的地方，這個願望又為什麼無法完成？行政院前，一群來自桃園縣復興鄉哈凱部落的居民，帶著孩子要向政府討個公道，他們勇敢高歌並禱告，希望政府聽見部落的聲音。哈凱部落，原本家鄉在桃園縣復興鄉的深山裡，民國55年，北橫公路開通，哈凱部落的長輩為了族人就業、就學便利，共同決議集資買地，從偏遠的山上搬到大漢溪上游巴陵橋附近定居，因此也被稱為巴陵橋部落。眼前這一片淹沒在雜木林裡的村落，就是哈凱部落在巴陵橋的居住地，正前方是民國96年，遭到韋帕颱風摧毀的巴陵壩，而哈凱部落的故事和巴陵壩的興建密不可分。民國56

飲品、食品及藥品紛傳「中劑」，行政院環保署本月起委託國家衛生研究院及正修科大等四所學術單位，每季加驗自來水質是否含有壬基酚、雙酚Ａ及塑化劑等毒性物，嚴防飲用水「染毒」。塑化劑事件爆發後，本月7日環保署再委託國家衛生研究院及屏東、正修、大仁三所科技大學，檢驗水質中有無毒性物質，檢驗項目也包括塑化劑。這項檢驗計畫從六月起，由研究單位每季從北、中、南各抽兩座淨水廠入水口及出水口的水質樣本送驗，環保署並已派員到水公司第七區處等單位採樣。

南投縣霧社水庫921大地震後淤積加速，原設計蓄水量1億5000萬立方公尺，如今淤積逾9600萬立方公尺，蓄水量只剩1/3，立法院經濟委員會昨天考察，對兩年清淤不到15萬立方公尺，相當不滿，要求加油。台電表示，山區道路交通不便，96年度起執行清淤，當年清淤2萬立方公尺暫置庫區並未外運，只做清淤平台，97年聯外道路中斷未辦，99年清淤10萬立方公尺。機械清淤因砂石找不到合適堆置場，加上外運費用貴，業者意願不高，99年清淤10萬立方公尺，砂石品質差，乏人問津，外運作業招標7次才成功，還賠了40萬元。 水保局說，近年治理上游崩坍地包括邊坡植栽與崩坍地整治等；縣府表示，委託評估在春陽堆置800萬立方公尺淤泥可行性。孔文吉肯定水利與林務等單位整治崩坍地設固床工、攔砂壩的做法，質疑水利署執行清淤專案進度太慢。台電人員說，如要加速清淤，會建議水利署比照曾文、烏山頭與南化水庫治理與穩定南部地區供水特別條例，

我們認為：原件中引用錯誤數據，認為有正面成效，但檢視原件的附表卻不是這樣。這幾年指標值明顯的惡化，現在又有好幾個大型水庫的開發計劃，對水資源的耗用更形加劇，讓我們想問政策在那裡？定義與說明：此指標主要在表現水資源的使用情形，從中可看出一國製造業的比重及消長情形和耗用水資源的程度。其計算方式：製造業用水量/製造業生產價值。同樣地，為去除物價變動的因素，製造業生產價值是以民國 90 年的產出物價指數=100 為基期，加以平減計算。由本指標可看出製造業耗用水資源的情形，進而推知製造業對自然環境產生的影響，亦可以參考此指標規劃出一國未來經濟發展的重心，並針對台灣資源的永續性進行效益評估。一般而言，製造業用水量佔製造業生產價值比率減少，表示製造業的用水效率提高，對於永續發展具有正面的影響。比較：

巴西政府批准在亞馬遜雨林興建全球第三大水力發電廠的工程，這一計畫面臨環保人士和原住民長達35年的強烈杯葛和抗爭。美洲國家組織所屬的美洲人權委員會也曾致函巴西總統，要求在聽取原住民意見前暫停該計畫。環保人士指出，寬達6公里的大壩將淹沒5百平方公里河谷和雨林，其中的14個部落的5萬原住民將流離失所，並將嚴重破壞雨林的生態。羅賽夫總統1日宣布將在受影響地區推出可持續經濟發展計畫，但沒有提出細節。辛古河大壩構想1975年即已提出，但由於生態保護意識抬頭和原住民提出訴訟而一再擱置。帕拉州檢察官曾數度尋求以法律手段阻止工程，但在4月份遭駁回。貝羅蒙特大壩將是全球第三大水電站工程，僅次於中國三峽大壩和巴西與巴拉圭共營的伊泰普大壩（Itaipu），約可供應巴西全國發電量的11%，承建工程的「北方能源集團」預定在2015年動工。

大陸長江中下游最近嚴重的旱情再度引發三峽大壩的爭議，北京著名經濟學者茅于軾表示，三峽大壩的興建由官方一手主導，當初在論證與通過上都有問題，而且未來退役後又該將如何？身為經濟學者，茅于軾22年前曾對興建三峽大壩持保留意見，只是在官方主導下，他與多位學者的意見都未被採納，三峽大壩興建的表決權，最後被推給了不具專業能力的人大代表。談到三峽工程論證過程時，茅于軾表示，工程的論證和通過都有問題，當時明顯是政府的意志在主導，不是很客觀，論證也比較淺。茅于軾曾發表「水庫退役後的狀況和後果為何不見論證」一文，他說，當時的心態是「別人沒想到我想到了，於是就提出來。」

長江流域旱情日趨嚴重，令輿論再度聚焦三峽工程在防洪抗旱上的角色。經濟觀察報報導，國務院治理三峽後續問題的規畫內容，顯示當局未來九年內要投入高達1239億元，用於各項「善後」工作，幾乎等於再造一項三峽工程。國務院常務會議日前討論通過「三峽後續工作規畫」，首次全面指出三峽工程引起的負面問題，包括移民生活、地質災害、生態污染、下游缺水等。資料顯示，目前有近150萬人因工程而背井離鄉，未來還有400萬人陸續移民；而三峽庫區的地質災害隱患點，多達1萬餘處，所需資金龐大。目前，三峽庫區的各區縣都已擬定龐大的規畫預算，爭取往上報項目。而按淹沒面積算，重慶將獲逾八成資金。報導稱，規畫中指出三峽工程蓄水後對長江中下游帶來不利影響，則被認為與此次旱災情況相符。但三峽工程主要設計者、中國工程院院士鄭守仁說，抗旱功能是三峽水利樞紐新增的一個功能，「當初設計只有防洪、發電、航運和供水功能」。

三峽大壩自20日加大洩洪量提供長江中下游抗旱補水以來，水庫水位6天來已從154公尺連續下降了2公尺，水庫調節庫容已消耗了約4/5，剩餘的1/5庫容也將在6月10日前消耗完畢。三峽樞紐建設運行管理局運行處處長王海向北京晨報表示，如果6月10日長江上游來水還未見漲，而中下游地區又沒有大規模降雨，到時三峽水庫將極有可能面臨「無水可補」的局面。大陸中央氣象台預計，長江中下游地區這幾天仍以晴熱天氣為主，27日至29日部分地區將出現達攝氏34到36度的高溫天氣，旱情將持續發展。

連續六個多月降水持續異常偏少，導致歷史罕見的冬春連旱。素有「千湖之省」、「水利大省」美譽的湖北，正承受著與自身稟賦極不相稱的乾旱。在連旱200多天後，全省1300多座水庫低於「死水位」運行，洪湖水面已減少了四分之一。荊楚網報導，自2010年秋末以來，湖北降雨持續偏少，在長達200多天的時間裡，有66個縣市的雨量為近60年氣象紀錄最少，全省大部分地區降水量比常年同期偏少50%，北部地區偏少60%到80%。 洪湖2011年遭遇70年一遇的特大乾旱，降水量與往年相比減少七成，53萬畝水面減少了四分之一，湖水最深處只有30多厘米。乾旱不僅讓水產養殖遭受滅頂之災，更讓洪湖溼地的生態受到非常嚴重的打擊。新華社報導，自5月20日至6月10日，連續20天洩洪抗旱，至22日下午4時，水庫水位已降至156米以下，為中下游抗旱增加補水6億多立方米。

由民間發起種樹護水活動，上週五（20日）下午在石門水庫上游、百吉國小對面湳仔溝旁空地上，種下一棵又一棵的樹苗。40幾位報名參加的學員扛著鋤頭，在烈日下揮汗鋤地鬆土；眼見數十棵樹在此落地生根成為新居民，學員個個喜形於色；一個下午的實際耕種，讓大夥兒大呼過癮，「原來種樹有這麼多學問、這麼有趣！」。這項活動是由綠色陣線協會及台灣綠化植栽技術協會主辦。這塊150公長的尺步道，約500平方公尺的土地上，為國有財產地，水利署北區水資源局（北水局）同意無償撥用，期限為5年。北水局代表說，此地為水質水量保護區，原應保持原樣貌自然復育，然而民眾常利用此地種植經濟作物，使用的農藥化肥，而這些化學殘留物滲透到水中影響水質。長期投入石門水庫保育治理監督工作、有豐富獨到水保經驗的綠陣常務理事林長茂表示，種樹可以涵養土地及水資源，特別是河岸綠化，有益於水質淨化及水土保持，而正確的種植方式不但可以讓樹活得健康，也能減少