核四

福島核災，透過新聞，傳送到全世界、打破核能安全神話。全球掀起反核浪潮，自3月份起，菲律賓、韓國、香港、日本、德國，接連發起多場抗議示威活動。原本支持核電的德國總理梅克爾，更將德國延長使用核電廠的計畫否決；積極計畫在10年內，關閉17個德國核電站。工業大國德國，正式宣佈2022年，禁核。台灣民眾，沒有置身於外。沉寂多年的反核運動，因為福島事件，再度捲土重來。政府終於打消原本核一、核二、核三廠的延役計畫。台電與原能會都證實，核一廠將在民國107年，也就是2018年除役。然而行政院長吳敦義強調，核一廠提前除役的前提，是興建中的核四，一定要在2014年商轉。但興建長達12年、風波不斷、事故連連的核四，真的，蓋得成嗎？工安事故連連2009年3月，一場颱風，就讓核四反應器廠房淹水，損失4千萬；從去年開始試營運，當地居民就聽到負面消息不斷。讓她們直冒冷汗。居民表示，「核四試運轉四次，就爆炸四次！期間還曾

核四尚未營運卻一再出包，8月底原能會副主委兼核安監督委員會主席謝得志，即以「個人的理念不見得符合原能會的理念」為由辭職，委員林宗堯也因不願為核四背書而辭退，原能會主委蔡春鴻接受媒體訪問時也說，對核四問題感到無力。面對種種核四危機，政府高層迄今未提出給民眾安心的明確說法，多個民間團體22日向馬總統遞出「核安三問」，要求馬總統正面回應民間的疑慮。

尚未營運的核四廠，16日下午兩點多就因為人為疏失，傳出轟然一聲巨響，還冒出白煙！附近居民嚇壞了，立即報警。台電公司龍門施工處強調只是二號機的液態氮氣槽內外槽間隔熱用的真珠岩粉，在將臨時安全漏片更換為正式漏片時溢出，純屬一場虛驚。台電公司龍門施工處強調液態氮尚未裝填，絕非液態氮氣槽爆炸。原能會核能管制處處長陳宜彬說，真珠岩粉即使外洩也不會爆炸。陳宜彬說，因無人傷亡所以不算是工安意外，台電也未向原能會通報此事，他接獲記者通報，進一步了解事件始末後，確認屬於人為疏失。但是一個抽換安全漏片的例行工作都會引發意外事故，核四廠員工的作業需要從嚴規範再教育，否則誰敢讓核四廠正式營運 ？核四安全監督委員會委員、新北市貢寮區里長吳勝福憤怒表示，核四廠區究竟發生什麼事，居民總是不知道，要求台電資訊透明。

核四安全監督會議發生請辭骨牌效應，主席謝得志上月底閃辭獲准，以「敢言」著稱的委員林宗堯也遞出辭呈，副主席陳慧慈表示「可以了解林宗堯的心情」，他和另一位監督委員崔愫欣都考慮跟進請辭。林宗堯七月底於核四安全監督會議中，列舉出核四的十大結構性問題，建議核四暫時先停工，要求台電做出結構性改變。八月中旬又於臨時會中提出「核四之計」，祭出獨立審查等七方案救核四；主持會議的謝得志身兼原能會副主委，最後做出「台電若不改善，將建請核四年底前停工」的決議，但是謝得志旋即以「個人的理念不見得符合原能會的理念」辭官。陳慧慈說，林宗堯勇於任事，比其他委員都清楚核四的問題癥結，核四停工決議是國安問題，原能會卻一直以該委員會只是幕僚諮詢單位為由，不願把此決議往上呈報。「可以了解林宗堯的心情，如果原能會如此推諉，又有誰敢為核四背書？」陳慧慈說，委員們基於良知做出對國家人民最有利決定，若被視為「違背上意」，無法上達中央，「

針對核四安全監督委員接連表達辭意，原能會主委蔡春鴻表示，委員們針對核四安全提出建議，原能會早已陸續針對核四問題向總統府與行政院報告，政院都已經瞭解，因此原能會「不需要再發公文了」，原能會已要求台電改善。他也說，解決核四問題需要時間，他會持續向核四安全監督委員會溝通。蔡春鴻表示，核四問題，確實讓許多專家、原能會的工作人員感到無奈且無力，「包括我也是」，但站在政府官員立場，沒有退怯的權利，只能盡力解決問題。

民進黨總統提名人蔡英文將「2025非核家園計畫」正式納入10年政綱，確立「核四廠不商轉，核一、二、三廠不延役」。原子能委員會副主委謝得志卸任前直言，台灣要減碳、又要發展經濟，想在2025年改變國人浪費能源的生活習慣，調整產業結構，完全廢止核能有困難。「我個人願意把核能放在國家能源選擇的最後選項，但以台灣的天然資源，要發展再生能源完全取代核能，必須做很大努力。」謝得志指出，在完全廢除核能之前，更要全力以赴、提高能源使用效率，但以國內電價這麼便宜，很難誘導產業界更換使用節能設備，提高電價是要必的策略。其次是，調整產業結構，逐漸淘汰高耗能產業，但要非常小心，產業若轉型失敗，很可能造成失業問題。謝得志強調，如果大家都可以節省能源，說不定有一天真可以做到非核家園，但不是2025年。就現階段而言，核能是台灣國家能源必要的選項，「我們發展核能，沒有道理不能讓民眾安心！」核安管制誠信很重要，有誠信 、才能

總統府日前發布原能會副主委謝得志請辭獲准，從9月1日起生效。謝得志接受自由時報專訪時表示，「個人的理念不見得符合原能會的理念」，政務官就應為理念負責；福島事件在立院備詢時憤怒拍桌，是請辭主因，而核四安全監督會議是壓倒駱駝的最後一根稻草。謝得志對自由時報表示，日本福島核災事件帶給他很大的震撼，當時為了到立法院備詢，「每天凌晨三點起床準備資料，只為了向全民說明、讓民眾心安，只是想要立委給我一個說明的機會，卻被立委咬定『說謊』，感覺很糟，付出所有的心力到底是在幹什麼？」謝得志說：「難道當一位政務官，就只能站在立院被羞辱、被罵嗎？那當官員有何尊嚴可言？」從3月到8月份，謝得志「口頭請辭很多次」。他指出，核四安全監督會議除了又遇上立委誤解外，也很同情台電願意為核四負責的人卻受到很大責難，「躲在後面的人就沒事，我不喜歡這樣。」謝得志認為︰「高階的人『少做』就是錯，而非等到『犯錯』才是錯。」謝得志對自由

面對核四問題不斷，核能專家林宗堯撰寫核四論、提出建言，而原子能委員會更公開表示，核四如果照這樣的模式繼續蓋下去，乾脆停工算了，只是話說不到一個月，核四又出包了，16號下午1點36分，電廠人員發現出現高水位警報，有大量的水冒出來、灌入反應器廠房，雖然緊急處理，水還是淹了底層，積水最高達30公分。台電解釋，事發後馬上查漏，發現原來是某個隔離閥被拆掉，作業人員卻不知道，才在這種狀況下灌水，坦承是橫向溝通出了問題，需要檢討改進。至於淹水到底造成什麼設備損害，還在進一步調查。環保團體指出，台電這樣的管理實在太誇張，這已經不是核四第一次淹水，三年前辛樂克颱風來襲，也造成二號機反應器廠房底層，淹水兩公尺，讓人無法相信，這樣的核四能安全商轉。原能會罕見對外、快速主動發布核四出問題的消息，對核四出包不斷，相當不滿，不過也要求台電公司要盡快提檢討報告。而環保團體肯定原能會這次快速把資訊公開，但對於台電連這種錯

行政院原子能委員會昨（11）日召開「第四屆核能四廠安全監督委員會第1次臨時會議」，針對7月29日第5次委員會議未及討論的議題進行討論。綠色公民行動聯盟與鹽寮反核自救會等民間團體到場關切，呼籲原能會放棄獨斷的「專業體檢評估」，要求將民間監督核能的代表納入所有評估及體檢機制，以徹底落實資訊公開化。原能會副主委謝得志做會議結論時仍強調，台電及原能會有相當決心為核四安全把關，以消弭民眾疑慮。本次會議原能會原擬一改過去開放旁聽做法，採閉門會議，經民間團體施壓後才再度開放民眾入席發言。鹽寮反核自救會幹部楊木火會中強烈表達，希望原能會做事要踏實，想辦法讓行政院重視核四目前所面臨的種種問題，應強而有力的要求停工。長年反核的貢寮在地居民也說，連我這種沒什麼知識的小老百姓都知道，核四只有廢掉這一條路，才不會危及大家的安全，也不會浪費人民的納稅錢，各單位要腳踏實地做事情，包裹在外的糖衣，遲早是會被識破的，希望相

針對核四能否順利商轉的問題，馬英九總統7月21日接受日本《讀賣新聞》及《日本經濟新聞》專訪時表示，將在三年後正式完工運轉；但核四安全監督委員林宗堯日前提出〈核四論〉痛陳核四目前問題重重、而原能會官員更首度公開抨擊「totally failure」。種種跡象顯示馬總統對核四問題並未掌握，環團昨（4日）把核四問題寫成「核四死亡筆記本」，送給總統，請總統別當核災兇手，還給大家一個乾淨家園。綠黨發言人潘瀚聲詼諧地說，農曆七月，是鬼門大開的日子，希望馬總統不要將核電這些妖魔鬼怪放出來危害社會。他呼籲能源會要用專業與魄力扮演監督的角色，不要被台電綁架，「做鬼的反而被鬼抓」。大選將至，他也呼籲所有選民慎重評估，不要將選票投給這些支持「地獄科技」的候選人。

原能會上週五（7月29日）召開核四安全監督委員會，曾參與國內外多個核電計畫的核安委員林宗堯發表5000字〈核四論〉，細數核四建廠至今的結構性錯誤，並表示如果不從根本「換一個方式作」，核四絕對無可能安全運轉。據民間與會者轉述，原能會核能管制處處長陳宜彬數度對台電大罵：「你們如果再這樣作，現在就該停工 。」「你們根本沒能力作！」「違規和開罰至今從未間斷，totally failure，可以停工了！」原能會會後對媒體表示，最遲年底會決定是否停建核四，這是2001年核四復工後，官方首次出現停工考量。

前言：〈核四論〉長約5千字，分成13大項細述核四從興建之初，就​因台電自行設計成「舉世罕見的特殊廠」種下混亂因子，歷經工序紊​亂、系統倉促移交、控制室失火、纜線敷設錯亂、試運轉測試紊亂無​章的缺失；林宗堯在報告中明白指出：「核四真正的事實是：台電不​知核四廠完工日期，亦無能力估測。日後台電再向政府或國人宣告之​任何完工日期亦是純屬臆測，並無實務及事實依據。」〈核四論〉中更指出，核四儀控系統的訊號點近4萬個，龐大複雜，​舉世罕見，儀控系統就像是核電廠的神經系統，準確性及穩定性攸關​安全至鉅，但是核四卻分由3個不同廠商各自分包，其介面衝突，準​確性及穩定性都難以預料，成為核四安全最大隱憂。核四建廠延宕近廿載，紛爭至今不斷，何以至之？試論之。一、理念及規則核一、二及核三廠（前三廠）採統包（turn-key） 建廠，由美國核能公司及工程顧問公司（顧問公司）負責整廠設計、設備採購、施工督導、試運轉測