核四

311日本震災、海嘯發生，但更淒慘的是爆發了史上最大規模的福島核災，善後需要百年，至少數十萬人無法重返家園。我喜愛的福島，及周邊景色，乃至我自己在離福島核一廠80公里的鄉下的家，雖然依然鳥語花香，但全遭輻射汙染，無法住人，甚至無法接近，連250公里外的東京生活也為之變色。核災讓東日本乃至全日本都遭輻射汙染。輻射能的恐怖在於，它是透明、看不見的，輻射物質毒性數十萬年不滅，造成「福島喪失」，日本政府束手無策，只能挽救其中部分，而且為了繼續維持體制，國家只好違法，讓國民忍受高濃度的輻射汙染基準，日本本身完全走樣，這是因為核災是人類所無法承擔的，核電是人類玩不動的怪獸。但至少福島人真的想逃也還有別處可逃，我自己也曾在東京有輻射塵來襲時，疏散到離東京5百公里的大阪去，因此想到關於核電至少有兩項「世界一」的家鄉台灣，如果台灣發生核災，台灣人無處可逃，讓神經超粗的我，不再自然醒過。台灣是全球唯一把核電建

維基解密先前大量披露美國在台協會（AIT）外交電文，引起政壇討論，但電文中尚有數篇涉及台灣能源、保育、核四爭議等內容，顯示美國外交官員對台灣環境政策相當關切。在一篇由AIT前台辦辦事處處長包道格所撰寫、編號05TAIPEI2601的電文中，則顯示2005年扁政府任命「反核教父」張國龍擔任環保署長時，AIT觀察到這項任命具有明確的「暗示」意味，顯示扁政府內部雖在反核立場有所鬆動，但黨內的草根反核力量仍具有一定份量，對樂觀擁核派不無警告意味。反核教父掌環署  AIT預見核四紛擾包道格在這篇6月14日發出的電文中提及，2005年6月全國能源會議(6/20-6/21)籌備時，許多政府內外的能源專家都期待該會議能促使扁政府的能源政策能轉向接納核電。但張國龍上任，則平息了這股樂觀的期待。如同先前本站揭露的電文所提(05TAIPEI1072)，2005年因京都議定書生效，李遠哲公開呼籲為了減碳，非核家園

馬總統今年公布能源政策時，提到環境基本法第23條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，身為法律人，很高興總統知道環境基本法的存在，但對總統只提出「核一二三不延役 核四2016前商轉」，感到非常遺憾。環境基本法是在2002年12月11日公布，明年12月就施行滿10年，而政府的能源政策竟然只有「核一二三不延役」，和曾多次失火、泡水、鬧鼠患、違法變更設計、附近有斷層、活火山疑慮的「核四2016前商轉」，沒有「停建核四」及「核一二三提前除役」的計畫。從日本福島的核災事故，我們看到日本政府沒有能力疏散所有災民，許多民眾被迫活在高輻射的環境中，健康權受到不人道的侵害、財產失去價值、對未來的夢想也難以實現。福島核電廠半徑30公里人口約僅17萬2千人，而台灣在首都圈蓋了3座核電廠，核一二四距台北22到40公里，核一、核二廠半徑30公里人口超過500萬人。如果核災發生在台灣，我們的政府有能力疏散、安置

總統馬英九3日公布核電政策，其中核四於2016年前商轉，不但環保團體噓聲四起，幾位女作家也表態反核，支持綠能源。除了施寄青在報紙上登廣告表明反核電的立場，陳若曦批台電將人民當青蛙，用便宜電價「慢慢煮」，被封為「核電女王」的劉黎兒更於近日出版第一本反核專書，透過簡單的Q & A方式，要將反對核能的意見說清楚，9日晚上於台北市金石堂書店現身說法。福島透明恐怖更甚台灣白色恐怖311日本福島核災至今屆滿8個月，日本政府卻必須靠違法才能勉強維持體制的運作。對於喜愛日本的劉黎兒，感受十分複雜。「日本政府現在所做的比台灣白色恐怖時代更可怕！」劉黎兒以福島現況說明核災是無法承受的災難。

政府拍板2016年核四廠商運轉，並配合核一廠除役，台電內部評估，2015年起國內供電即轉趨嚴峻，要達成馬英九總統「穩健減核」過程不限電的目標，「挑戰很大」。台電說，依規定，電力備轉容量率（即備用電力，數字愈高代表備用電力愈多）必須超過16%，但台電內部報告顯示，2015年時，電力備轉容量率將只剩10%，若核四商轉或其他火力發電機組更新不順利，備轉容量率就會跌至個位數。台電說，備轉容量率跌至個位數雖不代表馬上限電，但備用電力容量一路走低，代表供電情況逐漸惡化，未來供電對於類似921大地震等天然災害的承受能力將減低。台電主管說，馬總統的能源政策已經講得很清楚，核四廠一定要先穩定運轉，才會讓核一廠提前除役，否則台灣可能有限電危機，若沒有搭配開放民營電廠等措施，供電情況將逐年惡化。  

馬總統3日宣布眾所矚目的能源政策方向，包括既有核電廠不延役、核四2016年以前商轉的。馬總統說，這是「穩健減核」、「逐步邁向非核家園」，並說，環境基本法第23條明訂，政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標，「這是一項法律規定，我們必須遵守。」站在環境的立場，肯定馬總統由「遵守法律」的角度，來實踐環境基本法的企圖心。過去，民間環保團體最常批評的就是，環境基本法條文訂得很漂亮，但只是束之高閣，明明其中規定「但經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者，應環境保護優先」，但政治人物與決策者高來高去，沒人認真看待，台塑大煉鋼廠、國光石化、火力發電機組增建、中科三期四期五期、海岸BOT、核四…，對環境有嚴重不良影響的開發，民進、國民兩黨執政，忽視環基法的例子，都沒少過。

1.忽視核四工程錯誤危機，放任台電繼續胡搞。原能會蔡春鴻主委終於也在今日總統府記者會上承認，「核四工程如今遭遇了極大的困難」，可惜的是，馬政府依舊只想以「最後會由國內外專家審核才能運轉」一詞敷衍媒體和社會大眾，拖延斷然正面處理核四工程錯誤危機的時機，刻意忽略核工專家林宗堯、原能會高階官員、民間團體過去在數次的核四安全監督委員會達成的認知共識：核四這樣蓋下去，絕無法安全運轉。在今日總統府記者會給的資料中，零零總總列了數頁「確保核四安全商轉」的策略方法，然而實情是，這些作法早在先前的安全監督會議上都有提出，但一方面台電自己沒能力確實落實，另一方面，所提出來地改善方案依舊無法根本解決十數年來的結構性工程錯誤，所以到現在核四依舊在錯誤工程中虛耗，並衍伸出更多的問題和意外事故。例如「請奇異公司增派人力」或是「落實三級品保作業」等，都是台電在先前核安委員會上一再拍胸脯保證的內容，不過到現在依舊沒能力確

311福島核災與核四缺失不斷，讓核電成為全國矚目焦點，馬英九總統今日親自出席記者會，說明國家能源政策，定調為「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，既有核電廠依規定除役後不再延役，核四兩部機組則在2016年前「穩定商轉」，屆時核一可配合提前「停轉」。馬英九說，上述政策是在「不限電」、「維持合理電價」、「達成國際減碳承諾」的三大原則下推動。總統表示，環境基本法第23條明訂，「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，「這是一項法律規定，我們必須遵守」。不過，他並沒有提到何時要達成非核家園的年限，對於何謂合理電價，官員也未做說明。另，經濟部長施顏祥替總統回答媒體問題時表示，為了更安全的核四，為了勢必會調整相關預算，這方面的規劃與完工確切期程，會在2012年上半年（也就是總統大選過後）才能規劃出來。

核四廠又凸槌了！核四廠二號機攸關安全訊號傳遞的電氣管槽，竟然找一家毫無製造經驗的公司生產！對於一號機已經犯過的錯，二號機竟然跟著再犯，原能會直指台電根本「沒有學到教訓」，十月初開立三級違規，加重處分罰鍰40萬元。台電喊冤，指原能會的處分是政治性判斷。核四安全監督委員會議27日在龍門電廠召開，由於會議主席、原能會副主委謝得志、電廠專家代表林宗堯都已相繼請辭，副主席、中央大學土木系教授林慧慈也未出席，並向記者表示「以後都不會來了！」會議改由原能會另一位副主委黃慶東主持。原能會核能管制處科長莊長富會中提出管制報告指出，5月25至27日專案視察核四時，發現核島區的電氣管槽出現兩個問題：首先竟然找了不曾設計或製造過電氣管槽的公司來製造；其次則是電氣管槽的安全耐震品質亦不符合核能級規格，因此開立三級違規。莊長富解釋，電氣管槽架設平鋪在反應器廠房的上空，槽內的電線負責傳遞安全訊號至安全系統，可以控制反應

核四能不能安全營運，目前得先進行試運轉來測試行不行，核四總共126個系統，有9個已經完成測試，總進度達到2成6，不過還有近3/4的系統還沒測試好，進度延宕、天天燒錢，台電很無奈、也坦承，核四用的是數位儀控系統，電腦測試曠日廢時、出問題要送原廠解決。為了讓測試順利進行，台電必須提出試運轉程序書，也就是試運轉的每個程序，都要詳細條列式寫出來，再照這些程序一一去測試。不過原能會也表示，外界應該給台電足夠的空間去執行試運轉程序書，當然成敗也該由台電完全負責。不過看到進度這麼慢，有核四安全監督委員質疑，試運轉程序書，已經完成312份，為什麼實際完成測試的系統，卻這麼少。原能會明白指出，那是因為核四很多設備，都還沒從施工處、移交給電廠，也就是還沒完工，不過台電仍強調，為了要落實嚴格的安全把關，顧好品質，是可以犧牲工期的。

總統馬英九將於本月底公布新能源政策，《聯合報》報導，據知情人士透露，由於核一至核三僅提供全台20%的電力，在暫無法發展足夠能源前，仍須興建核四，馬總統本周將宣布在安全無虞情況下，核四繼續興建運轉，而為落實非核家園，核一、核二和核三除役後將不再延役，同時會提出會讓民眾安心的科學數據資料。

依據中央氣象局報告，24日凌晨1時38分46.8秒，發生芮氏規模4.4地震，正確位置在基隆市政府東偏南方15.6公里 (位於新北市貢寮區)，地震深度為87.4公里。各地最大震度：羅東、南澳1級，新北市、新店1級，台北市信義區1級。這起地震雖然震度不大，但是震央就在核四廠所在地的貢寮，令人聯想到日本311地震輻射外洩危機，格外令人注目與擔心。