氣候變遷

嘉義縣野鳥學會理事葉明宗2005年9月11日表示，2004年到朴子溪過冬的紅嘴鷗數量明顯減少，今年候鳥數量、種類是否會受到全球暖化及風災水患的影響，將是觀察候鳥的重點之一。紅嘴鷗每年從西伯利亞、北歐等地飛到台灣過冬，在嘉義縣朴子溪渡冬的數量，最高曾有4、5萬隻的紀錄，但去年到朴子溪數量銳減至上千隻，許多鳥友都懷疑與全球氣暖化，冬季氣溫提高有關係。

生物多樣性公約簽署國共同承諾，要在2010年讓物種滅絕的速度大幅降低，這個承諾被稱為「2010年生物多樣性目標」(2010 Biodiversity Target)。目前距離此目標僅剩5年，但物種消逝的速度仍如脫韁野馬，無法遏制。物種消失速度 地球史上最快科學家估計目前約有100至300萬的物種，其中大部分仍未被發現或是未獲深入研究，物種滅絕的速度是每年5萬種，大多數消失物種集中於熱帶雨林，肇因於人類商業需求導致的棲地破壞。世界自然保育聯盟物種存續委員會(Species Survival Commission, SSC) 於第三屆世界保護區大會（2004年底）發表《全球物種評估報告─2004年瀕危物種紅皮書》，報告指出全球15,589種物種正瀕臨滅絕。今年1月，聯合國教科文組織召開生物多樣性國際會議提出警告，全球物種滅絕的速度，正比地球史的平均速率還要快上100倍。

內蒙古自治區阿拉善盟氣象台最新報告顯示，阿拉善93年冬季至94年夏季出現了50多年來最嚴重的乾旱，專家預測95年沙塵暴可能增多。目前阿拉善左旗木仁高勒供水源乾涸，賀蘭山哈拉烏水源地供水嚴重減少，阿拉善左旗南部地區草原更是面臨空前乾旱。

歐盟和中國大陸，兩個在全球政治舞臺上舉足輕重的重要角色，共同簽署了一項全球暖化協定，確認了氣候變化在經濟、社會和環境方面的重要性。在北京召開的歐盟中國年度高峰會議上，中國總理溫家寶、身任歐盟輪值主席的英國首相布萊爾、以及歐盟執委會主席巴洛索共同通過了「中國－歐盟氣候變化暨能源供給保障合作夥伴關係」協議，未來雙方將在能源和氣候變遷議題上進行廣泛的合作。

為期3天的八大工業國領袖年度高峰會，伴隨著7日倫敦恐怖攻擊事件的震撼，上週五（八日）在蘇格蘭鷹峽閉幕了。由於這次八大工業國談的主題是非洲貧窮與氣候變遷議題，格外引起環保團體的關切。話說京都議定書生效之前，美國身為溫室氣體排放佔全球1/4以上的泱泱大國，突然宣布撤出批准議定書的陣營，說是若進行二氧化碳減量，將使其經濟受創甚巨，因此表明不再談溫室氣體減量，並說全世界應該把焦點放在新能源技術的開發上。這次高峰會設定氣候變遷為主題，美國自然是老調重談。果不其然，日前布希在接受英國電視媒體專訪時，再度表明了拒簽京都議定書的立場，這樣的談話並不令人意外，同時也等於預見了高峰會的氣候議程，並不會有太令人驚艷的演出。最終，高峰會結論「鷹峽行動計畫」中有關氣候變遷的協議，八國領導人都贊成「因為人類的活動而導致的氣候變遷正在發生」，但他們決議將持續的進行對話，研發更新的技術及透過排放額度交易，而非藉由排放量限

「京都議定書」自2005年2月16日生效至今，已四個多月。這段期間以來，與「京都議定書」有關的議題，除了議定書生效前一天，幾位學子在行政院門口裸身抗議，以吸引各界的關注外，在國內倉促擬定的「溫室氣體減量管制法草案」，以及日前於6月20、21日召開的「全國能源會議」，更是政府、企業、學者、與環保團體面對後京都議定書時代時所關注、與著墨的焦點。繼續觀望或及早因應？事實上，「京都議定書」的議題之所以被吵得沸沸揚揚，與其法規本身的特性有著極大的關係。第一，在法規地位上，它隸屬「聯合國氣候變化綱要公約」之下，希望聯合國的會員國能共同參與溫室氣體減量，以負起減緩全球暖化的責任。第二，「京都議定書」採取「全球總量抑制，國家個別目標」策略，針對締約國所處的開發階段，有不同減量期程及義務。第三，縱使「京都議定書」 希望規範各國的溫室氣體排放量，然而，其效力僅只限於批准施行的國家。因此，現階段實際被管制的國家

京都議定書在今年生效，整個台灣社會似乎一夜之間，都要政府拿出對策，劍及履及，但時間一久，開始反向聲音出來，又認為是自己嚇自己，根本沒有必要「隨京都議定書起舞」。這種過猶不及，恐怕都沒有掌握到正確的方向與格局。全球暖化以及全球氣候變遷異常的問題，使CO2（二氧化碳）成為第一個以國際公約來約束排放總量管制，再以資本主義對付污染的邏輯，「使用者付費」加上「使之變成為市場」，因此什麼樣的「市場機制」便形成了締約國會議角力的主要方向。而當CO2成為新興市場、新興貨幣時，也接櫫了「環境總成本」的嚴肅課題，但問題是，全球的環境惡化問題，並不只是CO2！所以如果單純只想處理CO2「量」的問題，那只是浪費的一個好的契機，也就是整個數社會體質改變的契機。政府部門是想從清潔生產機制的建立做起企業的環境責任，固然這是個該走的制度，但從整個社會公平正義的角度，一個企業的獲利，利從何來，而這利是否反造成富者越富貧者越

全國能源會議於20、21日召開，各項決策建議，都將影響各行各業未來十年以上的發展。到底政府將帶領我國往哪一個方向？現今全球能源價格易漲難跌，而我國近年經濟成長率竟較能源消費成長率為低，在90%以上的能源是自國外進口的先天不利因素下，能源成本愈來愈高。設若政府為因應《京都議定書》的正式生效，與遵守非核家園的承諾，決定從嚴規範能源消費與溫室氣體排放，則必將對傳統工業，逐步施加緊箍咒。如此雖符合國內環保團體們的期望，與國際發展趨勢，但恐將不利整體經濟發展。 未來，全國動員式的節約能源宣導、能源效率提升與新能源開發等，均將較現今更為熱絡地推動。但這些運動必須在相當一段時日後，才可能獲得成果。所以許多資深經濟學者均已紛紛指陳：非核家園的政策必須修正，以提高無碳排放的能源比率，來因應溫室氣體排放抑制的國際發展趨勢。 非碳能源供應的時代在21世紀內將會出現，不過，核能並未被認同是未來的能源供應主流之一，

京都議定書己在今2005年2月16日生效實施，攸關我國將來能源政策的全國能源會議於今明（20、21）兩日開議，本次會議的召開，距上次會議（1998年）至今年己有7年之久。由於與上次會議結論相對照，本次會前會議題，如產業結構是否調整以提昇競爭力，以及我國溫室氣體「減量基準」、「減量目標」、「減量時程」，政府至今尚未表明，似乎有避而不談之跡象，令環保團體質疑此次會議的實質功能。因此，台灣環保聯盟、台灣生態學會、主婦聯盟、蠻野心足生態協會、綠黨、及荒野保護協會、雲林環保聯盟等環保團體，上週五（17日）於台台北NGO會館舉行「戳破能源會議面紗」記者會，質疑數十年來政府都因執行以犧牲環境作代價、以成就經濟開發發展的政策。環保團體共同發表一份聲明，要求政府給台灣一個「非核永續的能源政策」，為後代子孫留下一塊乾淨、安全、能永續經營生存的清淨地。台灣環保聯盟會長陳椒華指出，環保團體為提供政府制訂友善台灣環

對於現代人來說，能源跟空氣一樣重要。目前全世界80%的能源供應，來自於煤、石油、天然氣等石化燃料，根據專家估計，石化燃料在40年之內將面臨枯竭。台灣97%的能源仰賴進口，能源危機正步步逼近。 本文將回溯台灣電力發展的軌跡，也尋思台灣能源的未來出路。在台北縣新店龜山里，南勢溪與北勢溪的交會口，有一棟破舊不起眼的建築，很少人知道它竟然是台灣第一座發電廠。1905年，台灣第一座水力發電廠─龜山電廠完工運轉，這在當時全台灣最大的水力發電機組，如今只遺留斑駁的痕跡，見證著百年前台灣最初的電力。龜山電廠點亮了台北城，也讓台灣進入嶄新的「電力時代」。此後50年，水力一直是台灣電力的主要來源，水力發電是台灣唯一能夠自產的電力來源，也曾經是台灣最引以為傲的成就。然而，水能載舟也能覆舟，大甲溪上游電廠在運轉30年後，竟淹沒在颱風帶來的惡水之中，修復經費高達上百億，至今仍無法運轉，這讓社會大眾重新思考，在水土脆

近幾年來，「沙塵暴」在臺灣開始受到相當廣泛的注意，每年春季當沙塵暴來襲之消息經媒體報導後，均受到民眾普遍重視，甚至造成恐慌，但許多人好奇台灣頂多是「沙塵天氣」，和印象中的沙塵「暴」有些差距，到底為何會這樣呢？沙塵暴是強風從地面捲起大量沙塵，造成能見度極度惡化的有害性天氣，是乾旱和荒漠區特有的災害性天氣。近十年來由於中國西北的過度開發，土地沙漠化情形日益嚴重，以及近幾年的氣候變遷，天氣異常事件增多，使得沙塵暴發生頻率加快、間隔縮短、強度增加。臺灣位處於亞洲大陸東南隅，由氣候條件看，大範圍氣象條件很容易將中國之污染物輸送到臺灣的上空。最近幾年臺灣空氣品質幾次急遽惡化，就與對岸沙塵暴南移至臺灣附近有關，因此相關研究逐漸受到各界的重視。沙塵暴發生必須有三個要素：強風、沙源和不穩定空氣。中國西北屬於中亞沙漠區，排名世界四大沙漠區之第二位(依序為北非、中亞、北美、澳大利亞)，向來是為東亞沙塵暴現象的主

為此，Grist Magazine派出環境作家兼記者馬克‧赫茲加德，問問52歲的塔米能，他和阿諾州長是如何實現他們的環境計劃──包括如何運用「氫燃料上路」（hydrogen highway）等計畫，在