武塔部落

萬達鑛業申請核定及更正核定礦業用地，於去年12月底進入二階環評。昨（3日）開發單位至東岳村召開公開說明會。然而，開發基地就在東岳部落傳統領域，居民事前卻毫不知情，且一階環評結論還標示開發基地位於武塔部落。東岳部落即質疑：「開發基地距離武塔有15公里，怎麼會是武塔的傳統領域？」對此，開發單位解釋，是原民會提供的資料有誤。萬達鑛業要在南澳大白山西側的國有林班地展延用地許可，由於此案牽涉到台灣七種法定自然紀念物之一——台灣水青岡棲地。卻未提出令人滿意的生態保育對策；另外對於集水區水質水量、地質、土壤、土石流，以及原住民族的知情同意、利益分享等問題，都須進行實質審查。保育生態系  不只水青岡會議上針對一階環評審查提出的八項結論解決對策進行說明，在鄰近台灣水青岡分布區域影響及對策上，除了否認採礦衝擊台灣水青岡，並提出幾項對策，包括將採礦區調整到台灣水青岡分布範圍水平距離100公尺的緩衝區界外，開發區

蘇花改在2010年底創下史上最快通過環評的重大工程記錄，但超車的後遺症不斷浮出，除了武塔段引發爭議不斷，又在谷風隧道挖到千年遺址而被迫停工，邊施工邊保育的作法也讓人嘆為觀止。最近又傳出宜蘭南澳的有機農地旁，憑空聳立出3座巨大的預拌混凝土廠，包括宜蘭縣環保局都未得告知，居民驚覺大事不妙，開始四處奔走、尋求連署。28日在立委孔文吉出面舉辦協調會下，確定當中許多程序違法，必須馬上停工。自蘇花公路改善工程施工之後，南澳南、北溪沿岸即因工程施作而影響景觀、空氣、水質的品質。而為了供應蘇花改的南澳武塔段工程需求，三個標案將各自在南澳設立一座預拌混凝土廠。這些工程未有政府相關單位進行任何說明會與公聽會，便逕行興建且即將營運。其中已搶先在南澳北溪防汛道路旁的私人農牧用地的這一座，在沒有經過地主同意、選址沒有徵詢各部會意見，程序未走完即已經開始動工的爭議最大。當地居民也擔憂一旦工程廢水滲入農地或排放至鄰近的

宜蘭縣南澳鄉公所、鄉民代表會及7名村長昨到蘇花改工程處拉布條，宣示支持蘇花改武塔隧道原訂路線。武塔村長游約翰痛斥，先前到立法院反對武塔隧道路線的人，不足以代表大家，因為無論是部落會議或村長聯誼會，都是支持武塔隧道原訂路線。反對武塔隧道原來路線的人對外宣稱，隧道鄰近武塔公墓，祖靈會降禍於地方，游約翰反問，「武塔社的祖墳原本是在國小後面，已遷移三次了，祖靈哪一次被驚擾？」游約翰說，南澳沒有好的醫院、沒有好的公路，重大傷病患都靠救護車送市區，路途遙遠，許多人到半途就撐不下去，不該死的都死了。南澳鄉民代表會主席李元亮指出，鄉內基督教長老教會自行召開會議，找來原住民立委孔文吉參加，會中沒有鄉民代表、村長，沒有民意基礎就擅自做出決議，讓外界誤解南澳都反對隧道路線。公路總局蘇花改工程處長邵厚潔表示，會綜合考量雙方意見，蘇花改武塔隧道標案目前停工的原因，是因為正在進行「危評工作」，法定程序尚未走完才未開工

上週六（12日）南澳大雨使得蘇花公路坍方並全線封閉，讓宜花部分地方人士更希望加速蘇花改興建；然記者在武塔教會牧師陪同走訪下，也現場見證了大水不聽工程指揮的實況，印證了武塔部落對隧道工程過於鄰近部落的安全擔憂。12日晚間，記者前往南澳，火車才到站，站務人員急忙通知乘客地下道已經淹水，必須直接越過鐵道出站，提著鞋、光腳在暴雨中行走，手機開始接到公路總局第四區養護工程處（四工處）防災中心傳來蘇花公路封閉與疏散的訊息，「停駐在東澳街道之用路人請至東澳國小開放教室休息」、「停駐在南澳街道之用路人請至南澳高中開放教室休息」...整晚手機叮咚作響，四工處盡責的即時通知搶修的進度。在12日早晨與13日全天的兩個豔陽天之間的半日裡，一個不是颱風的五月天，宜蘭多處測得了500毫米以上的雨量。當晚蘇花全線封路，有數十車輛行程受困。的確，「一條安全回家的路」是當晚受困或行程遭延誤的人心中唯一渴望。週二（15日）在

一年半前，以蘇花高舊案重新包裝的蘇花公路改善計畫，挾著梅姬風災的民意壓力，僅22天就通過環評審查，寫下史上審議時間最短紀錄。然而超快環評的結果，如今卻是讓南澳鄉武塔部落的泰雅族人承擔在危險地質施工的風險。武塔部落自救會今（8日）在立法院前抗議，抗議隧道工程與民宅只有130公尺距離，卻從未徵詢居民意見，居民美亮．哈用（魏如惠）怒批，族人對這些威脅非常擔憂，「部落已經從山上搬下來，已經沒有地方可以搬了！」工程風險未充分告知與溝通美亮．哈用指出，公路總局的說明會不是在宜蘭、就是在花蓮，有一次到南澳開卻沒有武塔居民參加，最近一次有部分武塔居民參加的會議，也只是土地徵收協調會，直到今年3月13日一次部落會議，承包武塔段的施工廠商法亞公司才在其中簡略說明，且8月就要動工。

民國99年10月，梅姬颱風帶來豪雨，造成蘇花公路發生開通以來，最嚴重的災情。在政治人物與居民高呼「打造一條安全回家的路」的氣氛下，20天後蘇花改有條件通過環評，創下重大開發案最快通過環評的記錄。民國100年1月，蘇花改動工，政府宣示要將蘇花改做成模範工程，一年多過去，蘇花改卻遭遇阻力。武塔部落居民連署陳情，獲得27位立委支持，要求蘇花改暫時停工。一個過路村莊，為什麼擔憂害怕？蘇花改又遇上了什麼難題？宜蘭縣南澳鄉的武塔村，是蘇花公路沿線一個寧靜的泰雅部落，村落背倚武塔山，前有南澳南溪環繞而過。部落居民原本在山上種植香菇、地瓜、花生等維生，近20年來，這座山卻不再有人開墾。村落後方的武塔山雖然不高，但是山勢陡峭，地震豪雨常會有石頭崩落。今年3月武塔部落的居民得知，蘇花改隧道將從部落旁邊穿山而過，隧道工程距離部落最近的一戶人家，只有130公尺。公路局蘇花公路改工程處處長邵厚潔表示，這條路線是延續

爭議不斷的蘇花改100年底開始陸續動工，而在宜蘭縣南澳鄉武塔段的預定工程近來讓武塔部落族人反彈，因為預定開鑿的武塔隧道將會貫穿武塔部落的山壁要開通464公尺，雖然施工單位將利用鑽探方式，保證不會利用炸山的方式開鑿隧道，但部落居民還是擔心被遭貫穿之後的山體，會因地質破壞在往後面臨地震或風災時會危及到部落居民的安全，成為第二個小林村。雖然施工單位保證會負責居民的安全，但武塔部落的泰雅族人還是對政府施工單位沒有信心。武塔隧道工程會貫穿山體兩側，隧道北口跟南口都會在影響到武塔社區整個範圍，而隧道北口將威脅到附近的住戶，南口則是會影響到武塔部落泰雅族人的祖墳，更是讓武塔部落居民不能接受。居民希望施工單位能夠把武塔隧道的位置改變，離部落遠一些，但蘇花改已經成為既定工程，武塔隧道南口對面的總長8公里的觀音隧道南澳南溪橋路段已經動工，而整個塔隧道段101年8月就會正式開工，隧道畢竟是從自家後山開鑿，武塔村