核廢料

週刊報導「台東縣議會要求台電買單到瑞典考察費用」，議長饒慶鈴、副議長陳宏宗與多位議員9日出面痛斥週刊報導不實、並指是台電主動邀請，饒除已委由律師提告，陳宏宗更強調：「議會不會去瑞典，請台電、經濟部趕快把核廢料從蘭嶼遷走！」週刊以「台東縣議會瑞典行、台電500萬全買單」標題，副標題則寫「縣民抗議無門、議長饒慶鈴私函要求考察」，指饒慶鈴要求經濟部補助經費給議員到歐洲考察，4月中成行。由於內文還扯到饒的家世背景與夫婿，饒慶鈴說，週刊對於台東縣議會不實抹黑與報導，表示嚴重抗議，個人部分也已委由律師提告，對於台電、經濟部相關溝通也全部暫緩。副議長陳宏宗氣到當場撕週刊，他說：「去瑞典考察不代表支持核廢料放在台東」，且99年一位台電副處長主動邀約議員到瑞典參訪，現在卻傳出是議會要求，根本是台電內鬥、有心人士惡意扭曲議會，「全部議員都不會再去瑞典」。議員李振源更直指，曾代表台東到台北參加核廢料的公聽會，感

日前《中國時報》報導《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》即將有大幅度的修改，想為至今沒有著落的核廢料場解套。但筆者認為修法內容大開民主倒車，勢必引起社會上強烈的反感與反彈。目前的修法中高度爭議點有二：一是政府為了擔心核廢公投不易通過，竟擬將現行強制公民投票規定，改為反對式公民投票。而所謂回歸公民投票法規定，就是將原本選址條例中的較為進步的民主機制取消，改為被動的鳥籠式公投，反對的民眾必須提案並通過連署門檻才能舉辦公投，否則視同居民接受。反對式公投意圖增加民眾反對的困難度，鼓勵政府以粗暴手段解決這個燙手山芋，喪失原本的立法精神與民主意義。核廢公投目的原先是要讓高度爭議性的核廢選址，經資訊公開、資源對等、民眾參與等原則下施行，借由公投的討論與共決機制，消弭程序中的不正義。如今卻要缺乏資源的弱勢民眾自行提案連署來要求公投，甚至目前台灣還有諸多縣市尚未頒布地方公投法源，想要提地方公案都無法，

行政院原子能委員會近期修改《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》，未來台電一旦決定要在某地設置核廢料掩埋場，民眾必須自己發起公投，還得通過連署門檻才能拒絕，綠黨等環保團體質疑，台灣公投門檻那麼高，民眾根本沒有能力組織動員，未來就算不贊同台電放置核廢料，也只能眼睜睜的看著有害的核廢料放在住家附近。綠色公民行動聯盟秘書長、綠黨中執委崔愫欣表示，核廢公投的目的原先是要讓爭議性的核廢選址經由資訊公開、資源對等、民眾參與等原則下施行，再經由公投的討論與共決機制，消弭程序中的不正義，但現階段台灣還有許多縣市尚未頒布地方公投法源，實際上根本沒辦法提地方公投，且核廢料並非一般廢棄物，對於地方發展茲事體大，用這種方式逼迫弱勢地區民眾接受核廢料，嚴重違反了社會公平與環境正義。對於原能會的作法，綠黨表示召集人潘翰聲也質疑，台電核廢料選址幾乎都選在比較鄉下的地方，當地的民眾通常較為弱勢，不工作連飯都沒得吃，哪

行政院原子能委員會修改《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》中有關公投的方式，環保團體一致反對，認為政府是便宜行事，要民眾自己發起公投，還得通過連署門檻，過程非常困難，且一般人根本無法組織動員。此舉會使弱勢者更形弱勢，不符合環境正義！關注核廢料議題多年的綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，政府想挑簡單的路走，後續只會遭遇更大爭議。因為沒有一個地方願意接受核廢料，無論是台東達仁還是金門烏坵都對強烈反彈，硬加在頭上的東西，絕對會激起民怨。綠黨召集人潘翰聲也說，這樣的做法「當然不行」，核廢料場挑中的地方，往往就是最弱勢的地方，把發起公投的責任推給居民，相當不負責任，一般民眾根本沒有這樣的能力。且台灣的公投法門檻極高，連政黨發起都無法通過，何況一般小老百姓，這樣的作法違反「環境正義」！看守台灣協會秘書長謝和霖說，感覺是原能會實在沒辦法，才會想用這種方式解決，相當不可取。偏鄉老百姓平常要工作，哪有

台電公司低放射性核廢料最終處置場選址作業接連受挫，原子能委員會和經濟部共同修訂《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》，增列直接發放回饋金給地方民眾的獎勵機制。若修法通過，目前的潛在候選場址之一金門縣烏坵鄉可獲27.5億回饋金，每位鄉民最高可分配到511萬元，形同全鄉「超級樂透」現行條文規定，場址回饋金以50億元為最高額度，使用辦法由經濟部訂定，回饋金必須用於社會福利及公共建設。考量此舉無法讓地方民眾直接感受到設置最終處置場帶來的「好處」，原能會接受經濟部建議，增列地方政府可以把部分回饋金發放給地方民眾的條文，提升居民對最終處置場的接受度。新修訂草案對最終處置場所在鄉鎮區市、鄰近鄉鎮區市及管轄縣市回饋金分配比例，仍比照現行條文規定的4比3比2分配（保留1成彈性加碼）；沒有鄰近鄉鎮區市者，所在地鄉鎮區市與管轄縣市政府各再增加15%回饋金。並增訂地方政府有權決定直接發放回饋金給居民的比例，即

爭議不休的台26線安朔旭海段開發，到底是不是為運輸核廢料到南田而建？昨（14）日的放射性廢棄物管理政策評估公聽會上，台電鄭重否認。台電核能後端營運處副處長李忠正說，核能廢棄物運輸將採海運，設置港口，不會使用陸路交通，何況安朔旭海段設計並不適合核廢料運輸。依據《應實施環境影響評估之政策細項》，行政院原子能委員會必須就「放射性廢棄物管理」提出環境影響評估，由環保署進行專案小組審查。公聽會的目的，旨在收集相關團體的意見，供研提單位參考、修訂。台灣環盟秘書長李卓翰與會發言時表示，他對於前次會議(10月1日)簡報資料提到「未完成政策環評之相關開發行為，其後續開發行為之開發計畫環評，環保署將不與審理」，此次卻未列入文件中，詢問是否仍採此原則？原能會表示此乃環保署權限，不適合由原能會提出。李卓翰要求環保署能採行此原則，政策環評未完成前，不要受理相關的個案環評。原能會放射性物料管理局組長劉文忠表示，放射性

核一廠預定民國102年運轉台灣第一個核子燃料乾式貯存設施。原能會表示，台灣比美國又加了一層屏蔽，安全無虞，將邀請地方代表、環保團體與學者專家參與監督。 台電公司的核一廠內乾式貯存設施，預定於民國102年2月運轉，地點在核一廠內西南角，面積約1公頃，可放置30組護箱，貯存1680束用過的核子燃料。 行政院原子能委員會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，正式營運後，用過的核子燃料束將會存於密封鋼筒，加上混凝土護箱運到基地，再外加一層35公分厚的混凝土屏蔽，存放在這個基地上。 邱賜聰表示，混凝土貯存護箱可耐用50年，用以屏蔽輻射；而內部存放用過核子燃料束的密封鋼筒是國內製造，已執行過8次設備製程品保檢查，可完全包封放射性物質。 邱賜聰表示，因為又外加了一層混凝土屏蔽，對廠外居民的輻射年劑量限度為0.05毫西弗，是台灣與美國法規標準限度1毫西弗的1/20，可以更確保用過核子燃料的貯存安全。

德國警察今天清除路障並驅散抗議人士，讓一支自法國出發的核廢料車隊駛抵德國儲存地點，結束5天漫長的運送過程。經過反核示威人士與警方幾天來大致和平的對峙，運載11個核廢料貨櫃的卡車完成自丹能貝格鎮（Dannenberg）到戈萊本鎮（Gorleben）儲存場的最後一段20公里路程。警方驅散最後一批企圖阻礙運送的3000名抗議者。過去幾年也有類似的車隊運載核廢料到戈萊本鎮，但運送過程從來沒有延誤這麼久。

德國警察今天(7日)與數萬示威者在德國北部丹能貝格（Dannenberg）爆發衝突，示威者試圖阻擋來自法國、載有核廢料的火車。守衛森嚴的這列火車，今早入境德國後在凱爾（Kehl）車站稍作停留，以搭載更多名警力。活躍人士表示，外地入德的核廢料中，就屬這列火車載運的輻射量最高。同時，附近的貝格鎮（Berg）也聚集了數百名示威群眾。丹能貝格的主辦單位估計，有5萬人在火車到站前先抵現場，警方估計的人數則為2萬。火車預計將於明天運載123噸放射物性核廢料駛抵當地。火車卸貨後，貨櫃將由卡車轉運至20公里外的戈萊本鎮（Gorleben）儲藏。示威人士表示，該地設施不適合儲藏核廢料。

美國華盛頓州當局在1個核廢料儲存場附近發現，1隻兔子的糞便含放射性金屬元素「銫」，雖然立刻將牠殺死，當作核廢物處理，但附近居民仍然害怕土壤、水已經被沾染，爆發「輻射兔」恐慌。根據東方日報報導，由於發現「輻射兔」的地點與公眾地方接近，州衞生部大為緊張，四處找尋其糞便。涉事的韓福德（Hanford）核廢料儲存場，位於美國華盛頓州里奇蘭市北部，由國家能源部外派1間當地的公司負責管理。管理公司的員工在該區捕捉18隻兔子，估計只有1隻兔子受感染，暫時未在公眾可進入的範圍內，發現任何輻射兔糞便，亦未發現有人類受感染。管理公司將可能受污染的範圍，縮窄至區內1幢大廈的建築物，該處曾用作測試製造核子武器的高度放射性物料，已於1個月前開始拆卸，期間曾噴水以防塵埃飛揚。管理公司及當局均表示，估計輻射兔可能飲用了儲存於大廈地庫的受污染水，會繼續密切監察該區。據了解，冷戰時期，韓福德中部附近曾發現含輻射性鹽的液體廢

德國警察6日與數萬示威者在德國北部丹能貝格（Dannenberg）爆發衝突，示威者試圖阻擋來自法國、載有核廢料的火車。守衛森嚴的這列火車，6日早上入境德國後在凱爾（Kehl）車站稍作停留，以搭載更多名警力。活躍人士表示，外地入德的核廢料中，就屬這列火車載運的輻射量最高。同時，附近的貝格鎮（Berg）也聚集了數百名示威群眾。丹能貝格的主辦單位估計，有5萬人在火車到站前先抵現場，警方估計的人數則為2萬。火車將於7日運載123噸放射物性核廢料駛抵當地。火車卸貨後，貨櫃將由卡車轉運至20公里外的戈萊本鎮（Gorleben）儲藏。示威人士表示，該地設施不適合儲藏核廢料。

報章雜誌上一個個斗大「亞洲核電大躍進！」、「世界核電發展：增長點將集中於亞洲！」，核電復興彷彿蔚為風潮。而台灣的核電複合體更慣於再補上個「日本宣佈將於2030年前增進14座機組，以因應減碳需求」、「南韓大幅投資核電，並將推動技術輸出」的訊息，試圖以亞鄰的「官方」舉動，作為說服台灣民眾揚棄「非核家園」的理想。9月18日與19日，來自亞洲各國的環保團體代表，將齊聚於非核亞洲論壇，分別從核電與地質條件、核電與氣候變遷以及核廢料等為題，共同思索如何突破核電迷思，迎向真正的永續能源。然而在此之前，並需先梳理亞洲各國目前遇到的核電威脅。亞洲的核能產業鏈根據統計，目前在東亞以及南亞兩區域，共有台、中、日、韓、印度、巴基斯坦7國擁有總計112座商業規模的核能發電機組，光日本一國即有54座機組。興建中的核電廠則有37座，其中22座位於中國，中國更規劃未來還要新增35座機組。日本政府也於6月宣佈，為達到減碳目